АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2015 г. № 454

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СУБСИДИИ НА ОТКРЫТИЕ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА НАЧИНАЮЩИМ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 30.06.2014 № 745 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования "Холмский городской округ", руководствуясь ст. 46 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", администрация муниципального образования "Холмский городской округ" постановляет:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление субсидии на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства" (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ":
- от 04.07.2013 № 710 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению субсидий на возмещение части затрат на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра муниципального образования "Холмский городской округ" по экономическому развитию, начальника управления экономики Манжара О.И.

Мэр муниципального образования
"Холмский городской округ"
О.П.Назаренко





Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 19.05.2015 № 454

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СУБСИДИИ НА ОТКРЫТИЕ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА НАЧИНАЮЩИМ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Предмет регулирования регламента

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление субсидии на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги "Предоставление субсидии на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства" (далее - муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность исполнения административной процедуры при ее предоставлении, а также порядок взаимодействия администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - администрация) с заявителями, федеральными и иными органами исполнительной власти при предоставлении муниципальной услуги.

1.1. Круг заявителей

Заявителями на получение муниципальной услуги являются субъекты малого предпринимательства (далее - заявители):
- соответствующие требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- соответствующие требованиям раздела 2 Порядка о предоставлении субсидии на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства:
1. Зарегистрированные в Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Сахалинской области, с момента государственной регистрации которых в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на момент обращения за Субсидией прошло менее 12 месяцев;
2. Осуществляющие деятельность на территории муниципального образования "Холмский городской округ";
3. Подтвердившие прохождение краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности либо имеющие высшее юридическое и (или) экономическое образование;
4. Не имеющие просроченной задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации;
5. В отношении которых на день подачи заявки не проводятся процедуры ликвидации, банкротства, их деятельность не приостановлена в рамках административного производства или по решению суда;
6. Не являющиеся кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительского кооператива), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
7. Не являющиеся участником соглашения о разделе продукции;
8. Не осуществляющие деятельность в сфере игорного бизнеса;
9. Не являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
От имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги вправе также выступать их представители, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации порядке.

1.2. Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги

1.2.1. Структурным подразделением администрации, предоставляющим муниципальную услугу, является отдел перспективного развития отраслей, сводного анализа и прогнозирования управления экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - отдел).
1.2.2. Местонахождение администрации муниципального образования "Холмский городской округ": 694620, Сахалинская область, г. Холмск, площадь Ленина, 4.
Предоставление информации по вопросам предоставления муниципальной услуги с использованием телефонной связи ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, в соответствии со следующим графиком:

День недели
Часы приема
Понедельник
9.00 - 17.15
Вторник
9.00 - 17.15
Среда
9.00 - 17.15
Четверг
9.00 - 17.15
Пятница
9.00 - 17.00

Перерыв на обед устанавливается внутренним распорядком администрации муниципального образования "Холмский городской округ" с 13-00 до 14-00 часов.
Справочные телефоны отдела: 8(42433) 2-03-96, факс 8(42433) 2-05-63.
1.2.3. Местонахождение и график работы организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Сахалинской области расположена по адресу: 694620, г. Холмск, ул. Школьная, 35, номера телефонов справочной службы 5-36-50, 5-25-73, телефон куратора операционного зала 5-66-03, e-mail: i6509@m09.r65.nalog.ru, интернет-сайт Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области: www.r65.nalog.ru.
Режим работы операционного зала по работе с налогоплательщиками:
- понедельник, среда: с 09:00 до 18:00,
- вторник, четверг: с 09:00 до 20:00,
- пятница: с 09:00 до 16:45,
без перерыва на обед.
Субботние дни (вторая, четвертая неделя месяца) с 10:00 до 15:00.
Выходной: воскресенье.
1.2.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: http://gosuslugi.ru (далее - Портал), на региональном портале государственных и муниципальных услуг Сахалинской области по адресу: http://rgu.admsakhalin.ru, на сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ" http://admkholmsk.ru, информационных стендах, расположенных в администрации муниципального образования "Холмский городской округ" по адресу: г. Холмск, пл. Ленина, д. 4 и доступных для заявителей местах в вестибюле.
1.2.5. Адрес сайта администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://admkholmsk.ru.
1.2.6. Электронный адрес для направления в администрацию муниципального образования "Холмский городской округ" электронных обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги: kholmsk@adm.sakhalin.ru.
1.2.7. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги доводится до заявителя следующими способами:
- с использованием средств телефонной связи;
- при письменном обращении;
- на официальном интернет-сайте администрации;
- в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" (http://rgu.admsakhalin.ru) (далее - Портал Сахалинской области);
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал);
- на информационном стенде в месте предоставления муниципальной услуги;
- посредством размещения в средствах массовой информации.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги

Предоставление субсидии на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства.

2.2. Наименование органа местного самоуправления,
непосредственно предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования "Холмский городской округ".
2.2.2. Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет:
- отдел перспективного развития отраслей, сводного анализа и прогнозирования управления экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
2.2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется во взаимодействии с Межрайонной ИФНС России № 2 по Сахалинской области.
2.2.4. Управление экономики не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг и включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- предоставление заявителю субсидии на возмещение части затрат на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства;
- отказ в предоставлении заявителю субсидии на возмещение части затрат на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении не должен превышать 100 рабочих дней и начинает исчисляться со дня окончания приема документов от заявителей.

