Приказ Министерства образования Сахалинской области от 23.04.2015 N 589-од "Об утверждении Положения о государственной экзаменационной комиссии Сахалинской области по проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования"



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 23 апреля 2015 г. № 589-од

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКЗАМЕНАЦИОННОЙ КОМИССИИ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ
ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

В целях организации и проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования на территории Сахалинской области, в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1400 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования" приказываю:

1. Утвердить положение о государственной экзаменационной комиссии Сахалинской области по проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (приложение).
2. Признать утратившим силу приказ министерства образования Сахалинской области от 07.04.2014 № 371-од "Об утверждении Положения о государственной экзаменационной комиссии Сахалинской области по проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования".
3. Опубликовать приказ в газете "Губернские ведомости" и официальном сайте министерства образования Сахалинской области.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра образования С.Ю.Васильеву.

Министр образования
Сахалинской области
Н.А.Мурашова





Утверждено
приказом
министерства образования
Сахалинской области
от 23.04.2015 № 589-од

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКЗАМЕНАЦИОННОЙ КОМИССИИ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ
ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Общие положения

1.1. Положение о государственной экзаменационной комиссии Сахалинской области по проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования разработано в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 № 1400.
Настоящим Положением определяются цели, порядок формирования и структура государственной экзаменационной комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, ее полномочия и функции, а также порядок организации работы.
1.2. В тексте приняты следующие сокращения:
ГИА - Государственная итоговая аттестация по программам среднего общего образования;
ГЭК - Государственная экзаменационная комиссия Сахалинской области по проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования;
ЕГЭ - Единый государственный экзамен;
ГВЭ - Государственный выпускной экзамен;
ППЭ - Пункт проведения экзаменов;
ПК - Предметная комиссия;
РЦОИ - Региональный центр обработки информации;
Положение - Положение о государственной экзаменационной комиссии Сахалинской области по проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования;
Порядок - Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 № 1400;
Рособрнадзор - Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки;
Министерство образования - Министерство образования Сахалинской области.
1.3. ГЭК создается министерством образования в целях:
- организации и координации работы по подготовке и проведению ГИА;
- обеспечения нормативно-правового и инструктивно-методического сопровождения ГИА;
- координации деятельности муниципальных образований Сахалинской области по организации и проведению ГИА;
- обеспечения соблюдения прав участников ГИА при проведении ГИА.
1.4. ГЭК в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации в области образования, нормативными правовыми актами и инструктивно-методическими документами Министерства образования и науки Российской Федерации, Рособрнадзора, министерства образования и иными нормативными правовыми актами по вопросам подготовки, проведения, организационного и технологического сопровождения ГИА, а также настоящим Положением.

2. Состав и структура ГЭК

2.1. Министерство образования ежегодно создает ГЭК и организует ее деятельность.
2.2. За месяц до начала проведения ГИА министерство образования направляет в Рособрнадзор предложения о кандидатуре председателя ГЭК и заместителя председателя ГЭК для утверждения.
2.3. Состав ГЭК формируется из представителей органов исполнительной власти Сахалинской области, министерства образования, муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, представителей Рособрнадзора, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, научных, общественных и иных организаций и объединений. При формировании состава ГЭК исключается возможность возникновения конфликта интересов.
2.4. Персональный состав ГЭК, за исключением председателя ГЭК и заместителя председателя ГЭК, ежегодно утверждается распоряжением министерства образования.
2.5. Работой ГЭК руководит председатель ГЭК. В случае отсутствия председателя ГЭК его обязанности исполняет заместитель председателя ГЭК. Из числа членов ГЭК определяется ответственный секретарь ГЭК и формируется президиум ГЭК в составе 19 человек с правом коллегиального принятия решения в соответствии с Порядком.
2.6. Персональный состав и положение о ГЭК доводятся до сведения участников ГИА, их родителей (законных представителей), органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, не позднее, чем за один месяц до начала проведения ГИА.

