АДМИНИСТРАЦИЯ ПОРОНАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2015 г. № 991

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ПОРОНАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ОТ 27.06.2013 № 222 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ УПРАВЛЯЮЩЕГО ИМУЩЕСТВОМ
ПОДОПЕЧНОГО (ЛИЦА, ПРИЗНАННОГО БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИМ)"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 28.07.2012 № 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, со ст. 37 Устава муниципального образования Поронайский городской округ", постановлением Администрации Поронайского городского округа от 07.03.2012 № 191 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг"; постановлением Администрации Поронайского городского округа от 14.08.2015 № 795 "Об утверждении перечня государственных и муниципальных услуг, контрольных функций, предоставляемых и исполняемых Администрацией Поронайского городского округа", постановлением Администрации Поронайского городского округа от 14.08.2015 № 796 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставление которых организуется в государственном бюджетном учреждении Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Администрация Поронайского городского округа постановляет:

1. Внести изменения и дополнения в постановление Администрации Поронайского городского округа от 27.06.2013 № 222 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Назначение управляющего имуществом подопечного (лица, признанного безвестно отсутствующим)" (далее - Постановление).
1.1. Наименование Постановления изложить в новой редакции: "Заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных".
1.2. По тексту и в приложениях Регламента наименование муниципальной услуги "Назначение управляющего имуществом подопечного (лица, признанного безвестно отсутствующим)" изложить в новой редакции: "Заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных".
1.3. Подраздел 1.3 раздела I Регламента "Требования к порядку информирования о порядке предоставлении государственной услуги" изложить в новой редакции: "Информация о месте нахождения и графике работы Администрации Поронайского городского округа (далее - Администрация).
Администрация находится по адресу: 694240, Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а.
График работы: понедельник - пятница с 8.30 - 17.30, перерыв на обед 13.00 - 14.00.
Телефон: 8(42431) 50912.
Адрес официального сайта Поронайского городского округа (http://poronaisk.admsakhalin.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет).
Местонахождение отдела опеки и попечительства Аппарата администрации Поронайского городского округа:
Отдел опеки и попечительства Аппарата администрации Поронайского городского округа: (далее - Отдел): 694240, Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Октябрьская, 76, кабинет № 12.
График работы: понедельник - пятница 8.30 - 16.45, перерыв на обед 13.00 - 14.00.
Телефон Отдела 8(42431) 41402.
Приемные дни и часы: вторник: с 9.00 до 13.00; среда: с 14.00 до 16.00.
Адрес электронной почты Отдела: poronaisk_opeka@mail.ru.
Государственное бюджетное учреждение Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - ГБУ СО "МФЦ"), находится по адресу: 694240, Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Октябрьская, 44.
График работы: понедельник - суббота с 9.00 до 19.00, перерыв на обед 13.00 - 14.00.
Информация о месте нахождения и графике работы органов и подведомственных им учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги:
- Местонахождение Поронайского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (Росреестр):
694240, Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Шмакова, 21, телефон 8(42431) 50081.
График работы: вторник - с 10.00 до 12.00; четверг - с 15.00 до 17.00.
- Местонахождение территориального пункта Управления федеральной миграционной службы по Сахалинской области в Поронайском районе (ФМС России):
694240, Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Сахалинская, 9, телефон 8(42431) 50307.
График работы: вторник - суббота с 9.00 до 17.30, перерыв на обед 13.00-14.00.
- Местонахождение муниципального унитарного предприятия "Расчетно-кассовый центр" (МУП РКЦ):
г. Поронайск, ул. Октябрьская, дом 65, тел. 8(42431) 4-26-42, 4-27-35.
График работы: понедельник, среда, четверг - с 8.30 до 13.00; вторник с 14.00 до 16.00.
Региональный портал государственных и муниципальных услуг Сахалинской области: http://uslugi.admsakhalin.ru.
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также информационных стендах, в ходе личного приема граждан и публикаций в средствах массовой информации.
Информирование граждан о порядке исполнения государственной услуги и о ходе исполнения государственной услуги осуществляется в виде публичного или индивидуального информирования.
Основными требованиями к информированию об исполнении государственной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информирование граждан производится в ходе письменного и устного информирования.
Публичное информирование граждан о порядке исполнения государственной услуги осуществляется посредством:
- привлечения средств массовой информации путем размещения публикаций в газете "Экспресс";
- размещения на официальном интернет-сайте Поронайского городского округа: http://poronaisk.admsakhalin.ru;
- непосредственного размещения на информационном стенде Отдела.