2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги с указанием реквизитов и источников
официального опубликования нормативно-правовых актов

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликован в "Российской газете", № 202, от 08.10.2003);
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (опубликован в "Российской газете", № 164, от 31.07.2007) (далее - Федеральный закон);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в "Российской газете", № 168, от 30.07.2010) (далее - Федеральный закон);
Устав муниципального образования "Холмский городской округ" (утв. решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 06.03.2013 № 52/4-878, первоначальный текст документа опубликован в газете "Холмская панорама", от 10.04.2013, № 43) (Зарегистрирован в Управлении Минюста РФ по Сахалинской области 08.04.2013 № RU 6531200020130001);
постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 28.01.2014 № 66 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Холмский городской округ" на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа) (опубликовано в издании "Холмская панорама", № 23(10591), от 26.02.2014);
постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 26.03.2014 № 360 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства" (далее - Порядок);
постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 30.06.2014 № 745 "О разработке и утверждении регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования "Холмский городской округ".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
2.6.1.1. Заявка на получение субсидии (по форме № 1, утвержденной Порядком).
2.6.1.2. Бизнес-план, содержащий информацию о финансово-экономических параметрах проекта, другие данные о способах, сроках и иных особенностях реализации проекта (по форме № 2, утвержденной Порядком).
2.6.1.3. Смета расходов по бизнес-плану (по форме № 3, утвержденной Порядком).
2.6.1.4. Анкета индивидуального предпринимателя или юридического лица (по форме № 4, утвержденной Порядком).
2.6.1.5. Документы, подтверждающие категорию Субъекта в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.6.1.6. Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой о способе представления документа в налоговый орган.
Вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, по которым отчетный период еще не наступил, представляют справку (от своего имени), подписанную субъектом, о размере среднесписочной численности работников за период с момента регистрации на момент подачи заявки.
2.6.1.7. Документ, подтверждающий размер выручки или балансовой стоимости активов:
- копия бухгалтерского баланса с отчетом о прибылях и убытках с отметкой о способе представления документа в налоговый орган за последний отчетный период;
- либо копия налоговой декларации с отметкой о способе представления документа в налоговый орган за последний отчетный период;
- вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, по которым отчетный период еще не наступил, представляют справку (от своего имени), подписанную субъектом, о размере выручки.
2.6.1.8. В случае если учредителем юридического лица является одно или несколько юридических лиц, то субъект представляет пакет документов, указанных в подпунктах 2.6.1.6, 2.6.1.7 настоящего Регламента, этих юридических лиц.
2.6.1.9. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки.
2.6.1.10. Документ из налогового органа, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданный не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки.
2.6.1.11. Копии документов, подтверждающих статус приоритетной группы, указанной в пункте 2.2 Порядка предоставления субсидии на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства.
2.6.1.12. Копии документов, подтверждающих факты оплаты расходов в рамках реализации бизнес-плана (договоры, счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты, платежные поручения со штампом кредитной организации, кассовые документы, а также иные документы, подтверждающие факты оплаты расходов, заверенные субъектом). Вместе с копиями предъявляются оригиналы или нотариально заверенные копии представленных документов.
2.6.1.13. Копия документа, подтверждающего прохождение краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности (с предъявлением оригинала документа или нотариально заверенной копии).
Прохождение субъектом краткосрочного обучения не требуется при наличии у него высшего юридического и (или) экономического образования.
В случае наличия у субъекта указанного образования представляются копии соответствующих дипломов с прилагаемыми к ним выписками (с предъявлением оригиналов документов или нотариально заверенных их копий).
2.6.2. Документы, перечисленные в пункте 2.6.1, за исключением документов, перечисленных в подпунктах 2.6.1.8, 2.6.1.9, 2.6.1.10 настоящего Регламента, заявитель должен представить в администрацию самостоятельно.

2.7. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель
вправе представить, а также способы их получения заявителем,
в том числе в электронной форме

2.7.1. В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпунктах 2.6.1.9, 2.6.1.10 настоящего Регламента, администрацией в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляется запрос о представлении документов и (или) информации.
2.7.2. Для предоставления муниципальной услуги документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, которые заявитель вправе представить:
- документ из налогового органа, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.
Непредставление заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги

Отказ в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги не предусмотрен.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
или приостановления в предоставлении муниципальной услуги

2.10.1. Заявителю отказывается в допуске к отбору на предоставление муниципальной услуги, если он:
- представил неполный пакет документов, предусмотренный п. 3.2 Порядка;
- представил документы, несоответствующие требованиям, предусмотренным п. 3.2 Порядка;
- ранее получал аналогичную поддержку;
- не соответствует требованиям, установленным пунктом 1.1 настоящего Регламента.
2.10.2. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
1) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
3) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
4) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
2.10.3. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
2.10.4. Основания для приостановления в предоставлении муниципальной услуги не установлены.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении муниципальной услуги

2.11.1. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.11.2. Организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
- Межрайонная ИФНС России № 2 по Сахалинской области.
Документы, выдаваемые Межрайонной ИФНС России № 2 по Сахалинской области:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;
- справка из налогового органа, содержащая сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

2.12. Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" на бесплатной основе.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги
и при получении результата предоставления
муниципальной услуги

Срок ожидания в очереди при подаче запроса и необходимых документов на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

2.14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

Срок регистрации запроса заявителя на предоставление муниципальной услуги составляет не более одного дня со дня его поступления в отдел.

