Распоряжение Правительства Сахалинской области от 15.06.2015 N 266-р "Об утверждении плана мероприятий на 2015 - 2017 годы по реализации Региональной стратегии действий в интересах детей Сахалинской области на 2012 - 2017 годы"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 июня 2015 г. № 266-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
МЕРОПРИЯТИЙ НА 2015 - 2017 ГОДЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
РЕГИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ ДЕЙСТВИЙ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2017 ГОДЫ

1. Утвердить план мероприятий на 2015 - 2017 годы по реализации Региональной стратегии действий в интересах детей Сахалинской области на 2012 - 2017 годы (далее - План) (прилагается).
2. Органам исполнительной власти Сахалинской области обеспечить выполнение Плана в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления Сахалинской области при формировании и осуществлении муниципальных программ (планов) действий в интересах детей учитывать мероприятия Плана.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области И.И.Трутневу.

Временно исполняющий обязанности
Губернатора Сахалинской области
О.Н.Кожемяко





Утвержден
распоряжением
Правительства Сахалинской области
от 15.06.2015 № 266-р

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ НА 2015 - 2017 ГОДЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
РЕГИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ ДЕЙСТВИЙ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2017 ГОДЫ

№ пп.
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ответственные исполнители
1. Семейная политика детствосбережения
1.1.
Совершенствование регионального законодательства, нормативно-правовой базы, направленных на повышение качества жизни семей с детьми
2015 - 2017
МСЗСО
МОСО
МЗСО
МСТ и МП
МКСО
1.2.
Мониторинг различных категорий семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, изучение и анализ проблем семей с детьми
2015 - 2017
МСЗСО
1.3.
Организация правового просвещения и распространения информации о правах ребенка, адаптированной для детей, родителей, учителей, специалистов, работающих с детьми и в интересах детей
2015 - 2017
МСТ и МП
МОСО
МСЗСО
МЗСО
1.4.
Разработка и проведение комплекса мероприятий по реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом Российской Федерации 3 апреля 2012 года
2015 - 2017
МОСО
МСТ и МП
МКСО
1.5.
Разработка и реализация комплекса мер по профилактике аддиктивного и девиантного поведения детей и молодежи (алкоголизм, табакокурение, потребление ПАВ, суицидальное поведение, интернет-зависимость, агрессивное и опасное для жизни и здоровья поведение)
2015 - 2017
МОСО
1.6.
Подготовка информационных материалов в государственный доклад "О положении детей и семей с детьми в Российской Федерации", выпуск информационных материалов о мерах социальной поддержки детей и семей с детьми в Сахалинской области
2015 - 2017
II квартал отчетного года
МСЗСО
МОСО
МЗСО
МКСО
МСТ и МП
1.7.
Внедрение новых форм и методов работы с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, социально-психологической реабилитации детей, пострадавших от жестокого обращения, в детских социальных учреждениях
2015 - 2017
в течение отчетного года
МСЗСО
МОСО
1.8.
Проведение областных благотворительных акций по поддержке семей, нуждающихся в особой заботе государства, в том числе в рамках подготовки детей к школе, Новогодних и рождественских мероприятий
2015 - 2017
III и IV квартал отчетного года
МСЗСО
1.9.
Мониторинг эффективности социального сопровождения семей с детьми, находящихся в социально опасном положении
2015 - 2017
МСЗСО
1.10.
Проведение областных социально значимых мероприятий, направленных на пропаганду ценностей семьи, ответственного родительства, защиту детства (областной конкурс "Здоровая семья XXI века", мероприятия, посвященные Дню защиты детей, Дню семьи, Дню матери, Дню семьи, любви и верности, областные фестивали, конкурсы творчества среди различных категорий детей)
2015 - 2017
МСЗСО
1.11.
Социальная поддержка семей с детьми в виде денежной выплаты на полноценное витаминизированное питание детей до 3 лет
2015 - 2017
МСЗСО
1.12.
Социальная поддержка беременных женщин
2015 - 2017
МСЗСО
1.13.