На информационном стенде, а также на официальном интернет-сайте Поронайского городского округа размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги;
- режим работы Отдела;
- информация о размещении нормативных правовых актов на официальном интернет-сайте Поронайского городского округа;
- описание процедуры исполнения государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную услугу;
- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов.
Индивидуальное информирование граждан о порядке исполнения государственной услуги осуществляется посредством:
- непосредственно на личном приеме граждан специалистом Отдела, осуществляющим предоставление государственной услуги;
- по письменным обращениям граждан в Отдел;
- использования средств телефонной/факсимильной связи.
Звонки по вопросам предоставления государственной услуги принимаются в часы работы специалиста Отдела, ответственного за предоставление государственной услуги. Консультации по предоставлению государственной услуге проводятся по следующим вопросам:
- о порядке предоставления государственной услуги;
- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителей, способах их получения заявителями и порядке их представления;
- о времени приема документов;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Отдела, предоставляющих государственную услугу;
- использовании электронной почты".
1.4. Подраздел 2.2 раздела 2 Регламента "Наименование органа администрации, структурного подразделения Аппарата администрации Поронайского городского округа, непосредственно предоставляющего государственную услугу" изложить в новой редакции:
"Государственную услугу предоставляет Администрация Поронайского городского округа в лице Отдела. В предоставлении государственной услуги участвуют также:
- Поронайский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области;
- территориальный пункт Управления федеральной миграционной службы по Сахалинской области в Поронайском районе;
- муниципальное унитарное предприятие "Расчетно-кассовый центр".
1.5. Подраздел 2.3 раздела 2 Регламента "Результат предоставления государственной услуги" изложить в новой редакции: "Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- заключение договора доверительного управления имуществом подопечного;
- отказ в предоставлении государственной услуги".
1.6. Подраздел 2.4 раздела 2 Регламента "Срок предоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения в иные органы администрации, структурные подразделения Аппарата администрации Поронайского городского округа, оказывающие государственную услугу, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Сахалинской области, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги" изложить в новой редакции:
"Государственная услуга предоставляется в 15-дневный срок с даты регистрации заявлений граждан, с приложением предусмотренного пакета документов в полном объеме.
Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги:
- прием, регистрация заявления на предоставление государственной услуги, представленных документов, прилагаемых к заявлению, осуществляется в течение рабочего дня;
- подготовка и направление межведомственного запроса о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляется в течение 2 рабочих дней с момента регистрации запроса;
- принятие решения о заключение договора доверительного управления имуществом подопечного либо отказ в предоставлении государственной услуги осуществляется в течение 12 рабочих дней с момента регистрации заявления и представленных документов;
- направление (вручение) заявителю решения о заключение договора доверительного управления имуществом подопечного либо об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется в течение 3 дней со дня его подписания.
Запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги".
1.7. Подраздел 2.6 раздела 2 Регламента "Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия" изложить в новой редакции:
"Для предоставления государственной услуги от заявителя требуется письменное или устное обращение:
а) заявление лица, желающего заключить договор доверительного управления имуществом подопечных (Приложение № 2);
б) документ, удостоверяющий личность заявителя (с предъявлением оригинала);
в) документ, удостоверяющий личность подопечного;
г) документ, подтверждающий установление опеки (попечительства);
д) финансово-лицевой счет либо выписка из домовой книги;
Документы, предусмотренные подразделом 2.6, могут быть поданы гражданином в орган опеки и попечительства лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта Поронайского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии.
В случае личного обращения в орган опеки и попечительства гражданин при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
Запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Отдела, иных государственных органов, Администрации, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами".
1.8. Пункт 2.8.1 подраздела 2.8 Регламента "Основания для приостановления предоставления государственной услуги" изложить в новой редакции: "Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют".
1.9. Пункт 2.8.2 подраздела 2.8 Регламента "Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются" дополнить:
"- опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками;
- имущество не подлежит передаче в доверительное управление государственному органу или Администрации Поронайского городского округа;