2.15. Требования к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания
и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации
о порядке предоставления муниципальной услуги

2.15.1. Вход в помещение должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование отдела.
2.15.2. Места для ожидания приема граждан, заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями.
2.15.3. Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно обеспечивать:
- комфортное расположение заявителя и должностного лица;
- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
- телефонную связь;
- возможность копирования документов;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.

2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Результат оказания муниципальной услуги измеряется показателями качества и доступности.
2.16.1. Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления муниципальной услуги;
- количество жалоб на качество предоставления муниципальной услуги от общего числа заявителей.
2.16.2. Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- доля случаев сданных заявителем документов с первого обращения.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления муниципальной услуги
в многофункциональных центрах предоставления государственных
и муниципальных услуг и особенности предоставления
муниципальной услуги в электронной форме

2.17.1. Предоставление муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется в рамках соглашения о взаимодействии, заключенного между администрацией и многофункциональным центром, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.17.2. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме может осуществляться с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ,
А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ

Муниципальная услуга включает в себя административную процедуру - предоставление субсидии на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства, которая содержит следующие административные действия:
1) прием документов от заявителя;
2) направление межведомственного запроса;
3) рассмотрение представленных документов;
4) заседание комиссии;
5) перечисление субсидии заявителю.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в Приложении к настоящему Регламенту.

3.1. Прием документов от заявителя (представителя)

3.1.1. Заявители имеют право направить документы почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения, представить документы лично или через своего представителя.
3.1.2. Прием документов осуществляется отделом в течение 30 календарных дней в сроки, опубликованные в объявлении о начале приема документов на получение субсидий в газете "Холмская панорама" и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте http://admkholmsk.ru.
3.1.3. Лицом, ответственным за прием документов, является специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
3.1.4. При предоставлении документов лично заявителем или его представителем, а также по почте, специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет наличие документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Регламента, и сличает копии документов с их оригиналами (нотариально заверенными копиями) на предмет достоверности представленных сведений.
Действие совершается в день обращения заявителя (получения документов по почте).
Оригиналы или нотариально заверенные копии документов возвращаются заявителю в день их представления.
3.1.5. При представлении оригиналов или нотариально заверенных копий документов по почте специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет их заявителю по почте в течение двух рабочих дней с момента регистрации документов в журнале заявок или передает их заявителю нарочно по его требованию.
3.1.6. В случае направления документов по почте срок представления документов определяется по дате получения документов, указанной на почтовом штемпеле.
3.1.7. При представлении документов представителем заявителя специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет наличие полномочий представителя, оформленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.2. Направление межведомственного запроса

3.2.1. В случае непредставления заявителем (представителем): выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданной не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки; документа из налогового органа, содержащего сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданного не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти направляется запрос о представлении документов и (или) информации.
3.2.2. Специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение двух рабочих дней с момента поступления от заявителя документов на предоставление муниципальной услуги, направляет в Федеральную налоговую службу Российской Федерации в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрос о представлении документов и (или) информации.
3.2.3. Межведомственный запрос формируется в электронной форме или на бумажном носителе и направляется в Федеральную налоговую службу Российской Федерации.
3.2.4. Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
2) наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;
4) указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Регламентом;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Требования подпунктов 1 - 8 настоящего пункта не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос допускаются только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
3.2.5. Должностным лицом, ответственным за запрашивание сведений по межведомственному взаимодействию, является специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
3.2.6. Критерием принятия решения об исполнении административной процедуры является направление запроса в Федеральную налоговую службу Российской Федерации.
3.2.7. Результатом исполнения административной процедуры является получение ответа на запрос из Федеральной налоговой службы Российской Федерации.
3.2.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры о получении ответа на запрос по межведомственному взаимодействию является пометка на заявлении "получено".

3.3. Рассмотрение представленных документов

3.3.1. Срок выполнения настоящей административной процедуры составляет 25 рабочих дней с момента окончания срока приема документов.
В случае непредставления документов и (или) информации на межведомственный запрос в срок, установленный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", срок проверки документов продлевается до получения документов и (или) информации, направленной по межведомственному запросу. При этом продление срока проверки документов не может составлять более 30 календарных дней.
3.3.2. Основанием для начала процедуры проверки документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на соответствие требованиям настоящего Регламента является поступление документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Регламента, специалисту отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.3. Специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- проверяет документы на предмет соответствия их требованиям, установленным Порядком;
- осуществляет расчет суммы баллов;
- подготавливает заключение.
3.3.4. Специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет представленные документы в полном объеме в соответствии с перечнем документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Регламента.
3.3.5. При выявлении несоответствий специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, указывает заявителю на выявленное несоответствие и предлагает устранить его.
Повторное рассмотрение заявки осуществляется после устранения выявленных несоответствий.
3.3.6. При расчете суммы баллов специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, руководствуется критериями отбора бизнес-плана заявителя, указанными в форме № 5 к настоящему Регламенту.
3.3.7. Специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, после проверки документов, представленных заявителем, и расчета суммы баллов подготавливает заключение.
3.3.8. Специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, представляет документы, поданные заявителями, и расчет суммы баллов секретарю комиссии в течение рабочего дня с момента подписания заключения.

