Постановление Администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 14.05.2015 N 504-па "Об утверждении административного регламента муниципальной услуги "Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2015 г. № 504-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО,
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 23.01.2015 № 37-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ "Долинский", руководствуясь статьями 40, 43 Устава муниципального образования городской округ "Долинский", администрация муниципального образования городской округ "Долинский" постановляет:

1. Утвердить административный регламент муниципальной услуги "Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Долинская правда" и разместить на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский".

Мэр муниципального образования
городской округ "Долинский"
В.В.Данилов





Приложение 1
к постановлению администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 14.05.2015 № 504-па

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО,
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ"
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования регламента.
Административный регламент определяет последовательность (административные процедуры) и сроки действий по осуществлению предоставления муниципальной услуги "Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования" на территории муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - муниципальная услуга).
Административный регламент подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский" http://dolinsk.admsakhalin.ru.
1.2. Круг заявителей.
Заявителем муниципальной услуги является физическое лицо - родители (законные представители) несовершеннолетних детей в возрасте от 6,5 до 18 лет, проживающих на территории муниципального образования городской округ "Долинский".
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления услуги.
Сведения о порядке предоставления услуги носят открытый общедоступный характер, предоставляются всем заинтересованным лицам в электронном виде, а также в письменном виде при обращении в муниципальное бюджетное общеобразовательное (образовательное) учреждение (далее - МБОУ) или в управление образования муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - УО) непосредственно в порядке, установленном законодательством РФ.
Заявитель вправе получить информацию об исполнении услуги лично, обратившись в УО или МБОУ, любыми доступными ему способами - в устном (лично или по телефону) и письменном виде (с помощью обычной или электронной почты). Все консультации являются бесплатными.
1.3.1. Информация о местах нахождения и графике работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу, его структурных подразделений, организаций, участвующих в предоставлении услуги.
694051, Сахалинская область, г. Долинск, ул. Комсомольская, д. 46 - управление образования муниципального образования городской округ "Долинский".
Контактные телефоны: (8 42442) 28-513; 28-712,
телефон/факс: (8 42442) 28-513,
адрес электронной почты (e-mail): dolinsk_ege@mail.ru.
График работы УО:
Понедельник - четверг - с 9 часов 00 минут до 17 часов 15 минут;
Пятница - с 9 часов 00 минут до 17 часов 00 минут;
Перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут;
Выходные дни - суббота, воскресенье.
Почтовые адреса, сайты и электронные адреса МБОУ, предоставляющих муниципальную услугу, указаны в приложении 1 к настоящему регламенту.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- непосредственно в МБОУ или УО, а также посредством использования телефонной связи, электронной почты;
- на официальном сайте муниципального образования городской округ "Долинский" в сети Интернет http://dolinsk.admsakhalin.ru.
- на сайте УО в сети Интернет www.edudolinsk.ru.
1.3.2. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.3.3. Специалисты, осуществляющие консультирование и информирование граждан, несут персональную ответственность за полноту и достоверность предоставленной информации, грамотность и доступность проведенного консультирования.
1.4. Порядок получения заявителями информации.
1.4.1. Прием граждан осуществляется в порядке живой очереди.
1.4.2. Время ожидания в очереди при личном обращении заявителя не должно превышать 30 минут.
1.4.3. Письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение трех рабочих дней с момента поступления. Регистрация поступивших обращений заявителей осуществляется в журнале регистрации граждан.
1.4.4. Устные обращения регистрирует специалист, ведущий прием по данным вопросам.
1.4.5. Индивидуальное устное информирование граждан осуществляется специалистами при обращении граждан за информацией при личном обращении или по телефону. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалист, ответственный за исполнение муниципальной услуги, должен предоставить полную и достоверную информацию по всем интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании учреждения, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы специалист, принявший телефонный звонок, должен сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.4.6. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование услуги.
Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования на территории муниципального образования городской округ "Долинский".
2.2. Перечень органов и организаций, участвующих в предоставлении услуги.
Исполнителями муниципальной услуги являются:
2.2.1. Управление образования муниципального образования городской округ "Долинский" (УО).
2.2.2. Муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения муниципального образования городской округ "Долинский" (МБОУ), реализующие основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования.
При исполнении муниципальной услуги УО взаимодействует с заинтересованными федеральными и региональными органами государственной власти, органами местного самоуправления района, с МБОУ района.
2.3. Описание результатов предоставления услуги.
Описание конечного результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом оказания муниципальной услуги являются:
- приказ о зачислении несовершеннолетнего гражданина в МБОУ муниципального образования и организация его обучения до получения обязательного общего образования;
- выдача документов государственного образца о соответствующем уровне образования лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию в общеобразовательных учреждениях основного общего и среднего общего образования, имеющих государственную аккредитацию, заверяемых печатью с воспроизведением государственного герба и своим наименованием, изготовленной в соответствии с государственным стандартом ГОСТ Р 51511-2001 "Печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Форма, размеры и технические требования", утвержденным постановлением Госстандарта России от 25.12.2001 № 573-ст. (с изменениями и дополнениями);
- выдача справки установленного образца об обучении в МБОУ лицам, не завершившим образования соответствующего уровня (основное общее, среднее общее), не прошедшим государственную (итоговую) аттестацию или получившим на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты;
- выдача дубликата документа государственного образца о соответствующем уровне образования лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию в общеобразовательных учреждениях основного общего и среднего общего образования, имеющих государственную аккредитацию, в случае утери, порчи или иных особых случаях;
- выдача свидетельств о результатах единого государственного экзамена.
2.4. Общий срок предоставления услуги - с момента зачисления несовершеннолетнего гражданина в МБОУ района на период нормативных сроков освоения основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуги:
- Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. от 30.03.2015) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ (в ред. от 24.11.2014) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в ред. от 02.12.2013);
- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (в ред. от 31.12.2014);
- Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в ред. от 21.07.2014, с изменениями от 06.04.2015);
- Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (в ред. от 29.12.2014);
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" (в ред. от 05.05.2014);
- Федеральный закон от 08.11.2010 № 293-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования" (в ред. от 22.10.2014);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в ред. от 31.12.2014);
- действующие санитарно-гигиенические нормы и правила;
- иные нормативные правовые акты федерального, регионального и муниципального уровней, регулирующие отношения в данной сфере.
2.6. Перечень документов, предоставляемых заявителем.
Прием граждан в ОООД осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032).
ОО может осуществлять прием указанного заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
В заявлении родителями (законными представителями) ребенка указываются следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ребенка;
б) дата и место рождения ребенка;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных представителей) ребенка;
г) адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей);
д) контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка.
Примерная форма заявления размещается ОО на информационном стенде и (или) на официальном сайте ОО в сети Интернет.
Для приема в ОО:
родители (законные представители) детей, проживающих на закрепленной территории, для зачисления ребенка в первый класс дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя, свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории;
родители (законные представители) детей, не проживающих на закрепленной территории, дополнительно предъявляют свидетельство о рождении ребенка.
Родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.
Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
Копии предъявляемых при приеме документов хранятся в ОООД на время обучения ребенка.
Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы.
При приеме в ОООД для получения среднего общего образования представляется аттестат об основном общем образовании установленного образца.

