ГОРОДСКАЯ ДУМА
ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

РЕШЕНИЕ
от 25 марта 2015 г. № 104/8-15-5

О РЕЗУЛЬТАТАХ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
ПО ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"

В соответствии со статьями 28, 35 и 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 18, 26 и 82 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", Положением о публичных слушаниях в городском округе "Город Южно-Сахалинск", утвержденным решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 23.12.2009 № 52/5-09-4, постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 18.02.2015 № 387 "О назначении публичных слушаний по проекту решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", рассмотрев Итоговый документ публичных слушаний по проекту решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 11 марта 2015 года, заслушав рекомендации, принятые Оргкомитетом по итогам проведения публичных слушаний, Городская Дума города Южно-Сахалинска решила:

1. Утвердить результаты публичных слушаний по проекту решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
3. Решение направить мэру города Южно-Сахалинска (Надсадин С.А.).
4. Решение опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" в течение 10 рабочих дней со дня принятия.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянный Комитет по Регламенту и местному самоуправлению (Логачев О.Е.).

Председатель
Городской Думы
г. Южно-Сахалинска
С.В.Дмитриев





Приложение
к решению
Городской Думы
г. Южно-Сахалинска
от 25.03.2015 № 104/8-15-5

ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ
ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

Публичные слушания назначены постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 18.02.2015 № 387 "О назначении публичных слушаний по проекту решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Наименование проекта муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания: решение Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Инициатор проведения слушаний: мэр города Южно-Сахалинска.
Дата, время и место проведения итогового заседания слушаний: 11 марта 2015 года, 12.00, конференц-зал администрации города Южно-Сахалинска (ул. Ленина, 173, 4-й этаж).
Поступившие предложения: предложений от жителей городского округа "Город Южно-Сахалинск" не поступило.
Рекомендации, принятые Оргкомитетом по итогам проведения публичных слушаний:
1. Принять Итоговый документ публичных слушаний по проекту решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск".
2. Опубликовать Итоговый документ публичных слушаний по проекту решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" в газете "Южно-Сахалинск сегодня".
3. Поручить секретарю Оргкомитета М.А.Комаровой подготовить для направления в Городскую Думу города Южно-Сахалинска пакет документов, включая:
- Итоговый документ публичных слушаний по проекту решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- протоколы заседаний Оргкомитета от 20.02.2015 и 11.03.2015;
- проект решения Городской Думы "О результатах публичных слушаний по проекту решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- проект решения Городской Думы "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск".

№ п/п
Предложение внесено
Структурная единица проекта, вынесенного на слушания, куда вносится изменение
Текст Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Предлагаемый текст Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" с учетом изменения, дополнения
Обоснование внесения изменения
1
2
3
4
5
6
1.
Мэр города С.А.Надсадин
1. Изменить пункт 3 части 3 статьи 18
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проект генерального плана городского округа, проекты генеральных планов населенных пунктов, входящих в состав городского округа, в том числе внесение изменений в такие проекты, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проект генерального плана городского округа, в том числе внесение изменений в такие проекты, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки
Статья 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации


2. В статье 26:





а) часть 2 дополнить пунктами 37, 38, 39, 40 и 41

37) установление денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности, и лиц, замещающих должности муниципальной службы;
38) утверждение положения о пенсионном обеспечении муниципальных служащих и лиц, замещавших муниципальные должности в городском округе;
39) утверждение положения об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право, финансирование которого осуществляется за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов);
40) определение дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
41) установление максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования
Часть 4 статьи 8 Закона Сахалинской области от 06.07.2007 № 78-ЗО "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Сахалинской области".
Статья 11 Закона Сахалинской области от 06.07.2007 № 78-ЗО "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Сахалинской области".
Дополнение полномочий Городской Думы города Южно-Сахалинска по принятию муниципальных правовых актов в целях решения вопросов местного значения


б) изменить часть 4
4. Городская Дума ежегодно, во втором квартале заслушивает мэра города о результатах его деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой
4. Городская Дума ежегодно, во втором квартале заслушивает отчет мэра города о результатах его деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой
Уточнение


3. Изменить часть 6 статьи 34
6. Первое заседание вновь избранной Городской Думы проводится на двадцатый день со дня избрания Городской Думы в правомочном составе
6. Первое заседание вновь избранной Городской Думы проводится не позднее 20 дней со дня избрания Городской Думы в правомочном составе
Учитывая, что установленный срок проведения первого заседания может совпадать с нерабочим днем, предлагается установить период, в течение которого будет проведено первое заседание вновь избранной Городской Думы


4. Изменить часть 3 статьи 35
3. Общие положения, полномочия, основные вопросы организации деятельности постоянных комитетов регулируются положением о постоянных комитетах, утверждаемым Городской Думой. Вопросы ведения постоянного комитета по направлениям деятельности Городской Думы, перечень полномочий постоянного комитета и иные организационные вопросы деятельности регулируются положением о постоянном комитете
3. Общие положения, полномочия, основные вопросы организации деятельности постоянных комитетов регулируются положением о постоянных комитетах, утверждаемым Городской Думой. Вопросы ведения постоянных комитетов определяются постановлением председателя Городской Думы
Часть 5 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"


5. Изменить пункт 27 части 1 статьи 37
27) представляет на рассмотрение и утверждение Городской Думы проект генерального плана городского округа, проекты генеральных планов населенных пунктов, входящих в состав городского округа, проект правил землепользования и застройки территории городского округа, в том числе внесение изменений в указанные документы
27) представляет на рассмотрение и утверждение Городской Думы проект генерального плана городского округа, проект правил землепользования и застройки территории городского округа, в том числе внесение изменений в указанные документы
Статья 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации


6. Часть 1 статьи 42 дополнить пунктами 19, 20 и 21

19) предоставление за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право, с принятием соответствующих порядков
Дополнение полномочий администрации города Южно-Сахалинска в целях решения вопросов местного значения
20) управление муниципальным долгом городского округа
Часть 3 статьи 101 Бюджетного кодекса Российской Федерации
21) осуществление муниципальных заимствований от имени городского округа
Часть 7 статьи 103 Бюджетного кодекса Российской Федерации


7. Изменить часть 5 статьи 56
5. Администрация города от имени городского округа создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют администрация города либо отраслевой (функциональный) орган администрации города. Администрация города либо отраслевой (функциональный) орган администрации города определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности в порядке, установленном постановлением администрации города
5. Органы местного самоуправления от имени городского округа создают муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют администрация города либо отраслевой (функциональный) орган администрации города, а в случае создания казенного учреждения в целях решения вопросов материально-технического и организационного обеспечения Городской Думы функции и полномочия учредителя в отношении данного казенного учреждения осуществляет Городская Дума. Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также утверждения их уставов и внесения в них изменений утверждается постановлением администрации города. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск" утверждается нормативным правовым актом Городской Думы
В соответствии с частью 4 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предлагается наделить функциями и полномочиями учредителя Городскую Думу в случае создания казенного учреждения в целях решения вопросов материально-технического и организационного обеспечения Городской Думы


8. В абзаце пятом части 1 статьи 60 слова "Финансовое управление" заменить словами "Департамент финансов"
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 03.09.2014 № 1125/67вн-14-4 (в ред. от 25.11.2014) "О Положении о Департаменте финансов администрации города Южно-Сахалинска"

Председатель
оргкомитета публичных слушаний
Н.Д.Артеменко

Секретарь
оргкомитета публичных слушаний
М.А.Комарова


------------------------------------------------------------------