3.4. Заседание Комиссии

3.4.1. Комиссия в течение пяти рабочих дней с момента получения документов и заключения проводит заседание.
3.4.2. Лицом, ответственным за организацию заседания комиссии, является секретарь комиссии.
3.4.3. При рассмотрении документов и заключения комиссия формирует список заявителей, подавших документы на предоставление муниципальной услуги.
В списке указываются заявители, документы которых соответствуют либо не соответствуют требованиям, установленным Порядком.
3.4.4. Заявителю отказывается в допуске к отбору на предоставление муниципальной услуги, если он:
- представил неполный пакет документов;
- представил документы, содержащие недостоверные сведения;
- представил документы, не соответствующие требованиям Порядка;
- ранее получал аналогичную поддержку;
- не соответствует требованиям, установленным пунктом 1.1 настоящего Регламента.
Заявителю также отказывается в допуске к отбору, если ранее ему было отказано в предоставлении муниципальной услуги на основании представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения.
Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги в случае недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление муниципальной услуги.
При отказе в допуске к участию в отборе пакет документов не возвращается.
3.4.5. Заявители, документы которых соответствуют требованиям, установленным Порядком, допускаются комиссией к отбору на предоставление муниципальной услуги.
3.4.6. Из числа заявителей, допущенных к отбору на предоставление муниципальной услуги, комиссия формирует список.
При формировании списка заявителей комиссия руководствуется Порядком, согласно которому:
- в первую очередь в список включаются заявители из числа приоритетной целевой группы, указанной в пункте 2.2 раздела 2 Порядка;
- во вторую очередь включаются заявители, набравшие наибольшее количество баллов.
При равенстве баллов заявители распределяются в списке в хронологическом порядке с учетом даты и времени подачи документов.
3.4.7. Список заявителей на предоставление муниципальной услуги зависит от суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление муниципальной услуги в текущем финансовом году.
3.4.8. Из числа заявителей, прошедших отбор на предоставление муниципальной услуги, но не включенных в список на перечисление субсидии в связи с недостаточным наличием средств, предусмотренных на предоставление муниципальной услуги, комиссия формирует резервный список.
3.4.9. Результатом административной процедуры является принятие комиссией решения:
- о допуске (либо отказе в допуске) к отбору заявителя на получение муниципальной услуги;
- о предоставлении (либо отказе в предоставлении) заявителю муниципальной услуги;
- о формировании резервного списка.
Критерием принятия решения о предоставлении муниципальной услуги является соответствие заявителя требованиям, установленным Порядком, и сумма баллов, набранных заявителем.
3.4.10. Основанием для принятия комиссией решения о предоставлении муниципальной услуги заявителю, включенному в резервный список, является увеличение бюджетных ассигнований, выделенных на предоставление муниципальной услуги, и (или) высвобождение средств за счет заявителей, по которым принято решение о предоставлении муниципальной услуги, но документально не подтвердивших фактические произведенные затраты по реализации бизнес-плана.
3.4.11. Решение комиссии принимается большинством голосов.
Результат административной процедуры фиксируется в протоколе, который является основанием для предоставления муниципальной услуги заявителю.
Протокол подписывается председателем и всеми членами комиссии.

3.5. Предоставление субсидии
заявителю (перечисление средств)

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является протокол решения комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения финансовой поддержки - субсидий на территории муниципального образования "Холмский городской округ" на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства.
3.5.2. Специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает пакет документов для перечисления субсидии на расчетный счет субъекта малого предпринимательства.
3.5.3. Должностным лицом, ответственным за данную административную процедуру, является специалист отдела, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.5.4. Критерием принятия решения о предоставлении муниципальной услуги является соответствие заявителя требованиям, установленным порядком, и сумма баллов, набранных заявителем.
3.5.5. Результатом административной процедуры является принятие комиссией решения:
- о допуске (либо отказе в допуске) к отбору заявителя на получение муниципальной услуги;
- о предоставлении (либо отказе в предоставлении) заявителю муниципальной услуги;
- о формировании резервного списка.
3.5.6. Основанием для принятия комиссией решения о предоставлении муниципальной услуги заявителю, включенному в резервный список, является увеличение бюджетных ассигнований, выделенных на предоставление муниципальной услуги, и (или) высвобождение средств за счет заявителей, по которым принято решение о предоставлении муниципальной услуги, но документально не подтвердивших фактически произведенные затраты по реализации бизнес-плана.
Уведомление направляется в течение 5 календарных дней с даты принятия комиссией решения.
3.5.7. Результат административной процедуры фиксируется в протоколе.
3.5.8. Информирование заявителя о результате административной процедуры осуществляется путем направления уведомления.
Уведомление направляется в течение 5 календарных дней с даты принятия комиссией решения.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления текущего контроля

Контроль предоставления муниципальной услуги осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом. Контроль осуществляется:
- по исполнению обращений заявителей;
- по принятию оперативных мер и своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан;
- по анализу содержания поступающих обращений;
- по ходу и результатам работы по предоставлению муниципальной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных на выявление и устранение нарушений порядка регистрации и осуществления административных процедур, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащиеся в жалобах на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по факту поступления обращений заявителей.

