АДМИНИСТРАЦИЯ АНИВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2015 г. № 912-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И ЛЬГОТ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ
АНИВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 17 Закона Сахалинской области от 16 октября 2000 года № 222 "О культуре", в целях упорядочения оказания платных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры, руководствуясь статьей 38 Устава муниципального образования "Анивский городской округ", администрация Анивского городского округа постановляет:

1. Утвердить Положение о предоставлении платных услуг и льгот учреждениями культуры и учреждениями дополнительного образования сферы культуры Анивского городского округа (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- постановление мэра Анивского городского округа от 13 февраля 2012 года № 165-п "Об утверждении Положения "Об оказании платных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам учреждениями культуры и образовательными учреждениями дополнительного образования детей в сфере культуры муниципального образования "Анивский городской округ";
- постановление мэра Анивского городского округа от 1 февраля 2012 года № 86-п "Об утверждении Порядка установления льгот в учреждениях культуры и образовательных учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры муниципального образования "Анивский городской округ".
3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации Анивского городского округа и опубликовать в специальном выпуске газеты "Утро Родины".
4. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2015 года.
5. Контроль выполнения настоящего постановления возложить на вице-мэра по социальному развитию Н.Н.Богомолову.

Мэр Анивского городского округа
А.В.Ивашов





Приложение
к постановлению администрации
Анивского городского округа
от 18.06.2015 № 912-па

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о предоставлении платных услуг в муниципальных учреждениях культуры Анивского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами:
- пунктом 4 части 1 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- статьей 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей";
- пунктом 9 раздела I, пунктом 22 раздела III постановления Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 № 609 "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства" (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2002 № 919);
- статьями 47, 52 "Основ законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.1992 № 3612-I;
- статьей 17 Закона Сахалинской области "О культуре" от 16.10.2000 № 222.
1.2. Настоящее Положение распространяется на муниципальные учреждения культуры и учреждения дополнительного образования сферы культуры Анивского городского округа (далее - Учреждения культуры), которые оказывают платные услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставами Учреждений.
1.3. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают:
"потребитель" - физические и юридические лица, имеющие намерение получить платную услугу, оказываемую Учреждениями культуры.
1.4. Настоящее Положение определяет правовые, экономические и организационные основы предоставления платных услуг муниципальными Учреждениями культуры населению Анивского городского округа и вводится в целях упорядочения деятельности Учреждений в части оказания платных услуг.
1.5. Основными задачами введения единого порядка на предоставление платных услуг являются:
- оптимизация и упорядочение ценообразования на платные услуги, оказываемые Учреждениями культуры;
- обеспечение возможности планирования финансово-экономических показателей, мониторинга их выполнения;
- повышение эффективности работы Учреждений культуры;
- обеспечение ценовой доступности услуг Учреждений культуры для всех слоев населения на территории Анивского городского округа;
- стимулирование внедрения новых видов платных услуг и форм обслуживания, повышения качества оказываемых услуг.
1.6. Платные услуги предоставляются с целью всестороннего удовлетворения потребностей населения Анивского городского округа в области улучшения качества услуг, привлечения дополнительных финансовых средств для обеспечения, развития и совершенствования услуг, укрепления материально-технической базы Учреждений культуры, реализации прав потребителей на удовлетворение дополнительных потребностей. Дополнительные платные услуги оказываются на принципах:
- доступности;
- планируемости;
- контролируемости;
- отраслевой направленности;
- нормированности.
1.7. К платным услугам, предоставляемым Учреждениями культуры, относятся услуги, оказываемые Учреждением культуры в рамках уставной деятельности, реализация которых направлена на увеличение доходов и расширение спектра предлагаемых услуг и на которые сложился рыночный спрос.
1.8. Платные услуги регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации, уставами Учреждений культуры, а также нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность хозяйственных субъектов.
1.9. Платные услуги осуществляются за счет средств потребителя и не могут быть оказаны Учреждениями культуры взамен или в рамках основной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета.
1.10. Настоящее Положение устанавливает:
- порядок расчетов населения за предоставленные платные услуги;
- порядок учета и распределения средств, получаемых Учреждениями культуры за оказание услуги.
1.11. Изменения и дополнения в Положение вносятся и утверждаются постановлением администрации Анивского городского округа.
1.12. Информацию о внесенных изменениях и дополнениях в Положение потребитель получает через сайт Учреждения культуры или непосредственно от Учреждений культуры, оказывающих услуги.
1.13. Положение обязательно для исполнения всеми Учреждениями культуры Анивского городского округа, оказывающими платные услуги. В каждом Учреждении культуры должен быть оформлен стенд с Положением и всей необходимой информацией по вопросу оказания платных услуг.

2. Условия предоставления платных услуг населению

2.1. Уставами Учреждений культуры закрепляется перечень платных услуг, который определяется с учетом потребительского спроса и возможностей Учреждений культуры.
2.2. Если платная услуга, оказываемая Учреждением культуры, не отвечает требованиям потребителя, социально не значима, неконкурентоспособна и не может восстановить произведенные затраты, то введение такой услуги Учреждением культуры нецелесообразно.
2.3. Поступление средств из внебюджетных источников не является основанием для уменьшения размера субсидии на выполнение муниципального задания Учреждением культуры.
2.4. Цены (тарифы) на платные услуги и продукцию утверждаются постановлением администрации Анивского городского округа на текущий финансовый год.
2.5. Доходы от оказания платных услуг каждое Учреждение культуры в полном объеме учитывает в Плане финансово-хозяйственной деятельности своего Учреждения.
2.6. Денежные средства, полученные от оказания платных услуг, используются в соответствии с общими принципами формирования и расходования средств, в рамках утвержденного Плана финансово-хозяйственной деятельности своего Учреждения.

