МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 8 мая 2015 г. № 694-од

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ
ОБУЧАЮЩИХСЯ, ОСВОИВШИХ ОСНОВНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,
В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

С целью организации и проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Сахалинской области, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.08.2013 № 755 "О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных системах обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования", пунктом 22 статьи 5 Закона Сахалинской области от 18.03.2014 № 9-ЗО "Об образовании в Сахалинской области" приказываю:

1. Утвердить Порядок формирования и ведения региональной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, в Сахалинской области согласно приложению к настоящему приказу.
2. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте министерства.
3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя министра образования С.Ю.Васильеву.

Министр образования
Сахалинской области
Н.А.Мурашова





Приложение
к приказу
министерства образования
Сахалинской области
от 08.05.2015 № 694-од

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ
ОБУЧАЮЩИХСЯ, ОСВОИВШИХ ОСНОВНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,
В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает общие правила формирования и ведения региональной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, информационных систем муниципального уровня, баз данных образовательных организаций, а также обеспечения их взаимодействия и доступа к содержащейся в них информации (далее - РИС).
2. Порядок разработан в соответствии:
- с постановлением Правительства РФ от 31.08.2013 № 755 "О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных системах обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования";
- со статьей 98 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- с пунктом 22 статьи 5 Закона Сахалинской области от 18.03.2014 № 9-ЗО "Об образовании в Сахалинской области";
- с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 № 1400;
- с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25.12.2013 № 1394.
3. Целью формирования РИС является информационное обеспечение допуска обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, к государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования (далее - государственная итоговая аттестация), проведения государственной итоговой аттестации и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования.
В настоящем Порядке под формированием информационной системы понимается создание соответствующей информационной системы и формирование ее информационных ресурсов, а под ведением информационной системы - эксплуатация соответствующей информационной системы и ведение ее информационных ресурсов.
4. РИС является государственной информационной системой.
Организация формирования и ведения РИС осуществляется Министерством образования Сахалинской области (далее - Министерство образования).
Обладателем информации, содержащейся в РИС, является Сахалинская область. От имени Сахалинской области правомочия обладателя информации, содержащейся в РИС, осуществляются Министерством образования.
Оператором РИС является Региональный центр обработки информации государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования "Институт развития образования Сахалинской области" (далее - РЦОИ).
5. Формирование и ведение РИС, в том числе внесение в РИС сведений, обработка, хранение и использование содержащейся в ней информации, взаимодействие федеральной информационной системы (далее - ФИС) и РИС, доступ к информации, содержащейся в РИС, а также защита такой информации осуществляется с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, с применением единых классификаторов и справочников, стандартизированных технических и программных средств, в том числе позволяющих осуществлять обработку информации на основе использования единых форматов и классификаторов учетных данных и стандартных протоколов.
6. В формировании РИС участвуют:
6.1. Министерство образования;
6.2. РЦОИ;
6.3. муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования, Сахалинской области;
6.4. образовательные организации среднего профессионального и высшего образования, расположенные на территории Сахалинской области, участвующие в проведении государственной итоговой аттестации;
6.5. образовательные организации, реализующие образовательные программы основного общего и среднего общего образования, расположенные на территории Сахалинской области (далее все вместе - поставщики информации).
7. Оператор и поставщики информации осуществляют передачу, обработку и предоставление полученных в связи с проведением государственной итоговой аттестации, персональных данных участников государственной итоговой аттестации, в том числе лиц, привлекаемых к ее проведению, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных и несут предусмотренную законодательством ответственность за полноту, достоверность и актуальность сведений, внесенных ими в РИС и ФИС.
8. Руководитель оператора и руководители организаций, являющихся поставщиками информации, назначают лиц, ответственных за внесение сведений в ФИС и РИС, обработку содержащейся в них информации, а также лиц, ответственных за обеспечение мер по защите информации, содержащейся в РИС.
9. Оператор РИС осуществляет организационно-технологическое сопровождение РИС, в том числе:
- обеспечение технического функционирования РИС;
- осуществление автоматизированной обработки информации, содержащейся в РИС;
- обеспечение доступа в установленном порядке к информации, содержащейся в РИС;
- обеспечение защиты информации, содержащейся в РИС;
- обеспечение взаимодействия федеральной и региональной информационных систем.
10. РИС представляет собой базу данных в электронном виде, сформированную с помощью специализированных программных средств.
11. Обмен информацией между РИС и ФИС осуществляется путем репликации, под которой для целей настоящего Порядка понимается способ копирования баз данных, обеспечивающий взаимную согласованность содержащейся в федеральной и региональной информационных системах, информационных системах муниципального уровня информации, путем автоматизированной синхронизации выборочных сведений, содержащихся в базах данных указанных систем.
Репликация сведений, необходимых для информационного обеспечения проведения государственной итоговой аттестации, производится в соответствии с планом-графиком внесения сведений в ФИС и РИС, устанавливаемым Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.
Обмен информацией между РЦОИ, муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования, образовательными организациями, реализующими образовательные программы основного общего и среднего общего образования, образовательными организациями среднего профессионального и высшего образования, участвующими в проведении государственной итоговой аттестации, а также между муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования, и образовательными организациями, реализующими образовательные программы основного общего и среднего общего образования, осуществляются в электронной форме способом межведомственного электронного взаимодействия по защищенным каналам связи в соответствии с планом-графиком внесения сведений в ФИС и РИС, устанавливаемым Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.
12. Срок хранения сведений, внесенных в РИС, составляет десять лет. По истечении указанного срока сведения удаляются из базы данных РИС Оператором РИС.