Развитие системы поддержки семей в связи с рождением 2-го и последующих детей:
- единовременная выплата из средств регионального материнского (семейного) капитала;
- выплата регионального материнского (семейного) капитала;
- предоставление единовременной денежной выплаты на компенсацию расходов, связанных с погашением ипотечного жилищного кредита, семьям в случае рождения (усыновления, удочерения) второго ребенка
2015 - 2017
МСЗСО
1.14.
Социальная поддержка многодетных семей:
- ежемесячная денежная выплата, единовременная денежная выплата при рождении трех и более детей;
- единовременная социальная выплата в размере 50 процентов стоимости приобретаемого жилого помещения или расходов на его строительство на территории Сахалинской области;
- ежемесячная денежная выплата в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей в семьях со среднедушевым денежным доходом ниже среднедушевого денежного дохода населения, установленного Правительством Сахалинской области в соответствии с Законом Сахалинской области от 24.06.1998 № 67 "О прожиточном минимуме в Сахалинской области"
2015 - 2017
МСЗСО
1.15.
Разработка и тиражирование методических рекомендаций "Полезная книжка для учителя" (о психологической помощи детям, подвергшимся жестокому обращению)
2015
МОСО
1.16.
Проведение ежегодной рекламной кампании детского телефона доверия
2015 - 2017
МОСО
МСЗСО
1.17.
Внедрение эффективных моделей социализации воспитанников и выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2015 - 2017
МОСО
1.18.
Совершенствование деятельности службы постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прибывших к постоянному месту жительства
2015 - 2017
МОСО
1.19.
Совершенствование деятельности межведомственных муниципальных советов по работе с семьями, находящимися в социально опасном положении
2015 - 2017
МОСО
ОМС
1.20.
Совершенствование работы кабинетов медико-социальной помощи беременным в женских консультациях, направленной на укрепление здоровья женщин, их медико-социальную защиту, поддержку, профилактику и снижение заболеваемости, формирование устойчивых стереотипов здорового образа жизни
2015 - 2017
МЗСО
1.21.
Организация в родильных отделениях, родильном доме, перинатальном центре индивидуальной работы с роженицами, принявшими решение отказаться от своего ребенка
2015 - 2017
МЗСО
1.22.
Развитие учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь матерям и детям, путем строительства перинатального центра на 130 коек в г. Южно-Сахалинске
2015 - 2017
МЗСО
1.23.
Проведение пренатальной диагностики, неонатального и аудиологического скрининга
2015 - 2017
МЗСО
1.24.
Обеспечение доступности услуг государственных учреждений, подведомственных министерству культуры Сахалинской области, для семей с детьми за счет оказания услуг на льготной основе
2015 - 2017
МКСО
2. Доступность качественного обучения и воспитания, культурное развитие и информационная безопасность детей
2.1.
Реализация комплекса мер по развитию деятельности государственных музеев, библиотек, концертных и театральных организаций для детей и подростков
2016 - 2017
МКСО
2.2.
Мониторинг введения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования
2015 - 2017
МОСО
2.3.
Обеспечение поэтапного введения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья
2015 - 2017
МОСО
2.4.
Реализация Комплексного плана мероприятий по развитию психологической службы в системе образования Сахалинской области
2015 - 2017
МОСО
2.5.
Разработка моделей дистанционного образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья по программам дополнительного образования детей
2015 - 2017
МОСО
2.6.
Внедрение эффективных практик образования детей с ограниченными возможностями здоровья
2015 - 2017
МОСО
2.7.
Создание условий в библиотеках образовательных организаций, стимулирующих пользователей эффективно использовать все виды информации, включая электронные информационные ресурсы
2015 - 2017
МОСО
2.8.
Повышение эффективности деятельности образовательных организаций по формированию гражданской идентичности, культуры толерантности, социальной компетентности в сфере этнического и межконфессионального взаимодействия
2015 - 2017
МОСО
2.9.
Развитие информационно-познавательной, творческой и обучающей деятельности музеев образовательных организаций
2015 - 2017
МОСО
2.10.
Мониторинг реализации Концепции развития дополнительного образования детей, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 № 1726-р
2015 - 2017
МСТ и МП
МОСО
МКСО
2.11.