2.6.2. При приеме в первый класс в течение учебного года или во второй и последующий классы родители (законные представители) обучающегося дополнительно представляют личное дело обучающегося, выданное учреждением, в котором он обучался ранее.
Требование предоставления других документов в качестве основания для приема детей в ОО не допускается.
2.6.3. Прием заявлений в первый класс ОО для граждан, проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года.
2.6.4. Документы, представленные родителями (законными представителями) детей, регистрируются в журнале приема заявлений. После регистрации заявления родителям (законным представителям) детей выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в учреждение, о перечне представленных документов. Расписка заверяется подписью должностного лица учреждения, ответственного за прием документов, и печатью учреждения.
2.6.5. Прием граждан в МБОУ с наличием интерната проводится при отсутствии медицинских противопоказаний для пребывания детей в таком учреждении.
2.7. Перечень документов, находящихся в распоряжении органов власти, которые заявитель вправе предъявить самостоятельно.
Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы, в том числе медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов.
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют при предъявлении полного пакета документов.
2.9. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги.
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:
- при наличии медицинских противопоказаний к посещению несовершеннолетним гражданином в возрасте от 6,5 до 18 лет МБОУ района;
- при наличии со стороны обучающихся грубых нарушений устава МБОУ, представляющих опасность для окружающих;
- при отсутствии свободных мест в МБОУ муниципального образования.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги.
Муниципальная услуга оказывается на безвозмездной основе.
2.11. Срок ожидания в очереди.
2.11.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11.2. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 10 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса (заявления).
2.12.1. Сотрудником МБОУ лично производится прием от граждан полного пакета документов, необходимых для приема в МБОУ (в соответствии с пунктом 2.6 настоящего регламента).
2.12.2. В ходе приема документов от граждан сотрудник МБОУ осуществляет проверку представленных документов:
- наличия всех необходимых документов для приема в МБОУ, в соответствии с перечнем. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или могут заверяться руководителем МБОУ при сличении их с оригиналом.
2.12.3. Зачисление в учреждение оформляется приказом руководителя учреждения в течение 7 рабочих дней после приема документов.
2.12.4. Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.
2.12.5. Учреждения, закончившие прием в первый класс всех детей, зарегистрированных на закрепленной территории, вправе осуществлять прием детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, ранее 1 июля.
2.12.6. Решение о приеме в МБОУ. При зачислении ребенка в МБОУ руководитель обязан ознакомить родителей (законных представителей) с Уставом образовательного учреждения и другими документами, регламентирующими организацию процесса предоставления муниципальной услуги.
2.12.7. На каждого гражданина, принятого в МБОУ, заводится личное дело, в котором хранятся все документы.
2.13. Требования к стандарту комфортности.
2.13.1. Помещение для оказания муниципальной услуги в МБОУ должно соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (СанПиН 2.4.2.1178-02).
2.13.2. Количество обучающихся не должно превышать вместимости МБОУ, предусмотренной проектом, по которому построено или приспособлено здание.
2.13.3. Учебные помещения включают: рабочую зону (размещение учебных столов для обучающихся), рабочую зону учителя, дополнительное пространство для размещения учебно-наглядных пособий, технических средств обучения.
2.13.4. При наличии в здании учреждения учебных мастерских они должны использоваться по назначению.
2.13.5. В зависимости от назначения учебных помещений могут применяться столы ученические (одноместные и двухместные), столы аудиторные, чертежные или лабораторные. Расстановка столов, как правило, трехрядная, но возможны варианты с двухрядной или однорядной расстановкой столов.
2.13.6. Каждый обучающийся обеспечивается удобным рабочим местом за партой или столом в соответствии с его ростом и состоянием зрения и слуха. Для подбора мебели соответственно росту обучающихся производится ее цветовая маркировка. Табуретки или скамейки вместо стульев не используются.
2.13.7. Оборудование кабинетов информатики должно соответствовать гигиеническим требованиям к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы.
2.13.8. В мастерских для трудового обучения размещение оборудования осуществляется с учетом создания благоприятных условий для зрительной работы, сохранения правильной рабочей позы и профилактики травматизма.
2.14. Показатели доступности и качества услуги.
Оценка качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе мониторинга, при котором реализуется получение информации:
- о доступности предоставляемой муниципальной услуги;
- о качестве предоставляемой муниципальной услуги;
- о степени удовлетворенности качеством предоставляемой услуги;
- о потребностях в муниципальной услуге.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.

Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ
И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

3.1. Процесс получения муниципальной услуги включает в себя ряд административных процедур, блок-схема которых приведена в приложении 2 к настоящему регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет персонал в соответствии со штатным расписанием, соответствующим типу и виду образовательного учреждения. Ответственный за оказание муниципальной услуги - директор учреждения.
3.3. Содержание образования определяется соответствующими образовательными программами: основными общеобразовательными программами начального общего, основного общего и среднего общего образования. Основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учетом типа и вида образовательного учреждения, образовательных потребностей и запросов обучающихся и включают в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие духовно-нравственное развитие, воспитание и качество подготовки обучающихся.
3.4. Организация образовательного процесса в МБОУ осуществляется в соответствии с образовательными программами и расписанием занятий.
3.5. МБОУ самостоятельно в выборе системы оценок, формы, порядка и периодичности промежуточной аттестации обучающихся.
3.6. Режим работы МБОУ, длительность пребывания в них обучающихся, а также учебные нагрузки обучающихся не должны превышать нормы предельно допустимых нагрузок, определенных на основе санитарно-эпидемиологические правил и нормативов к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных учреждений.
3.7. Освоение образовательных программ основного общего, среднего общего образования завершается обязательной государственной (итоговой) аттестацией обучающихся.
3.8. Лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, МБОУ, имеющие государственную аккредитацию, выдают документы государственного образца об уровне образования, заверяемые печатью соответствующего общеобразовательного учреждения.
3.9. Лицам, не завершившим образования соответствующего уровня, не прошедшим государственную (итоговую) аттестацию или получившим на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, выдается справка установленного образца об обучении в общеобразовательном учреждении.
3.10. Лица, не прошедшие государственную (итоговую) аттестацию или получившие на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, вправе пройти государственную (итоговую) аттестацию повторно, не ранее чем через год.
3.11. Направление детей в специальное (коррекционное) образовательное учреждение VIII вида и в коррекционные классы осуществляется только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК).
3.12. Иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом на получение образования наравне с гражданами Российской Федерации на основании Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.2. Мероприятия по контролю за предоставлением муниципальной услуги проводятся в форме инспекционных проверок.
4.2.1. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.2. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом основных мероприятий УО на текущий год.
4.2.3. Оперативные проверки проводятся в случае поступления в УО обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, а также для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании приказа УО.
4.5. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
4.6. При проведении мероприятия по контролю у МБОУ могут быть затребованы следующие документы и материалы:
- лицензия на право ведения образовательной деятельности;
- свидетельство о государственной аккредитации МБОУ;
- документы, регламентирующие структуру управления деятельностью МБОУ;
- документы, регламентирующие прием в МБОУ;
- документы, регламентирующие осуществление образовательного процесса;
- документы, регламентирующие отчисление обучающихся из МБОУ, перевод обучающихся;
- документы, регламентирующие деятельность МБОУ в части охраны и укрепления здоровья обучающихся;
- документы, регламентирующие деятельность методических объединений, повышение квалификации руководящих и педагогических работников;
- иные локальные акты, изданные в пределах компетенции МБОУ.
4.7. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем комиссии.
4.8. Результаты проверки предоставления муниципальной услуги доводятся до МБОУ в письменной форме.
4.9. Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений настоящего регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством.

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Сроки и порядок рассмотрения письменных или устных обращений граждан регламентируются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу (приложение 4 к регламенту).
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала муниципальных услуг либо регионального портала муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Заявители могут обжаловать действия (бездействие):
- должностных лиц МБОУ - руководителю МБОУ;
- руководителя МБОУ - заведующей УО, Главе муниципального образования.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об устранении обстоятельств, послуживших основанием предъявления жалобы (приложение 5 к регламенту).
Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях.
Письменные жалобы не рассматриваются в следующих случаях:
- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению).
В рассмотрении жалобы может быть отказано в случаях:
- рассмотрения данной жалобы судом либо наличия решения суда;
- жалобы заявителя по тому же предмету или основанию, которые ранее уже рассматривались и по которым было вынесено решение в установленном порядке.
5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу (образовательное учреждение), подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4 настоящего административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Исполнитель муниципальной услуги несет ответственность за законность, соблюдение сроков и порядка исполнения муниципальной услуги.