- доверительный управляющий не может быть выгодоприобретателем по договору доверительного управления имуществом".
1.10. Подраздел 2.11 раздела 2 Регламента "Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги" изложить в новой редакции:
"Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы регистрируются:
- в Администрации - специалистом приемной Администрации;
- в Отделе - специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги.
В Администрации заявление с приложением комплекта документов регистрируется в течение рабочего дня с момента его поступления.
В Отделе заявление с приложением комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в подразделе 2.6 настоящего Регламента, регистрируется в течение рабочего дня.
Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в Журнале регистрации.
Запрос заявителя, поступивший в виде электронного обращения на адрес электронной почты, распечатывается специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов.
В течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления в форме электронного документа заявитель должен представить в Отдел заявление и документы, определенные в подразделе 2.6 раздела 2 Регламента.
В случае непредставления заявителем оригиналов заявления и прилагаемых к нему документов, заявителю дается консультация в установленные настоящим Регламентом сроки по вопросу предоставления государственной услуги".
1.11. Подраздел 2.14 раздела 2 Регламента "Иные требования, в том числе учитывающие возможность и особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг" изложить в новой редакции:
"Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется с использованием доступных средств информирования заявителей (информационные стенды, сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средства массовой информации).
Заявитель вправе подать запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги через МФЦ.
Прием и регистрация документов, поступивших в МФЦ, осуществляется специалистом приемной Администрации, в соответствии с требованиями пункта 3.1.1 подраздела 3.1 настоящего Регламента.
Подготовка результата предоставления государственной услуги для передачи в МФЦ осуществляется в соответствии с требованиями пункта 3.1.2 подраздела 3.1 Регламента.
Выдача результата государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями пункта 3.1.3 подраздела 3.1 настоящего Регламента.
Специалист Отдела уведомляет МФЦ о готовности результата предоставления государственной услуги. Передача документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, осуществляется в течение одного рабочего дня с момента подготовки.
Особенности выполнения указанных действий осуществляются с учетом заключенного соглашения между органом исполнительной власти Сахалинской области и МФЦ".
1.12. Раздел 3 Регламента "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенность выполнения административных процедур в электронной форме" изложить в новой редакции:
"3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при предоставлении государственной услуги, имеющих конечный результат, отличающихся друг от друга перечнем входящих документов, административными действиями и выделяемых в рамках предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
- прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов от лиц, желающих заключить договор доверительного управления имуществом подопечного - в течение 1 дня с даты поступления в Администрацию, Отдел;
- проверка полноты и соответствия представленных документов установленным требованиям; подготовка и направление межведомственного запроса о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в рамках межведомственного взаимодействия; принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги - в течение 12 рабочих дней с момента регистрации заявления и представленных документов;
- направление (вручение) заявителю договора доверительного управления имуществом подопечного либо об отказе в предоставлении государственной услуги - в течение 3 дней со дня его подписания.
3.1.1. Административная процедура - прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов от лиц, желающих заключить договор доверительного управления имуществом подопечного.
3.1.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является предоставление заявителем в Администрацию или Отдел заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Регламента, оформленного в соответствии с приложениями № 2, 3.
3.1.1.2. Сведения о государственной услуге, информация о порядке предоставления государственной услуги, формы документов и образцы их заполнения размещены на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области: https://uslugi.admsakhalin.ru.
3.1.1.3. Заявления и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, заявитель вправе направить в форме электронных документов с использованием электронной подписи по адресу электронной почты Поронайского городского округа (poronaisk@adm.sakhalin.ru).
Получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги с использованием региональной государственной информационной системы - портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области не предусмотрено.
3.1.1.4. Взаимодействие Администрации с федеральными органами исполнительной власти, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, определенном пунктом 3.1.2 подраздела 3.1 Регламента.