Организация и проведение мероприятий по подготовке одаренных детей на выездные конкурсы за пределы Сахалинской области на базе Регионального центра по работе с талантливыми детьми и молодежью
2015 - 2017
МКСО
2.12.
Обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации
2015 - 2017
МОСО
2.13.
Развитие негосударственных и вариативных форм дошкольного образования
2015 - 2017
МОСО
2.14.
Организация и проведение областных массовых мероприятий для обучающихся и воспитанников интеллектуальной, творческой, спортивной, эколого-биологической, туристической, технической, социально-педагогической, культурологической направленностей
2015 - 2017
МОСО
2.15.
Обеспечение участия сахалинских школьников в федеральных этапах всероссийских мероприятий
2015 - 2017
МОСО
2.16.
Развитие воспитательного потенциала семьи на основе повышения педагогической культуры родителей
2015 - 2017
МОСО
3. Совершенствование медицинской помощи детям и формирование основ здорового образа жизни
3.1.
Предоставление мер социальной поддержки путем организации отдыха и оздоровления детей:
- развитие нормативного правового и организационно-методического обеспечения системы детского отдыха и оздоровления;
- мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей;
- укрепление материально-технической базы оздоровительных лагерей, обеспечение безопасности жизни и здоровья
2015 - 2017
МСЗСО
МОСО
МСТ и МП
МКСО
3.2.
Медицинское сопровождение организации отдыха и оздоровления детей
2016 - 2017
МЗСО
3.3.
Мониторинг ситуации по вопросу сохранения, развития и предотвращения перепрофилирования детских оздоровительных организаций с целью актуализации областного реестра организаций отдыха и оздоровления детей
2015 - 2017
МСЗСО
3.4.
Проведение вакцинации детей и беременных в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям
2016-2017
МЗСО
3.5.
Обеспечение бесплатными медикаментами детей до 3-х лет, а также детей в возрасте до 6-ти лет из многодетных семей
2015 - 2017
МЗСО
3.6.
Проведение семинаров, курсов повышения квалификации, стажировок для организаторов отдыха: руководителей и специалистов оздоровительных учреждений
2015 - 2017
МОСО
МСЗСО
3.7.
Проведение на базе специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, мероприятий по профилактике вредных привычек и формированию культуры здоровья
2015 - 2017
МСЗСО
3.8.
Организация спортивных мероприятий для воспитанников социально-реабилитационных центров:
- соревнования "Юный патриот";
- соревнования по мини-футболу;
- соревнования по шахматам
2015 - 2017
МСЗСО
3.9.
Реализация мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни детей и молодежи и внедрение здоровьесберегающих технологий
2015 - 2017
МОСО
МСТ и МП
МЗСО
МСЗСО
3.10.
Проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, находящихся под опекой, проживающих в замещающих семьях
2015 - 2017
МЗСО
3.11.
Организация обучения педагогических, медицинских кадров, социальных работников, работающих с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, а также родителей по вопросам профилактики употребления психоактивных веществ, распространения ВИЧ-инфекции, жестокого обращения с детьми
2016 - 2017
МЗСО
3.12.
Проведение мероприятий для детей по пропаганде здорового образа жизни, в том числе о вреде употребления спиртных напитков, токсических веществ, наркотиков, табакокурения
2015 - 2017
МЗСО
3.13.
Предоставление услуг по содержанию детей в возрасте до 4 лет, оставшихся без опеки родителей, проживающих в домах ребенка системы здравоохранения Сахалинской области
2015 - 2017
МЗСО
3.14.
Участие в проведении общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми
2015 - 2017
МЗСО
3.15.
Продолжение дооснащения учреждений родовспоможения, детского здравоохранения области современной медицинской аппаратурой в соответствии с федеральными порядками оказания медицинской помощи женщинам и детям
2015 - 2017
МЗСО
3.16.
Приобретение специализированных лечебных продуктов питания для детей с фенилкетонурией с целью профилактики слабоумия
2015 - 2017
МЗСО
3.17.