3. Полномочия и функции ГЭК

3.1. ГЭК осуществляет деятельность в период подготовки, проведения и подведения итогов проведения ГИА в Сахалинской области.
3.2. ГЭК прекращает свою деятельность с момента утверждения Рособрнадзором председателя и заместителя председателя ГЭК для проведения ГИА в следующем году.
3.3. В рамках организации и координации работы по подготовке и проведению ГИА ГЭК выполняет следующие задачи:
- организует и координирует работу по подготовке и проведению ГИА на территории Сахалинской области;
- обеспечивает соблюдение установленного порядка проведения ГИА на территории Сахалинской области;
- обеспечивает соблюдение прав участников ГИА при проведении ГИА.
3.4. В рамках подготовки и проведения ГИА ГЭК проводит следующую работу:
- согласует с министерством образования места регистрации на сдачу ЕГЭ, места расположения ППЭ и распределение между ними участников ГИА, составы руководителей и организаторов ППЭ, технических специалистов и ассистентов для лиц, указанных в пункте 37 Порядка;
- принимает решение об оборудовании ППЭ системами подавления сигналов подвижной связи;
- принимает решение об осуществлении РЦОИ автоматизированного распределения участников ГИА и организаторов по аудиториям ППЭ;
- принимает решение о проведении сканирования экзаменационных работ участников ГИА в ППЭ (в аудиториях ППЭ) (с обязательным привлечением технического специалиста);
- принимает и рассматривает от председателя ПК протоколы ПК о распределении экзаменационных работ ГВЭ, расчете окончательных баллов экзаменационных работ ГВЭ;
- рассматривает предложения по составу ПК, по кандидатурам экспертов, предлагаемых для включения в состав ПК, создаваемых Рособрнадзором;
- рассматривает информацию, представленную председателем ПК, о нарушении экспертом установленного порядка проведения ГИА;
- рассматривает информацию от конфликтной комиссии о принятых решениях по участникам ГИА и (или) их родителям (законным представителям), подавшим апелляции;
- для принятия председателем ГЭК (заместителем председателя ГЭК) решения об аннулировании результата ГИА в связи с нарушением установленного порядка проведения ГИА - запрашивает у уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения, в том числе экзаменационные работы, сведения о лицах, присутствовавших в ППЭ, и другие сведения о соблюдении порядка проведения ГИА, проводит проверку по фактам нарушения установленного порядка проведения ГИА, в том числе по нарушениям, выявленным с помощью материалов видеонаблюдения;
- принимает от РЦОИ, уполномоченной организации соответствующие данные о результатах ЕГЭ по завершении проверки экзаменационных работ участников ЕГЭ, в том числе получает от уполномоченной организации результаты централизованной проверки экзаменационных работ участников ЕГЭ;
- принимает решение об ознакомлении участников ГИА с полученными ими результатами ГИА по учебному предмету с использованием информационно-коммуникационных технологий в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных;
- принимает решение об организации подачи и (или) рассмотрения апелляций с использованием информационно-коммуникационных технологий, при условии соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных;
- осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Положением.
3.5. В рамках подготовки и проведения ГИА председатель ГЭК (заместитель председателя ГЭК) осуществляет общее руководство и координацию деятельности ГЭК, в том числе проводит следующую работу:
- организует формирование состава ГЭК;
- согласует предложения министерства образования по персональному составу руководителей и организаторов ППЭ, техническим специалистам и ассистентам для лиц, указанных в пункте 37 Порядка, местам регистрации на сдачу ЕГЭ и местам расположения ППЭ и распределению между ними участников ГИА;
- организует формирование составов ПК;
- представляет на согласование в Рособрнадзор кандидатуры председателей ПК;
- принимает решение о направлении членов ГЭК в ППЭ, РЦОИ, ПК и конфликтную комиссию, а также в места хранения экзаменационных материалов для осуществления контроля за проведением ГИА;
- в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации согласует предложения министерства образования о переносе сдачи ГИА в другой ППЭ или на другой день, предусмотренный единым расписанием экзаменов;
- принимает предложения по составу ПК, по кандидатурам экспертов, предлагаемых для включения в состав ПК, создаваемых Рособрнадзором;
- рассматривает вопросы о нарушении установленного порядка проведения ГИА лицами, привлекаемыми к проведению ГИА, принимает меры по устранению нарушений, в том числе принимает решение об отстранении указанных лиц от работ, связанных с проведением ГИА;
- после каждого экзамена рассматривает информацию, полученную от членов ГЭК, общественных наблюдателей, должностных лиц Рособрнадзора, представителей министерства образования и иных лиц, о нарушениях, выявленных при проведении ГИА, принимает меры по противодействию нарушениям установленного порядка проведения ГИА, в том числе организует проведение проверок по фактам нарушения установленного порядка проведения ГИА, принимает решение об отстранении лиц, нарушивших устанавливаемый порядок проведения ГИА, от работ, связанных с проведением ГИА;
- согласует решение членов ГЭК об остановке экзамена в ППЭ или отдельных аудиториях ППЭ;
- рассматривает и принимает решения по актам, переданным членами ГЭК, по факту неисправного состояния, отключения средств видеонаблюдения или отсутствия видеозаписи экзамена;
- принимает решения о допуске (повторном допуске в дополнительные сроки) к сдаче ГИА в случаях, установленных Порядком, в том числе принимает решение о допуске к сдаче ГИА в дополнительные сроки обучающихся и выпускников прошлых лет, не имеющих возможности участвовать в ГИА в основные сроки проведения ГИА по религиозным убеждениям;
- принимает заявления от обучающихся об изменении (дополнении) выбора учебного предмета (перечня учебных предметов) и принимает конкретное решение об уважительности или неуважительности причины изменения каждым обучающимся выбора учебного предмета (перечня учебных предметов), указанного в заявлениях;
- принимает заявления от обучающихся об изменении формы проведения ГИА и принимает конкретное решение об уважительности или неуважительности причины изменения формы проведения ГИА каждым обучающимся.
3.6. В рамках рассмотрения результатов ГИА председатель ГЭК (заместитель председателя ГЭК) проводит следующую работу:
- рассматривает результаты проведения ГИА по каждому учебному предмету и принимает решение об утверждении, изменении и (или) аннулировании результатов ГИА;
- по итогам перепроверки экзаменационных работ обучающихся, выпускников прошлых лет принимает решение о сохранении результатов ГИА или об изменении результатов ГИА согласно протоколам перепроверки экзаменационных работ обучающихся, выпускников прошлых лет;
- в случае если конфликтной комиссией была удовлетворена апелляция участника ГИА о нарушении установленного порядка проведения ГИА, принимает решение об аннулировании результата ГИА данного участника ГИА по соответствующему учебному предмету, а также о его допуске к ГИА в дополнительные сроки;
- в случае если конфликтной комиссией была удовлетворена апелляция участника ГИА о несогласии с выставленными баллами, принимает решение об изменении результата ГИА согласно протоколам конфликтной комиссии;
- принимает решение об аннулировании результатов ГИА по соответствующему учебному предмету при установлении фактов нарушения порядка проведения ГИА со стороны участников ГИА или лиц, перечисленных в пункте 40 Порядка, отсутствия (неисправного состояния) средств видеонаблюдения;
- принимает решение о повторном допуске к сдаче экзаменов в текущем году по соответствующему учебному предмету в дополнительные сроки: обучающихся и выпускников прошлых лет, получивших на ГИА неудовлетворительный результат по любому из учебных предметов (в соответствии с пунктами 74 и 75 Порядка); обучающихся и выпускников прошлых лет, которым конфликтная комиссия удовлетворила апелляцию о нарушении устанавливаемого порядка проведения ГИА; обучающихся и выпускников прошлых лет, чьи результаты были аннулированы по решению председателя ГЭК в случае выявления фактов нарушения установленного порядка проведения ГИА, совершенных лицами, указанными в пункте 40 Порядка, или иными (в том числе неустановленными) лицами.
3.7. В рамках подготовки и проведения ГИА члены ГЭК проводят следующую работу:
- по решению председателя ГЭК не позднее, чем за две недели до начала экзаменов проводят проверку готовности ППЭ;
- обеспечивают доставку экзаменационных материалов в ППЭ в день проведения экзамена;
- в день проведения экзамена присутствуют в ППЭ (информируются о месте расположения ППЭ, в который они направляются, не ранее чем за три рабочих дня до проведения экзамена по соответствующему учебному предмету);
- обеспечивают соблюдение установленного порядка проведения ГИА;
- осуществляют контроль за проведением ГИА в ППЭ, РЦОИ, ПК и конфликтной комиссии, а также в местах хранения экзаменационных материалов;
- осуществляют взаимодействие с руководителем и организаторами ППЭ, общественными наблюдателями, должностными лицами Рособрнадзора, представителями министерства образования, присутствующими в ППЭ, РЦОИ, ПК и конфликтной комиссии, а также в местах хранения экзаменационных материалов по вопросам соблюдения установленного порядка проведения ГИА;
- в случае выявления нарушений установленного порядка проведения ГИА принимают решения об удалении с экзамена обучающихся, выпускников прошлых лет, а также иных лиц, находящихся в ППЭ;
- по согласованию с председателем ГЭК (заместителем председателя ГЭК) принимают решение об остановке экзамена в ППЭ или отдельных аудиториях ППЭ;
- вместе с руководителем ППЭ присутствуют при проведении копирования экзаменационных материалов в увеличенном размере для слабовидящих участников ГИА в день проведения экзамена;
- присутствуют при переносе ассистентами ответов на задания экзаменационной работы, выполненные слепыми и слабовидящими участниками ГИА в специально предусмотренных тетрадях и бланках увеличенного размера, а также экзаменационной работы, выполненной на компьютере, в бланки ЕГЭ;
- получает от уполномоченной организации данные для доступа к электронным контрольно-измерительным материалам и в присутствии обучающихся, выпускников прошлых лет, организаторов в аудитории и общественных наблюдателей (при наличии) организует печать контрольно-измерительных материалов на бумажные носители (в случае использования контрольно-измерительных материалов в электронном виде);