3.1.1.5. Заявление с прилагаемыми документами заявитель предоставляет лично. Ответственным за прием и регистрацию заявлений является муниципальный служащий, осуществляющий прием и регистрацию входящих документов, поступающих в Администрацию (далее - Специалист).
Специалист регистрирует заявление:
- присваивает заявлению регистрационный номер и заносит его в систему электронного документооборота (служебная корреспонденция) Администрации;
- в правом нижнем углу первой страницы заявления проставляет регистрационный штамп с указанием даты и регистрационного номера.
После регистрации заявление и прилагаемые к нему документы направляются на исполнение специалисту Отдела для дальнейшего исполнения.
3.1.1.6. При личном обращении заявителя в Отдел специалист Отдела устанавливает личность гражданина, проверяет документ, удостоверяющий личность, сверяет представленные документы оригиналов и копий, проверяет наличие документов и их соответствие установленным требованиям и передает их Секретарю для регистрации.
Срок приема и регистрации заявления составляет 1 рабочий день со дня поступления заявления в Администрацию.
3.1.1.7. Критерием принятия решения о приеме документов от граждан является указание заявителем в заявлении фамилии, имени, отчества мэра Поронайского городского округа, подписи заявителя и даты, а также наличие документов, приложенных к заявлению.
3.1.1.8. Результатом административной процедуры и порядком передачи результата является прием, регистрация заявления с приложением документов от лиц, желающих заключить договор доверительного управления имуществом подопечного.
3.1.1.9. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, является регистрация заявления с приложенными документами в Администрации.
3.1.2. Административная процедура - проверка полноты и соответствия представленных документов установленным требованиям; подготовка и направление межведомственного запроса о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в рамках межведомственного взаимодействия; принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.1.2.1. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие документов, предоставление которых осуществляется Отделом в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и принятое решение об оформлении и направлении межведомственного запроса для предоставления государственной услуги.
3.1.2.2. Должностным лицом, ответственным за оформление и направление межведомственного запроса, обработку ответа на запрос, является специалист Отдела, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.1.2.3. Максимальная продолжительность оформления и направления межведомственного запроса составляет 2 рабочих дня со дня регистрации представленного пакета документов специалистом Отдела.
3.1.2.4. Специалист Отдела, ответственный за выполнение указанного действия, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации представленного пакета документов оформляет и направляет межведомственные запросы в соответствующие органы (организации) о предоставлении в том числе:
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества (Росреестр);
- выписки из домовой (поквартирной) книги (ФМС России);
- копии финансово-лицевого счета (МУП РКЦ).
3.1.2.5. В течение 5 рабочих дней со дня направления межведомственных запросов, специалист Отдела принимает на них ответы, обрабатывает и приобщает к представленным заявителем документам.
3.1.2.6. Копии межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос приобщаются к делу.
3.1.2.7. Специалист Отдела в течение 12 дней с даты получения от гражданина заявления, указанного в подразделе 2.6 настоящего Регламента, и предоставленных документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) проводит экспертизу представленных вместе с заявлением документов и устанавливает отсутствие обстоятельств, указанных в подразделе 2.8 настоящего Регламента;
б) при подтверждении права заявителя на получение государственной услуги специалист Отдела готовит проект договора доверительного управления имуществом подопечного (далее - Договор) и направляет его на подпись мэру Поронайского городского округа;
в) при установлении фактов наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист Отдела готовит уведомление заявителю о принятом решении с указанием причин отказа. Копии указанных документов хранятся в Отделе.
3.1.2.8. Договор оформляется в 2 экземплярах, один из которых выдается на руки гражданину, а второй хранится в Отделе.
3.1.2.9. В случае отказа в предоставлении государственной услуги специалист Отдела уведомляет заявителя о принятом решении, выдавая письменный мотивированный отказ, одновременно с отказом специалист Отдела возвращает гражданину представленные им документы и разъясняет порядок обжалования решения.
3.1.2.10. Критерием принятия решения является направление межведомственного запроса при отсутствии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, проверка полноты и соответствия представленных документов установленным требованиям.
3.1.2.11. Результатом административной процедуры и порядком передачи результата является подписанный мэром договор доверительного управления имуществом подопечных либо письменный мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги на бумажном носителе.
3.1.2.12. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация постановления Администрации на бумажном носителе, в электронной системе документооборота (при наличии технической возможности) либо письменный мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги".