Пропаганда грудного вскармливания в лечебно-профилактических учреждениях области. Организация просвещения детей и подростков по формированию культуры здорового питания
2015 - 2017
МЗСО
4. Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства
4.1.
Развитие мер, направленных на:
- создание условий для устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи российских граждан;
- создание условий воспитания и проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях, приближенных к семейным условиям;
- повышение эффективности постинтернатной адаптации выпускников таких организаций
2015 - 2017
МОСО
4.2.
Реализация мер по предоставлению жилья детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа
2015 - 2017
МОСО
ОМС
4.3.
Обеспечение участия сахалинской делегации во Всероссийском форуме приемных семей
2016
МОСО
4.4.
Организация и проведение региональной конференции "Профилактика социального сиротства - путь к снижению сиротства в регионе"
2015
МОСО
4.5.
Строительство дополнительного корпуса на 20 мест в ГКУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Преодоление" (в том числе изыскательские работы, проектные работы, государственная экспертиза)
2015 - 2017
МСЗСО
4.6.
Реконструкция ГКУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Маячок"
2015 - 2016
МСЗСО
4.7.
Обучение детей-инвалидов в специальном коррекционном учреждении для незрячих и слабовидящих детей
2015 - 2017
МСЗСО
4.8.
Развитие системы реабилитации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями здоровья путем вовлечения в спортивную и творческую деятельность:
- обеспечение участия детей-инвалидов в мероприятиях совместно со здоровыми сверстниками;
- проведение областной олимпиады для детей-инвалидов "Мы такие, как все"
2015 - 2017
МСЗСО
4.9.
Проведение комплекса мероприятий, направленных на укрепление социальных связей внутри сообщества семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, расширение их круга общения
2015 - 2017
МСЗСО
4.10.
Обеспечение реализации дополнительных мер материальной поддержки семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
- выплата увеличенного на 50% пособия на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших 18 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях;
- выплата увеличенного на 50% пособия на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся инвалидами;
- единовременная выплата семьям приемных родителей, взявших на воспитание 2-х и более детей, на приобретение мебели в размере 100 тыс. руб.;
- оплата проезда к месту отдыха и обратно детям, находящимся на воспитании в приемных и опекунских семьях, а также неработающим опекунам и приемным родителям;
- единовременная выплата лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся собственниками жилья, до 500 тыс. рублей на ремонт жилья
2015 - 2017
МОСО
4.11.
Проведение профориентационных мероприятий для детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, оставшихся без попечения родителей
2015 - 2017
АГСЗНСО
4.12.
Оказание содействия в поиске подходящей работы выпускникам профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, относящимся к категории инвалидов и детей, оставшихся без попечения родителей
2015 - 2017
АГСЗНСО
4.13.
Организация социального обслуживания (сопровождения) семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья
2015 - 2017
МСЗСО
4.14.
Проведение специализированных смен для детей с ограниченными возможностями здоровья на базе ОГАУ ЦМСР "Чайка"
2015 - 2017
МСЗСО
4.15.
Предоставление единовременной адресной социальной помощи в размере 100 тысяч рублей на лечение, консультацию, обследование и реабилитацию ребенка-инвалида в медучреждениях на территории Российской Федерации, не входящих в список бюджетных и работающих по государственному заданию
2015 - 2017
МСЗСО
4.16.
Реализация проекта "Видеопаспорт ребенка" для активизации устройства в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2015
МОСО
5. Создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия
5.1.
Обеспечение деятельности единого общероссийского детского "телефона доверия"
2015 - 2017
МОСО
МСЗСО
5.2.
Издание брошюры "Конвенция о правах ребенка", адаптированной для детей, для общеобразовательных учреждений
2015
МОСО
5.3.
Внедрение критериев оценки эффективности деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2015 - 2017
ОКДН и ЗП
МОСО
МСЗСО
МЗСО
МСТ и МП
5.4.
Правовое консультирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных, установленных семейным законодательством, формах (прямые телефонные линии, прием граждан)
2015 - 2017
МОСО
5.5.
Координация деятельности в муниципальных образованиях общественных советов приемных родителей
2015 - 2017
МОСО
ОМС
5.6.