- принимают апелляции участников ГИА о нарушении установленного порядка проведения ГИА (за исключением случаев, установленных пунктом 77 Порядка) в день проведения экзамена по соответствующему учебному, в том числе: в целях проверки изложенных в апелляции сведений о нарушении порядка проведения ГИА организуют проведение проверки при участии организаторов, не задействованных в аудитории, в которой сдавал экзамен участник ГИА, технических специалистов и ассистентов, общественных наблюдателей, сотрудников, осуществляющих охрану правопорядка, и медицинских работников; оформляют результаты проверки в форме заключения; в тот же день передают апелляцию и заключение о результатах проверки в конфликтную комиссию;
- составляют акты об удалении с экзамена и удаляют лиц, нарушивших установленный порядок проведения ГИА, из ППЭ, акты о досрочном завершении экзамена участником ГИА по объективным причинам. Указанные акты в тот же день направляются в ГЭК и РЦОИ для учета при обработке экзаменационных работ;
- составляют акты по факту неисправного состояния, отключения средств видеонаблюдения или отсутствия видеозаписи экзамена, указанные акты в тот же день передаются председателю ГЭК (заместителю председателя ГЭК);
- по завершении экзамена составляют отчет о проведении ЕГЭ в ППЭ и в тот же день передают его в ГЭК;
- в день проведения экзамена доставляют экзаменационные работы участников ЕГЭ из ППЭ в РЦОИ (за исключением ППЭ, в которых по решению ГЭК проводится сканирование экзаменационных работ);
- в тот же день доставляют экзаменационные работы ГВЭ из ППЭ в ПК;
- при проведении сканирования экзаменационных работ непосредственно в ППЭ (аудиториях ППЭ), в случае принятия такого решения ГЭК, члены ГЭК осуществляют контроль за произведением сканирования экзаменационных работ в присутствии участников ГИА и передают отсканированные изображения экзаменационных работ в РЦОИ, уполномоченную организацию для последующей обработки.
3.8. ГЭК осуществляет свою деятельность во взаимодействии с руководителями и организаторами ППЭ, с общественными наблюдателями, должностными лицами Рособрнадзора, представителями министерства образования, присутствующими в ППЭ, РЦОИ, ПК и конфликтной комиссии, по вопросам соблюдения установленного порядка проведения ГИА.
3.9. ГЭК взаимодействует также с общественными наблюдателями, федеральными инспекторами в целях обеспечения контроля за соблюдением установленной процедуры проведения ГИА.