4.3. Ответственность должностных лиц
или муниципальных служащих за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления муниципальной услуги

Специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, прием заявлений и выдачу документов, несет административную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ", а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами, муниципальными служащими в ходе исполнения муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в установленном законом порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) отдела, его должностного лица и принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги.
Жалоба на действия (бездействие) отдела, его должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги может быть направлена в администрацию.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации admkholmsk.ru либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование отдела, фамилию, имя, отчество должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела, должностного лица либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела, должностного лица отдела либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены отделом.
В случае обжалования отказа отдела, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы отдел принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.
Отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы отдел принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 настоящей статьи, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.6. Должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка и сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях в Российской Федерации.





Форма № 1
к Порядку
предоставления субсидии
на открытие собственного дела
начинающим субъектам
малого предпринимательства,
утвержденному
постановлением администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 26.03.2014 № 360

ЗАЯВКА
субъекта малого предпринимательства
о предоставлении финансовой поддержки в форме субсидии
на открытие собственного дела

___________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя - юридического лица
___________________________________________________________________________
с указанием организационно-правовой формы, физического лица
___________________________________________________________________________
с указанием паспортных данных, Ф.И.О., места жительства)
представляет на рассмотрение комиссии проект ______________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование бизнес-плана)
претендующий на получение финансовой поддержки в форме субсидии в размере
_______________________ рублей на открытие собственного дела.
О себе сообщаю следующие сведения.
Дата регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя),
основной государственный регистрационный номер, ИНН, наименование органа,
выдавшего свидетельство о государственной регистрации: ____________________
___________________________________________________________________________
Место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя):
___________________________________________________________________________
Общая стоимость бизнес-проекта: ___________________________________ рублей.
Вложено собственных средств в реализацию бизнес-проекта на момент подачи
заявки ___________________________________ рублей.
Банковские реквизиты: _____________________________________________________
Вид деятельности: _________________________________________________________
Состав учредителей: _______________________________________________________
Количество постоянных работников: _________________________________________
Руководитель организации-заявителя (индивидуальный предприниматель):
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., телефон)
Руководитель бизнес-плана (контактное лицо, телефон): _____________________
___________________________________________________________________________
В случае прохождения отбора и получения субсидии в рамках реализации своего
проекта обязуюсь представлять в администрацию муниципального образования
"Холмский городской округ" информацию в соответствии с пунктом 5.1 Порядка
предоставления субсидии на открытие собственного дела начинающим субъектам
малого предпринимательства и заключенным договором о предоставлении
субсидии.
Я даю согласие администрации муниципального образования "Холмский городской
округ" на обработку, распространение и использование моих персональных
данных, а также иных данных, которые необходимы для предоставления
настоящей Субсидии, в том числе на получение из соответствующих органов
документов, указанных в подпунктах 2.2.1, 3.2.7, 3.2.8, абзацах 1,
2 подпункта 3.2.5.1, подпункте 3.2.5.2 Порядка предоставления субсидии на
открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства,
утвержденного постановлением администрации муниципального образования
"Холмский городской округ".
Прилагаемые документы на _____ листах.

Подпись руководителя _________________
"___" ____________ 20__ г.
М.П.





Форма № 2
к Порядку
предоставления субсидии
на открытие собственного дела
начинающим субъектам
малого предпринимательства,
утвержденному
постановлением администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 26.03.2014 № 360

ПРИМЕРНАЯ СТРУКТУРА
бизнес-плана

Структура бизнес-плана:
1. Общее описание предприятия.
2. Общее описание бизнес-проекта.
3. Описание продукции и услуг.
4. Маркетинг-план.
5. Производственный и организационный планы.
6. Календарный план.
7. Финансовый план.
8. Оценка эффективности бизнес-проекта.





Форма № 3
к Порядку
предоставления субсидии
на открытие собственного дела
начинающим субъектам
малого предпринимательства,
утвержденному
постановлением администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 26.03.2014 № 360

СМЕТА
расходов на реализацию бизнес-плана

№ пп.
Наименование статьи расходов <*>
Сумма затрат, руб.
1.


2.





Всего расходов


--------------------------------
<*> указать перечень расходов, которые заявитель хочет возместить в соответствии с Порядком отбора.

Руководитель ___________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.