Приложение 1
к административному регламенту
"Предоставление общедоступного
и бесплатного начального
общего, основного общего,
среднего общего образования
по основным общеобразовательным программам"
на территории муниципального образования
городской округ "Долинский"

СПИСОК
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"

№ п/п
Полное наименование учреждения
Адрес местонахождения (с указанием почтового индекса), тел.
Адрес электронной почты
Адрес сайта
Руководитель учреждения
1
2
3
6
7
8
1.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 1" г. Долинска
694051, Сахалинская обл., г. Долинск, ул. Комсомольская, д. 25, 8(42442) 28-2-91
shkola1-dolinsk@mail.ru
http://school1dolinsk.ru
Шустова Елена Алексеевна
2.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 2" г. Долинск
694051, Сахалинская обл., г. Долинск, ул. Хабаровская, д. 13, 8(42442) 27-1-98
dolinsk_shool_2@mail.ru
http://school2dolinsk.ru/
Денисенко Людмила Анатольевна
3.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа" с. Быков Долинского района Сахалинской области
694062, Сахалинская обл., Долинский район, с. Быков, ул. Шахтерская, д. 15, 8(42442) 29-6-77
byukovskool@list.ru
http://bukovsosh.ru/
И.о. дир. Аушева Елена Юрьевна
4.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа" с. Сокол Долинского района Сахалинской области
694060, Сахалинская обл., Долинский район, с. Сокол, ул. Лесная, д. 45, 8(42442) 95-2-21
shkola_1972@mail.ru
http://sokolschool.ru/
И Э Ран
5.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа" с. Углезаводск Долинского района Сахалинской области
694061, Сахалинская обл., Долинский район, с. Углезаводск, ул. Почтовая, д. 2, 8(42442) 98-2-45
uglez_school@mail.ru
www.uglez-school.ru
Ким Су Ги
6.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа" с. Покровка Долинского района Сахалинской области
694072, Сахалинская обл., Долинский район, с. Покровка, ул. Березовая, д. 10, 8(42442) 93-3-91
shishkanova_tg@mail.ru
ecososh.ru
Шишканова Татьяна Геннадьевна
7.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа" с. Стародубское Долинского района Сахалинской области
694072, Сахалинская обл., Долинский район, с. Стародубское, ул. Набережная, д. 19а, 8(42442) 93-5-01
star_shool@mail.ru
http://star-school.ucoz.ru/index/glavnaja/0-48
Бушаева Ирена Борисовна
8.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа" с. Советское Долинского района Сахалинской области
694080, Сахалинская обл., Долинский район, с. Советское, ул. Центральная, д. 127, 8(42442) 97-2-39
sovskool@mail.ru
http://schoolsovetskoe.ru/
Тигеева Надия Ризвановна
9.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа" с. Взморье Долинского района Сахалинской области
694072, Сахалинская обл., Долинский район, с. Взморье, ул. Пионерская, д. 15, 8(42442) 94-2-68
abalakova_63@mail.ru
http://schoolvzmorie.ru/
Абалакова Ольга Валентиновна
10.
Муниципальное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Школа-интернат" г. Долинска Сахалинской области
694051, Сахалинская обл., г. Долинск, ул. Комсомольская, д. 46, 8(42442) 27-6-85
skousakh2008@yandex.ru
http://schooldolinsk.ru/
Хохлова Татьяна Васильевна





Приложение 2
к административному регламенту
"Предоставление общедоступного
и бесплатного начального
общего, основного общего,
среднего общего образования
по основным общеобразовательным программам"
на территории муниципального образования
городской округ "Долинский"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО,
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ"


Прием заявления родителей (законных представителей)

V

Рассмотрение документов и принятие решения

Да Нет
V V

Издание приказа о зачислении Подготовка мотивированного
в МБОУ ДОД отказа


V

Уведомление заявителя о принятом решении






Приложение 3
к административному регламенту
"Предоставление общедоступного
и бесплатного начального
общего, основного общего,
среднего общего образования
по основным общеобразовательным программам"
на территории муниципального образования
городской округ "Долинский"