Организация и проведение общешкольных родительских собраний "Защитим права ребенка"
2015 - 2017
МОСО
ОМС
5.7.
Координация деятельности школьных служб примирения, решающих вопросы конфликтов в образовательных учреждениях, профилактики правонарушений детей и подростков, улучшения отношений в образовательном учреждении
2015 - 2017
МОСО
ОКДН и ЗП
5.8.
Разработка и апробация в образовательных учреждениях Сахалинской области программ учебных мероприятий по обучению детей правилам безопасности и поведения в потенциально опасных ситуациях
2015 - 2017
МОСО
5.9.
Координация деятельности по организации общесоциальных профилактических мероприятий, направленных на нейтрализацию причин, условий и обстоятельств, способствующих совершению преступлений и правонарушений, совершаемых детьми и в отношении детей (родительский патруль)
2015
ОКДН и ЗП
5.10.
Проведение ежегодного мониторинга потребностей семей, воспитывающих детей-инвалидов
2015 - 2017
МСЗСО
5.11.
Дальнейшее развитие в системе образования института уполномоченных по защите прав участников образовательного процесса на общественных началах
2015 - 2017
Уполномоченный при Губернаторе Сахалинской области по правам ребенка
МОСО
5.12.
Проведение Дня правовой помощи детям (20 ноября)
2015 - 2017
МОСО
5.13.
Повышение эффективности работы образовательных организаций по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2015 - 2017
МОСО
6. Дети - участники реализации Региональной стратегии действий в интересах детей Сахалинской области на 2012 - 2017 годы
6.1.
Мониторинг деятельности детских и молодежных общественных объединений в целях расширения участия детей в общественной жизни и принятии решений, затрагивающих их интересы
2015 - 2017
МОСО
6.2.
Проведение областного финала Всероссийской акции "Я - гражданин России"
2015 - 2017
МОСО
6.3.
Обеспечение участия школьников во Всероссийском этапе акции "Я - гражданин России"
2015 - 2017
МОСО
6.4.
Дальнейшее развитие школьных служб примирения, решающих конфликтные вопросы между участниками образовательного процесса, профилактики правонарушений детей и подростков
2015 - 2017
МОСО
6.5.
Определение перечня организаций в системе здравоохранения, образования и социального обслуживания, осуществляющих психологическую и социальную реабилитацию детей - жертв насилия, а также оказывающих помощь следственным органам при расследовании преступных посягательств в отношении детей
2015
МОСО
МЗСО
МСЗСО
6.6.
Создание условий для участия детей с ограниченными возможностями здоровья в детских (молодежных) общественных объединениях
2015 - 2017
МОСО
7. Механизм реализации Региональной стратегии действий в интересах детей Сахалинской области на 2012 - 2017 годы
7.1.
Организация мониторинга исполнения мероприятий по реализации Региональной стратегии действий в интересах детей Сахалинской области на 2012 - 2017 годы
По полугодиям, ежегодно
МОСО
МСЗСО
МКСО
МЗСО
МСТ и МП
7.2.
Подготовка аналитического доклада Губернатору Сахалинской области "О реализации в 2014 году Региональной стратегии действий в интересах детей Сахалинской области на 2012 - 2017 годы"
Февраль - март, ежегодно
МОСО
МСЗСО
МКСО
МЗСО
МСТ и МП
7.3.
Проведение заседаний Координационного совета при Губернаторе Сахалинской области по реализации Региональной стратегии действий в интересах детей Сахалинской области на 2012 - 2017 годы
II, IV кварталы, ежегодно
МОСО

Принятые сокращения:
МСЗСО - министерство социальной защиты Сахалинской области;
МОСО - министерство образования Сахалинской области;
МКСО - министерство культуры Сахалинской области;
МЗСО - министерство здравоохранения Сахалинской области;
МСТ и МП - министерство спорта, туризма и молодежной политики;
АГСЗНСО - агентство государственной службы занятости населения Сахалинской области;
ОКДН и ЗП - областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Сахалинской области;
ОМС - органы местного самоуправления.


------------------------------------------------------------------