Форма № 4
к Порядку
предоставления субсидии
на открытие собственного дела
начинающим субъектам
малого предпринимательства,
утвержденному
постановлением администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 26.03.2014 № 360

АНКЕТА
индивидуального предпринимателя или юридического лица

1. Полное наименование организации ________________________________________
2. Руководитель ___________________________________________________________
(должность)
Фамилия ___________________________________________________________________
Имя _______________________________________________________________________
Отчество __________________________________________________________________
Дата рождения _____________________________________________________________
Образование _______________________________________________________________
(специальность)
_______________________________________, № диплома _______________________.
(учебное заведение, факультет)
Паспорт серия _______ № ___________, кем выдан ___________________________,
когда выдан _______________________________________________________________
Наименование образовательного учреждения, в котором проводилось обучение
основам ведения предпринимательской деятельности __________________________
___________________________________________________________________________
Наименование и реквизиты документа, подтверждающего прохождение обучения __
___________________________________________________________________________
(номер, дата выдачи)
Предыдущее место работы (вид занятости) ___________________________________
___________________________________________________________________________
3. Среднесписочная численность работников предприятия за период, прошедший
со дня государственной регистрации, с учетом всех работников, в том числе
работников, работающих по гражданско-правовым договорам или по
совместительству с учетом реально отработанного времени, работников
представительств, филиалов и других обособленных подразделений составила __
__________ человек.
4. Размер выручки на дату подачи заявки с момента регистрации составил ____
__________ рублей.
5. Отношусь к приоритетной целевой группе: ________________________________
(указать группу)

________________________ _________________________________
(подпись руководителя) (расшифровка подписи)

М.П. __________________ Дата





Форма № 5
к Порядку
предоставления субсидии
на открытие собственного дела
начинающим субъектам
малого предпринимательства,
утвержденному
постановлением администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 26.03.2014 № 360

КРИТЕРИИ
отбора бизнес-плана субъекта малого предпринимательства

Критерии
Показатель
Баллы
1. Социальная эффективность
Создано рабочих мест
Создано более 8 рабочих мест
80
Создано от 5 до 8 рабочих мест
50
Создано от 2 до 5 рабочих мест
30
Создано 1 рабочее место
10
2. Экономическая значимость бизнес-проекта для муниципального образования "Холмский городской округ"
Осуществление приоритетных видов деятельности
Рыболовство и рыбоводство, обрабатывающие производства (код ОКВЭД 05; 15 - 37)
50
Деятельность прочего сухопутного транспорта, за исключением деятельности такси и деятельности автомобильного грузового транспорта (код ОКВЭД 60.2)
50
Сельское хозяйство (производство и переработка сельскохозяйственной продукции) (код ОКВЭД 01)
50
Жилищно-коммунальное хозяйство (за исключением деятельности по управлению многоквартирными домами) (код ОКВЭД 90)
50
Ремесленничество (в соответствии с Перечнем видов ремесленной деятельности, утвержденным правовым актом Правительства Сахалинской области)
50
Предоставление бытовых услуг (код ОКВЭД 52.7, 71.4, 93.01 - 93.03)
50
Строительство (код ОКВЭД 45)
50
Сбор дикорастущих и недревесных продуктов (код ОКВЭД 02.01.2)
50
Обработка вторичного сырья (код ОКВЭД 37)
50
Оптовая торговля пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями (код ОКВЭД 51.3)
50
Лесозаготовка (код ОКВЭД 02.01.1)
50
Добыча гравия, песка и глины (код ОКВЭД 14.2)
50
Деятельность библиотек, архивов, учреждений клубного типа (код ОКВЭД 92.51)
50
Деятельность ресторанов и кафе (код ОКВЭД 55.30)
50
Прочее
0
Направление расходования средств
Запрашиваемые средства в полном объеме используются на приобретение основных средств
50
Более 50 процентов запрашиваемых средств поддержки используются на приобретение основных средств
25
Прочее
0
3. Бюджетная эффективность
Доля вложенных собственных средств в реализацию бизнес-плана
До 50%
50
До 25%
25
До 10%
10
Менее 10%
5
4. Место предпринимательской деятельности
Место осуществления предпринимательской деятельности согласно бизнес-плану
Город Холмск
10
Села муниципального образования "Холмский городской округ"
20
Отнесение субъектов предпринимательской деятельности к сфере молодежного предпринимательства (индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет, юридические лица, в уставном (складочном) капитале, паевом фонде которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50 процентов)
50





Форма № 6
к Порядку
предоставления субсидии
на открытие собственного дела
начинающим субъектам
малого предпринимательства,
утвержденному
постановлением администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 26.03.2014 № 360

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ДОГОВОРА
о предоставлении субсидии

г. Холмск "___" ____________ 20___ г.

Администрация муниципального образования "Холмский городской округ", в
лице _____________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность)
действующего на основании ________________________________________________,
именуемое в дальнейшем "Администрация", с одной стороны, и ________________
__________________________________________________________________________,
(организационно-правовая форма, наименование организации)
в лице ___________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. руководителя, ИП)
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование учредительного
(регистрационного) документа)
именуемый(ое) в дальнейшем "Субъект", с другой стороны, вместе именуемые
"Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Предметом настоящего договора является предоставление Администрацией субсидии Субъекту на возмещение фактических затрат (далее - Субсидия), понесенных в соответствии с Порядком предоставления субсидий на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства, утвержденным постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от ____________ № _______ (далее - Порядок).
1.2. Субсидия предоставляется Субъекту в соответствии с Порядком, на основании протокола комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения финансовой поддержки - субсидий на территории муниципального образования "Холмский городской округ" от ____________ № _______ (далее - Протокол комиссии).