Организационная структура РИС

13. В региональную информационную систему вносятся следующие сведения:
а) об участниках проведения итогового сочинения (изложения), участниках государственной итоговой аттестации, в том числе участниках единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ);
б) о расписании проведения государственной итоговой аттестации, устанавливаемом Министерством образования;
в) об экзаменационных материалах государственной итоговой аттестации, в том числе ЕГЭ;
г) о результатах обработки экзаменационных работ участников государственной итоговой аттестации, в том числе участников ЕГЭ;
д) о результатах государственной итоговой аттестации, в том числе в форме ЕГЭ и итогового сочинения (изложения);
е) об апелляциях участников государственной итоговой аттестации, в том числе участников ЕГЭ;
ж) о лицах, привлекаемых к проведению государственной итоговой аттестации, в том числе в форме ЕГЭ (далее - работники);
з) о гражданах, аккредитованных в качестве общественных наблюдателей;
к) о местах проведения государственной итоговой аттестации, в том числе в форме ЕГЭ;
л) о распределении участников, работников государственной итоговой аттестации, в том числе в форме ЕГЭ.
14. Перечисленные в пункте 13 сведения вносятся в РИС в соответствии с планом-графиком внесения сведений в ФИС и РИС, устанавливаемым Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

Механизм формирования РИС

15. Формирование РИС осуществляется в соответствии с планом-графиком внесения сведений в ФИС и РИС, устанавливаемым Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.
16. Оператор РИС направляет в муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования, в электронном виде сформированную с помощью специализированных программных средств базу данных с введенными наименованиями образовательных организаций для заполнения РИС в электронном виде и шаблоны документов для заполнения на бумажном носителе.
17. Специалист, ответственный за внесение сведений в информационную систему муниципального уровня в муниципальном органе, осуществляющем управление в сфере образования, рассылает данную базу данных в электронном виде, сформированную с помощью специализированных программных средств, и шаблоны по образовательным организациям, реализующим образовательные программы основного общего и среднего общего образования, в образовательные организации среднего профессионального и высшего образования, расположенные на территории муниципального образования.
18. Образовательные организации, реализующие образовательные программы основного общего и среднего общего образования, образовательные организации среднего профессионального и высшего образования вносят в программу необходимые данные и передают заполненную базу данных в электронном виде и на бумажном носителе, заверенном руководителем образовательной организации или лицом, его заменяющим, в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования.
19. Специалист муниципального органа, осуществляющего управление в сфере образования, пересылает заполненную базу данных муниципального уровня (в электронном виде и на бумажном носителе) в РЦОИ.
20. Обработка данных осуществляется Оператором РИС.
21. В случае необходимости внесения изменений в РИС специалист муниципального органа, осуществляющего управление в сфере образования, организующий и курирующий проведение государственной итоговой аттестации, направляет официальное письмо в Министерство образования с указанием ошибочных данных, достоверных данных и причин внесения изменений. Письмо заверяется руководителем муниципального органа, осуществляющего управление в сфере образования.
После получения от Министерства образования разрешения на внесение изменений в РИС Оператором РИС осуществляется коррекция соответствующей информации.
22. Должностные лица Оператора РИС несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность, сбор, формирование, передачу, и своевременное предоставление информации в ФИС в соответствии с настоящим Порядком.