ЗАЯВЛЕНИЕ
РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) О ПРИЕМЕ В 1 КЛАСС

Директору _______________________________
(наименование учреждения)
_______________________________
(Ф.И.О. директора)
Родителя ________________________________
(Ф.И.О.)
Место регистрации:
_________________________________________
Телефон: _______________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу принять моего ребенка (сына, дочь) __________________________________
(фамилия, имя, отчество ребенка)
___________________________________________________________________________
(дата и место рождения, место фактического проживания)
________________________________ в 1 класс.

С Уставом, лицензией, свидетельством о государственной аккредитации,
основными общеобразовательными программами МБОУ ___________________________
(наименование учреждения)
ознакомлен(а).

"___" ______________ 20____ года
__________ (подпись)





Приложение 4
к административному регламенту
"Предоставление общедоступного
и бесплатного начального
общего, основного общего,
среднего общего образования
по основным общеобразовательным программам"
на территории муниципального образования
городской округ "Долинский"

ЖАЛОБА
НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) (ОБРАЗЕЦ)

___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
___________________________________________________________________________
(или его должностного лица)

Исх. от ___________ № ____ Наименование _________________________
(наименование отраслевого
(функционального) органа)

Жалоба

<*> Ф.И.О. физического лица
___________________________________________________________________________

<*> Местонахождение физического лица
___________________________________________________________________________
(фактический адрес)
Телефон: __________________________________________________________________
Адрес электронной почты:
___________________________________________________________________________
<*> Ф.И.О. руководителя юридического лица
___________________________________________________________________________
<*> на действия (бездействие):
___________________________________________________________________________
(наименование органа или должность, Ф.И.О. должностного лица органа)

<*> существо жалобы: ______________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания,
по которым лицо, подающее жалобу, несогласно с действием (бездействием) со
ссылками на пункты регламента)

   --------------------------------

поля, отмеченные звездочкой <*>, обязательны для заполнения.

Перечень прилагаемой документации.

МП
(подпись руководителя юридического лица, физического лица)





Приложение 5
к административному регламенту
"Предоставление общедоступного
и бесплатного начального
общего, основного общего,
среднего общего образования
по основным общеобразовательным программам"
на территории муниципального образования
городской округ "Долинский"

РЕШЕНИЕ (ОБРАЗЕЦ)

___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
___________________________________________________________________________
по жалобе на действие (бездействие) органа местного самоуправления
или его должностного лица

Исх. от __________ № _________

РЕШЕНИЕ
по жалобе на решение, действие (бездействие) органа
или его должностного лица

Наименование органа или должность, фамилия и инициалы должностного лица
органа, принявшего решение по жалобе:
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. физического лица, обратившегося с жалобой
___________________________________________________________________________
Номер жалобы, дата и место принятия решения: ______________________________
Изложение жалобы по существу: _____________________________________________
Изложение возражений, объяснений заявителя: _______________________________
УСТАНОВЛЕНО:
Фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом или
должностным лицом, рассматривающим жалобу: ________________________________
Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения
жалобы: ___________________________________________________________________
Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался
орган или должностное лицо при принятии решения, и мотивы, по которым орган
или должностное лицо не применил законы и иные нормативные правовые акты,
на которые ссылался заявитель - ___________________________________________
На основании изложенного РЕШЕНО:
1. ________________________________________________________________________
(решение, принятое в отношении обжалованного действия (бездействия),
признано правомерным или неправомерным полностью или частично,
или отменено полностью или частично)
___________________________________________________________________________
(решение принято по существу жалобы - удовлетворена или не
удовлетворена полностью или частично)
3. ________________________________________________________________________
(решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения
допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения решения
по жалобе)

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде. Копия
настоящего решения направлена по адресу ___________________________________
(должность лица уполномоченного, (подпись) (инициалы, фамилия),
принявшего решение по жалобе)


------------------------------------------------------------------