2. Сумма и порядок перечисления Субсидии

2.1. Субсидия, подлежащая перечислению, устанавливается в размере _________ рублей (НДС не облагается), но не более фактически понесенных затрат, подтвержденных документально.
2.2. Источниками Субсидии являются средства бюджета муниципального образования "Холмский городской округ", бюджета Сахалинской области, в том числе формируемые за счет средств федерального бюджета.
2.3. Субсидия перечисляется на расчетный счет Субъекта, указанный в разделе 6 настоящего договора, в течение 5 рабочих дней с момента подписания распоряжения Администрации о перечислении Субсидии.

3. Обязательства и права Сторон

3.1. Администрация обязуется:
3.1.1. Перечислять на расчетный счет Субъекта денежные средства в соответствии с Порядком, Протоколом комиссии и условиями настоящего договора.
3.1.2. Консультировать Субъект по вопросам, связанным с исполнением обязательств Субъекта по настоящему договору.
3.1.3. Принимать от Субъекта документы, предусмотренные пунктами 4.1, 5.1 Порядка.
3.2. Администрация вправе:
3.2.1. Требовать представления необходимых документов от Субъекта, предусмотренных Порядком и настоящим договором.
3.2.2. Отказаться от обязанности предоставить Субсидию полностью или частично в случаях, если на момент подписания или после подписания настоящего договора Субъект:
- объявил о своей несостоятельности (банкротом) в порядке, установленном действующим законодательством;
- принял решение о ликвидации;
- представил документы, содержащие недостоверные сведения или несоответствующие Порядку.
3.2.3. Отказаться от обязанности предоставить Субсидию полностью или частично в случаях, если Субъект не представил копии документов с представлением оригиналов или нотариально заверенных копий, подтверждающих произведенные расходы в срок (до 31 октября года, в котором предоставлена Субсидия), установленных в пункте 4.1 Порядка.
3.2.4. Осуществлять проверки достоверности представляемой Субъектом информации.
3.2.5. Требовать от Субъекта надлежащего исполнения обязательств по договору и незамедлительного устранения выявленных недостатков.
3.2.6. Расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке и потребовать возврата полученной Субсидии в случае установления нарушений, предусмотренных пунктом 5.2 Порядка.
3.3. Субъект обязуется:
3.3.1. Представлять документы, определенные Порядком для возмещения понесенных затрат.
3.3.2. В полном объеме в течение 2 лет после получения Субсидии
представлять отчетность, установленную приложением к настоящему договору.
Сохранить и (или) создать рабочие места в количестве __________________
(нужное
подчеркнуть)
единиц согласно бизнес-плану (на 1 января года, следующего за годом
получения Субсидии).
3.3.3. Осуществить возврат Субсидии в местный бюджет в случае установления нарушений, предусмотренных пунктом 5.2 Порядка, в течение установленного срока.
3.4. Представлять запрошенную Администрацией информацию и (или) документы в течение 3 календарных дней с момента получения запроса.
3.3.5. Обеспечить беспрепятственный доступ сотрудников Администрации и органов государственного финансового контроля к документам, связанным с предоставлением Субсидии по настоящему договору.
3.4. Субъект вправе:
3.4.1. Требовать от Администрации перечисления Субсидии в соответствии с настоящим договором.
3.4.2. Обращаться в Администрацию за получением консультации в рамках исполнения настоящего договора.

4. Ответственность Сторон

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Порядком и настоящим договором.
4.2. Субъект несет ответственность за правильность расчета средств, подлежащих возмещению.
4.3. В случае нарушения срока возврата Субсидии (пункт 5.2 Порядка) Субъект уплачивает пеню в размере 1% от суммы, подлежащей возврату, за каждый день просрочки.

5. Прочие условия

5.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами обязательств по настоящему договору.
5.2. Обязательства Администрации по перечислению Субсидии Субъекту действуют до 31 декабря 20___ года.
5.3. Все дополнения и изменения в настоящий договор вносятся путем подписания Сторонами дополнительных соглашений.
5.4. Любое уведомление или сообщение, направляемое Сторонами друг другу по настоящему договору, должно быть совершено в письменной форме. Такое уведомление или сообщение считается направленным надлежащим образом, если оно доставлено адресату посыльным, заказным письмом, факсом, за подписью уполномоченного лица.
5.5. Все приложения и соглашения являются неотъемлемой частью настоящего договора.
5.6. Во всем, что не урегулировано настоящим договором, Порядком, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из договора между Сторонами, будут разрешаться путем переговоров.
В случае недостижения согласия путем переговоров спор между Сторонами подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.7. В случае изменения реквизитов Стороны обязаны извещать друг друга в письменном виде в течение 3 календарных дней.
5.8. Подписание настоящего договора Субъектом означает согласие Субъекта на осуществление Администрацией и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Субъектом условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
5.9. Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
5.10. Стороны не вправе передавать свои права по настоящему договору третьим лицам.