3.1.3. Административная процедура - направление (вручение) заявителю договора доверительного управления имуществом подопечного либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.1.3.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанный мэром договор доверительного управления имуществом подопечного либо письменный мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги на бумажном носителе.
3.1.3.2. Должностным лицом, ответственным за выдачу заявителю результата, является специалист Отдела, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.1.3.3. После подписания мэром Договора либо письменного мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги специалист Отдела, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия, уведомляет заявителя по телефону, указанному в заявлении (в случае если заявителем указан номер телефона), либо по почте, о результате предоставления государственной услуги и согласовывает удобное для заявителя время, в которое он может получить результат предоставления государственной услуги.
3.1.3.4. Выдача Договора либо письменного мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги осуществляется в течение 3 рабочих дней с даты его оформления при личном обращении заявителя и фиксируется путем проставления заявителем подписи, фамилии, инициалов и даты получения результата предоставления государственной услуги в журнале выдачи документов.
3.1.3.5. Критерием принятия решения о выдаче заявителю результата предоставления государственной услуги является наличие подписанного мэром Договора либо письменный мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги на бумажном носителе.
3.1.3.6. Результатом административной процедуры является направление (выдача) заявителю договора доверительного управления имуществом подопечного либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.1.3.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка о получении заявителем результата предоставления государственной услуги в журнале выдачи документов".
3.2. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и нормативными актами Российской Федерации, нормативными актами Сахалинской области, следующих административных процедур.
3.2.1. Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также на официальном сайте Поронайского городского округа.
3.2.2. Форму и бланк заявления для получения государственной услуги можно получить на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также на официальном сайте Поронайского городского округа.
3.2.3. При предоставлении государственной услуги в электронной форме Отделом обеспечивается:
- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги;
- возможность для заявителей направлять письменные обращения в электронном виде с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи).
При подаче запроса в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи) заявителю через "Личный кабинет" предоставляется информация о ходе его рассмотрения.
При заполнении электронных форм заявлений на Едином портале заявителю необходимо ознакомиться с порядком оказания государственной услуги, полностью заполнить все поля электронной формы.
При заполнении электронного заявления заявитель подтверждает, что ознакомлен с порядком подачи заявления в электронном виде. А также дает согласие на передачу заявления в электронной форме по каналам информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
К заявлению в электронном виде должен быть приложен отсканированный комплект документов, указанных в настоящем Административном регламенте.
В случае, если документы не могут быть представлены в электронном (сканированном) виде, они направляются в Администрацию вместе с заявлением в бумажном виде. Срок регистрации письменного заявления в Администрации с момента поступления - один день.
Заявление считается поданным с момента регистрации его специалистом приемной Администрации (присвоение заявлению входящего номера).
Обращение, поступившее в Администрацию по электронной почте или на официальный сайт Поронайского городского округа, через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, подлежит рассмотрению в порядке и сроки, установленные настоящим Регламентом. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
3.3. Блок-схема предоставления государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги прилагается к настоящему административному регламенту (приложение № 1).".
1.13. Раздел 4 Регламента "Формы контроля за исполнением административного регламента" изложить в новой редакции:
"4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляет мэр Поронайского городского округа.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Администрации либо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления государственной услуги. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению граждан.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги по распоряжению мэра формируется комиссия в количестве не менее 3 человек.
Результаты деятельности комиссии оформляются в форме акта, который составляется в 2 (двух) экземплярах и подписывается должностными лицами Администрации, проводившими проверку.
В акте должны быть отмечены выявленные недостатки и разработаны мероприятия по устранению нарушений в установленные комиссией сроки.
Первый экземпляр акта приобщается к материалам проверки, второй экземпляр не позднее 5 (пяти) дней со дня завершения проверки направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