4. Полномочия председателя, заместителя председателя,
ответственного секретаря и членов ГЭК

4.1. Председатель ГЭК, утвержденный Рособрнадзором, осуществляет общее руководство работой ГЭК, определяет план работы ГЭК, распределяет обязанности между членами ГЭК, ведет заседания ГЭК, утверждает рабочую документацию, контролирует исполнение решений ГЭК. Председатель ГЭК несет персональную ответственность за принятые решения.
4.2. Заместитель председателя ГЭК обеспечивает координацию работы членов ГЭК, организует работу президиума ГЭК, осуществляет контроль за выполнением плана работы ГЭК.
4.3. Ответственный секретарь ГЭК ведет протоколы заседаний ГЭК, организует делопроизводство ГЭК, осуществляет контроль за своевременным представлением материалов для рассмотрения на заседаниях ГЭК, несет ответственность за сохранность документов и иных материалов, рассматриваемых на заседаниях ГЭК.
4.4. Председатель, его заместитель, члены ГЭК несут ответственность за соответствие деятельности ГЭК требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов.

5. Организация работы ГЭК

5.1. ГЭК проводит свои заседания в соответствии с утвержденным председателем ГЭК графиком работы. В случае необходимости председателем ГЭК может быть назначено внеочередное заседание ГЭК.
5.2. Решения ГЭК принимаются простым большинством голосов президиума ГЭК. В случае равенства голосов решающим является голос председателя ГЭК (заместителя председателя ГЭК). Решение ГЭК, в том числе единоличное решение председателя ГЭК (заместителя председателя ГЭК), оформляется протоколами, которые подписываются председателем ГЭК, заместителем председателя ГЭК и ответственным секретарем ГЭК.
5.3. Решения ГЭК в рамках полномочий являются обязательными для всех организаций и лиц, участвующих в подготовке и проведении государственной итоговой аттестации. Организация исполнения решений ГЭК обеспечивается распорядительными актами министерства образования.
5.4. По итогам проведения экзаменов ГЭК готовит отчет о выявленных нарушениях во время проведения экзамена и принятых мерах, подписываемый председателем ГЭК (заместителем председателя ГЭК), а также комплексный анализ потенциальных нарушений. Отчет и комплексный анализ своевременно направляется в Рособрнадзор для учета.
5.5. По результатам работы ГЭК в текущем году готовится справка о проведении ГИА, включающая сведения о составе участников, результатах ГИА, имевших место нарушениях порядка проведения ГИА. Справка подписывается председателем ГЭК, заместителем председателя ГЭК и направляется в министерство образования и Рособрнадзор.


------------------------------------------------------------------