6. Адреса и банковские реквизиты Сторон

Администрация муниципального образования "Холмский городской округ"
Субъект
________________________________
М.П.
________________________________
М.П.





Приложение
к договору

АНКЕТА
получателя поддержки

Наименование субъекта предпринимательства: ________________________________
Основной вид экономической деятельности (код и наименование ОКВЭД):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ИНН получателя поддержки __________________________________________________
Система налогообложения получателя поддержки ______________________________
Дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или
юридического лица: ________________________________________________________

№ пп.
Наименование показателя
Значение
1.
Количество работников на предприятии в первый месяц работы предприятия (указать дату) _________________, человек

2.
Количество работников на предприятии на 1 января 201__ года, человек

3.
Прирост (-/+), человек (строка 2 - строка 1)

4.
Объем выручки за 201__ год, в котором выдана Субсидия, рублей

5.
Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему РФ (без учета НДС) за 201__ год, в котором выдана Субсидия, рублей

6.
Объем полученной Субсидии в 201__ году, рублей

7.
Объем налоговых отчислений на 1 рубль бюджетной поддержки, рублей (строка 5 / строка 6)


Индивидуальный предприниматель
(юридическое лицо) __________________________________ Ф.И.О.
(подпись)
М.П. ____________________ Дата



АНКЕТА
получателя поддержки

I. Общая информация о субъекте
малого предпринимательства - получателе поддержки

_______________________________________ ________________________________
(полное наименование субъекта (дата оказания поддержки)
малого предпринимательства)
_______________________________________ ________________________________
(ИНН получателя поддержки) (отчетный год)
_______________________________________ ________________________________
(система налогообложения (сумма оказанной поддержки,
получателя поддержки) тыс. руб.)
_______________________________________ ________________________________
(муниципальное образование, (основной вид деятельности
в котором оказана поддержка) по ОКВЭД)

II. Основные финансово-экономические показатели
субъекта малого предпринимательства - получателя поддержки

№ пп.
Наименование показателя
Единица измерения
на 1 января ____ года (год, предшествующий оказанию поддержки)
на 1 января ____ года (год оказания поддержки)
на 1 января ____ года (первый год после оказания поддержки)
на 1 января ____ года (второй год после оказания поддержки)
1.
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС
тыс. руб.




2.
Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами)
тыс. руб.




3.
География поставок (количество субъектов Российской Федерации, в которые осуществляются поставки товаров, работ, услуг)
ед.




4.
Номенклатура производимой продукции (работ, услуг)
ед.




5.
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей)
чел.




6.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников
тыс. руб.




7.
Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость и акцизов)
тыс. руб.




8.
Инвестиции в основной капитал, всего:
тыс. руб.




9.
Привлеченные заемные (кредитные) средства
тыс. руб.




9.1.
из них: привлечено в рамках программ государственной поддержки
тыс. руб.





III. Дополнительные финансово-экономические показатели
субъекта малого предпринимательства - получателя поддержки

№ пп.
Наименование показателя
Единица измерения
на 1 января ____ года (год, предшествующий оказанию поддержки)
на 1 января _____ года (год оказания поддержки)
на 1 января _____ года (первый год после оказания поддержки)
на 1 января _____ года (второй год после оказания поддержки)
Заполняется субъектами малого предпринимательства, занимающимися экспортом
1.
Объем экспорта, в том числе отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами) за пределы Российской Федерации
тыс. руб.




1.1.
Доля объема экспорта в общем объеме отгруженной продукции
%




2.
Количество стран, в которые экспортируются товары (работы, услуги)
ед.




Заполняется субъектами малого предпринимательства, занимающимися инновациями
1.
Отгружено инновационных товаров собственного производства (выполнено инновационных работ и услуг собственными силами)
тыс. руб.




1.1.
Доля экспортной инновационной продукции в общем объеме отгруженной инновационной продукции
%




2.
Число вновь полученных патентов на изобретение, на полезную модель, на промышленный образец, использованных в отгруженных инновационных товарах собственного производства, всего:
ед.




2.1.
в том числе: на изобретение
ед.




2.2.
в том числе: на полезные модели
ед.




2.3.
в том числе: на промышленные образцы
ед.




Заполняется субъектом малого предпринимательства, получившим поддержку по программе энергоэффективности
1.
Оценка экономии энергетических ресурсов
тыс. руб.


__________________ ____________________ _______________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.





Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 19.05.2015 № 454

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СУБСИДИИ НА ОТКРЫТИЕ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА НАЧИНАЮЩИМ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"


Публикация объявления о начале приема документов

V

Прием и регистрация документов

V

Отдел запрашивает необходимые документы
по каналам межведомственного взаимодействия

V

Рассмотрение представленных документов

V

Работа Комиссии и принятие решения

V V

Отказ в допуске Допуск к отбору
к отбору на получение на получение
муниципальной услуги муниципальной услуги

V V

Претендент Претендент
не набрал необходимого набрал необходимое
количества баллов количество баллов

V V

Отказ Комиссия
в предоставлении принимает решение
Субсидии предоставить Субсидию

V

Заключение договора

V

Предоставление Субсидии
(перечисление средств)



------------------------------------------------------------------