23. Министерство образования осуществляет контроль за соблюдением сроков формирования РИС и своевременным направлением базы данных в ФИС.

Соблюдение информационной безопасности

24. Работа с данными РИС, в части внесения сведений, их обработки, хранения и использования, доступа к информации, содержащейся в РИС, а также защиты этих сведений, осуществляются с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации (Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации", Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных").
25. Доступ к персональным данным, содержащимся в РИС, и обработка указанных данных осуществляются в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
26. Хранение и обработка сведений, содержащихся в РИС, а также обмен информацией осуществляются после принятия мер по защите указанных сведений от повреждения или утраты, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты информации, указанными в пункте 24 настоящего Порядка, включая меры, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных системах обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2013 № 755.
27. Информационная безопасность при формировании РИС обеспечивается ответственными лицами на уровне образовательных организаций, реализующих образовательные программы основного общего и среднего общего образования, муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, РЦОИ, а также образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования.
28. Оператор РИС, имеющий право доступа к РИС на всех этапах и уровнях и ответственный за обработку содержащейся в РИС информации, обязан:
- обеспечивать защиту от несанкционированного доступа к информации, к которой он имеет санкционированный доступ в силу своих служебных обязанностей, исходя из своих возможностей и специальных обязанностей по обеспечению безопасности информации;
- сохранять в тайне пароли доступа к РИС и системе (системам) соединенной(-ых) с РИС;
- периодически изменять личные пароли, если это предписано регламентом управления доступом;
- не использовать не по прямому назначению информацию, ставшую ему известной в силу исполнения своих функциональных обязанностей;
- при нарушении установленных правил доступа другими лицами, имеющими доступ к информации РИС, сообщать об этом непосредственному руководству;
- при случайном получении доступа к конфиденциальной информации (сбой механизмов защиты, аварии, небрежность персонала и другие) прекратить какие-либо действия в системе и незамедлительно сообщить об этом непосредственному руководству;
- ремонтные и профилактические регламентные работы оборудования, используемого для работы с информацией РИС, производить только уполномоченными лицами эксплуатационной службы по согласованию с руководителем (ответственным лицом) подразделения, в котором установлено компьютерное оборудование.
29. Лица, ответственные за внесение сведений в РИС, осуществляют контроль за внесением сведений в РИС и своевременным формированием РИС в соответствии с планом-графиком внесения сведений в ФИС и РИС, устанавливаемым Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.
30. Лица, ответственные за защиту информации, обязаны обеспечить:
- предотвращение несанкционированного доступа к информации и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к информации;
- своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации;
- предупреждение возможности неблагоприятных последствий нарушения порядка доступа к информации;
- недопущение воздействия на технические средства обработки информации, в результате которого нарушается их функционирование;
- возможность незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней;
- постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации.
31. Лица, ответственные за обеспечение безопасности персональных данных РИС, несут гражданскую, уголовную, административную, дисциплинарную и иную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за несоблюдение мер информационной безопасности.


------------------------------------------------------------------