4.2. Ответственность должностных лиц Администрации, отдела опеки и попечительства Аппарата администрации Поронайского городского округа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Положения, характеризующие требования к формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Поронайского городского округа, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации".
1.14. Раздел 5 Регламента "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющую государственную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих" изложить в новой редакции:
"5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.1.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения специалистов Отдела в досудебном (внесудебном) порядке.
Действия (бездействие) специалиста Отдела, должностного лица Администрации, а также решения, принятые (осуществляемые) Администрацией в ходе выполнения настоящего Регламента, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к мэру Поронайского городского округа.
5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, иными муниципальными нормативными правовыми актами;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования Поронайский городской округ для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными нормативными правовыми актами;
6) требование с заявителя платы при предоставлении государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными нормативными правовыми актами;
7) отказ специалиста Отдела, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Информация о праве заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.2.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.2.2. Прием жалоб (претензий) в письменной форме осуществляется Отделом по месту предоставления муниципальной услуги.
Жалоба (претензия) в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы (претензии) при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба (претензия) может быть подана заявителем через МФЦ.
5.2.3. В электронном виде жалоба (претензия) может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта Поронайского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) Единого портала либо портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
При подаче жалобы (претензии) в электронном виде документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.2.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Администрацию:
- жалоба на действия (бездействие) специалиста Отдела подается вице-мэру Администрации;
- жалоба на решения и действия (бездействие) вице-мэра Администрации - мэру.
5.2.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу (Администрация Поронайского городского округа), должностного лица Отдела, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) специалистов Администрации, предоставляющих государственную услугу, должностного лица Отдела, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц Администрации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.6. Жалоба, поступившая на имя мэра в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом Администрации, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа специалиста Отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.7. По результатам рассмотрения жалобы Администрация в лице мэра, как органа, предоставляющего государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных специалистом Отдела, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными нормативными правовыми актами Поронайского городского округа;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.7 подраздела 5.2 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Администрации, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в орган прокуратуры на имя прокурора.
5.3. Информация о том, что должностные лица органов исполнительной власти Сахалинской области, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, за нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению несут ответственность.
Должностные лица Администрации, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.4. Информация о том, что положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области утверждено постановлением Правительства Сахалинской области.
Заявитель имеет право на судебное обжалование действий должностных лиц, а также решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 № 560 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области".
1.15. Приложение 1 к Регламенту изложить в новой редакции.

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Поронайского городского округа и опубликовать в газете "Экспресс".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра Поронайского городского округа (А.И.Ищенко).

Мэр Поронайского городского округа
А.М.Радомский





Приложение № 1

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ
(ПРОЦЕДУР) ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ИМУЩЕСТВОМ ПОДОПЕЧНЫХ"


Прием документов от лиц о заключении договора
доверительного управления имуществом подопечного

V

Подготовка и направление межведомственного запроса
о представлении документов и информации, необходимых
для предоставления государственной услуги

V

Принятие решения

V V

Заключение договора Отказ в предоставлении
доверительного управления государственной услуги
имуществом подопечного

V V

Вручение заявителю результата предоставления
государственной услуги



------------------------------------------------------------------