СОБРАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ НОГЛИКСКИЙ"

РЕШЕНИЕ
от 4 марта 2015 г. № 47

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"ОБ УЧАСТИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В ПРОФИЛАКТИКЕ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА,
А ТАКЖЕ МИНИМИЗАЦИИ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ПРОЯВЛЕНИЙ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ НОГЛИКСКИЙ"

В целях реализации на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский" государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма, руководствуясь пунктом 7.1 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 3 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", статьями 4 и 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Уставом муниципального образования "Городской округ Ногликский", Собрание муниципального образования "Городской округ Ногликский" решило:

1. Утвердить Положение "Об участии органов местного самоуправления в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский" (прилагается).
2. Направить настоящее решение в газету "Знамя труда" для опубликования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Мэр муниципального образования
"Городской округ Ногликский"
С.Н.Балакан





Утверждено
решением
Собрания муниципального образования
"Городской округ Ногликский"
от 04.03.2015 № 47

ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ УЧАСТИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В ПРОФИЛАКТИКЕ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА,
А ТАКЖЕ МИНИМИЗАЦИИ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ПРОЯВЛЕНИЙ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ НОГЛИКСКИЙ"

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 "О мерах по противодействию терроризму", Уставом муниципального образования "Городской округ Ногликский" и определяет цели, задачи и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ Ногликский" при участии в деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский".
2. Осуществление мероприятий по участию в профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский" находится в ведении администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - Администрация).
3. При осуществлении мероприятий по участию в профилактике терроризма и экстремизма Администрация руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Сахалинской области, нормативными правовыми актами муниципального образования "Городской округ Ногликский".
4. Жители муниципального образования "Городской округ Ногликский" могут привлекаться к участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования на добровольной основе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Сахалинской области, нормативными правовыми актами муниципального образования "Городской округ Ногликский".

Статья 2. Цели и задачи органов местного самоуправления
муниципального образования "Городской округ Ногликский"

1. Основными целями при участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский" являются:
1) противодействие терроризму и экстремизму, а также защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский" от террористических и экстремистских актов;
2) уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
3) формирование у граждан, проживающих на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский", внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального Российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
4) формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика проявлений агрессивного поведения;
5) предупреждение межнациональных (межэтнических) конфликтов.
2. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих основных задач:
1) выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению противоправных действий экстремистского и террористического характера;
2) информирование населения муниципального образования "Городской округ Ногликский" по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
3) содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;
4) пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
5) воспитательная работа среди молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
6) недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры;
7) недопущения пропаганды и публичного демонстрирования нацисткой атрибутики или символики либо атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой.

Статья 3. Основные направления участия органов
местного самоуправления муниципального образования
"Городской округ Ногликский" в профилактике терроризма
и экстремизма на территории муниципального образования
"Городской округ Ногликский"

Администрация совместно с муниципальными учреждениями культуры и образования организуют проведение работы по следующим направлениям:
1) организация и проведение тематических занятий с молодежью, направленных на гармонизацию межнациональных (межэтнических) и межкультурных отношений, профилактику проявлений ксенофобии и укрепление толерантности (конкурс социальной рекламы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и т.д.);
2) оборудование информационных уличных стендов и размещение на них информации (в том числе оперативной информации) для населения муниципального образования "Городской округ Ногликский" по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
3) организация и проведение пропагандистских и агитационных мероприятий, разработка и распространение памяток, листовок, пособий среди населения муниципального образования "Городской округ Ногликский";
4) приобретение и использование учебно-наглядных пособий, видеофильмов по тематике толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий, по формированию уважительного отношения населения муниципального образования "Городской округ Ногликский" к культуре и традициям народов, населяющих муниципальное образование;
5) проведение разъяснительной работы с молодежью в форме бесед, лекций, семинаров;
6) разъяснение населению муниципального образования "Городской округ Ногликский" терминов, содержащихся в действующем законодательстве, касающихся ответственности за действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни, в муниципальных средствах массовой информации;
7) проверка объектов муниципальной собственности на предмет наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности.

Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления
муниципального образования "Городской округ Ногликский"
в сфере профилактики терроризма и экстремизма,
а также минимизации и (или) ликвидации последствий
проявления терроризма и экстремизма

1. Собрание муниципального образования "Городской округ Ногликский" в сфере профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма осуществляет следующие полномочия:
1) принимает нормативные правовые акты по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования "Городской округ Ногликский";
2) утверждает на очередной финансовый год расходы местного бюджета на профилактику терроризма и экстремизма, а также минимизацию и (или) ликвидацию последствий проявлений терроризма и экстремизма;
3) участвует в деятельности антитеррористической комиссии;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
2. Администрация муниципального образования "Городской округ Ногликский" в сфере профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма осуществляет следующие полномочия:
1) во взаимодействии с уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями проводит работу в целях профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский";
2) разрабатывает, принимает и реализует муниципальную программу или мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах муниципального образования "Городской округ Ногликский";
3) организует проведение разъяснительной работы о необходимости толерантного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
4) принимает решение об участии в деятельности межведомственных рабочих групп по работе с проявлениями экстремистской деятельности;
5) принимает решение о создании антитеррористической комиссии на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский";
6) предусматривает ежегодно при подготовке проекта местного бюджета расходы для реализации Программы или мероприятий;
7) организует осуществление профилактических, в том числе воспитательных, пропагандистских мер, направленных на предупреждение террористической и экстремистской деятельности;
8) организует осуществление взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, организациями, общественными объединениями, жителями муниципального образования "Городской округ Ногликский" в целях профилактики экстремизма и терроризма;
9) принимает решения о привлечении населения к участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования "Городской округ Ногликский" путем осуществления социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств);
10) обеспечивает население наглядной агитационной информацией (включая средства массовой информации) предупредительного характера об угрозах террористической и экстремистской направленности;
11) подготавливает предложения и разрабатывает меры по профилактике терроризма и экстремизма, устранению причин и условий, способствующих их проявлениям, обеспечению защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, включающих:
а) места массового скопления людей (культурно-спортивные учреждения, рынки, магазины, вокзал, аэропорт, пассажирский автотранспорт, жилищно-коммунальный комплекс);
б) образовательные и медицинские учреждения;
в) организации, предприятия и учреждения всех форм собственности, находящиеся на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский";
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 5. Финансовое обеспечение мероприятий
по участию в профилактике терроризма и экстремизма,
а также минимизации и (или) ликвидации последствий
проявлений терроризма и экстремизма на территории
муниципального образования "Городской округ Ногликский"

Финансовое обеспечение мероприятий по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский" осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на указанные цели на соответствующий год и плановый период.


------------------------------------------------------------------