3. Порядок предоставления платных услуг

3.1. Учреждение обязано обеспечить потребителя бесплатной доступной и достоверной информацией:
- о режиме работы Учреждения культуры;
- о перечне видов платных услуг с указанием их стоимости;
- о порядке предоставления льгот отдельным категориям граждан;
- о контролирующих организациях.
3.2. Предоставление платных услуг Учреждением культуры производится только по видам, предусмотренным в уставе Учреждения.
3.3. Платные услуги осуществляются Учреждением культуры в рамках заключенного договора с потребителем.
3.4. Договор заключается в письменной или устной форме.
Устная форма договора предусмотрена в случаях предоставления услуг немедленно. Письменным доказательством их предоставления являются входной билет или бланк строгой отчетности об оплате услуг, а также перечень предоставляемых услуг.
Письменная форма договора предусматривается в случаях предоставления услуг, исполнение которых носит длительный характер. При этом в договоре должны быть регламентированы условия и сроки получения платных услуг, порядок расчетов, обязанности и ответственность сторон. Договор должен быть доведен до сведения потребителя в доступной и понятной форме.
3.5. Договоры на оказание платных услуг с Учреждением культуры подписываются должностными лицами, имеющими соответствующие полномочия. Перечень лиц, уполномоченных на право подписания данных договоров, устанавливается приказом руководителя Учреждения культуры.
3.6. Руководство деятельностью Учреждения культуры по оказанию платных услуг осуществляет директор Учреждения культуры, который в установленном порядке:
- несет ответственность за качество оказания платных услуг;
- осуществляет административное руководство, контролирует и несет ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение сметной, финансовой и трудовой дисциплины, сохранность собственности, материальных и других ценностей;
- при изменении конъюнктуры рынка платных услуг, своевременно вносит поправки и дополнения в устав Учреждения.
3.7. Учреждение культуры в лице директора несет ответственность перед потребителем за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора.
3.8. Потребители, пользующиеся платными услугами, обязаны:
- оплатить стоимость предоставляемой услуги в установленном порядке;
- выполнять требования, обеспечивающие качественное предоставление платной услуги, включая сообщение необходимых для этого сведений.
3.9. Сроки оплаты услуг устанавливаются Учреждением культуры и указываются в договорах, заключаемых с потребителем.

4. Организация предоставления платных услуг

4.1. Оказание платных услуг организуется на основании приказа директора Учреждения культуры, и он координирует деятельность всех служб, которые обеспечивают и производят платные услуги, решает вопросы, выходящие за рамки компетенции отдельно взятого подразделения, отвечает за производство платных услуг в целом.
4.2. Руководитель структурного подразделения отвечает за организацию платных услуг в подразделении, а именно:
- подбирает специалистов;
- распределяет время предоставления платных услуг;
- осуществляет контроль качества предоставляемых услуг;
- разрешает конфликтные ситуации с работниками и потребителями.
4.3. Специалисты, непосредственно оказывающие платную услугу, несут персональную ответственность за полноту и качество ее выполнения.
4.4. При оказании платных услуг сохраняется установленный режим работы Учреждения культуры, при этом не должны сокращаться услуги на бесплатной основе и ухудшаться их качество.
4.5. Платные услуги осуществляются работниками, состоящими в штате Учреждений культуры, либо специалистами, привлеченными по договорам гражданско-правового характера.

5. Порядок предоставления льгот при оказании платных услуг

5.1. Учреждения культуры культурно-досугового типа и библиотеки предусматривают льготы на дополнительные платные услуги для следующих категорий потребителей:
- детям-инвалидам в возрасте до 16 лет - 50%;
- детям-сиротам - бесплатно;
- детям дошкольного и школьного возраста, воспитывающихся в многодетных семьях, - 50%;
- детям дошкольного и школьного возраста, воспитывающихся в неполных семьях, - 50%;
- детям дошкольного и школьного возраста, воспитывающихся в семьях, где оба родителя являются инвалидами I и II групп - бесплатно;
- инвалидам I и II групп - 50%;
- участникам Великой Отечественной войны и трудового фронта - бесплатно;
- воинам-интернационалистам - 50%;
- военнослужащим срочной службы - бесплатно.
5.2. Льгота по оплате за обучение в Учреждениях культуры предоставляется в безналичной форме путем снижения месячного размера оплаты при предоставлении документов, дающих право на льготу.
5.3. Льгота за обучение в Учреждениях культуры дополнительного образования предоставляется в следующих размерах:
- обучаются бесплатно - дети-сироты (в случае смерти родителей), дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды;
- 50% стоимости обучения оплачивают: при потере кормильца, дети одиноких матерей, дети работников муниципальных учреждений культуры; дети, обучающиеся одновременно на двух отделениях, - за второе отделение оплата 50%.
При обучении нескольких детей из одной семьи: за второго ребенка - оплата 50%, за третьего ребенка - оплата 25%, четвертый ребенок - бесплатно.
5.4. Информация о порядке посещения на льготных условиях платных мероприятий и обучения размещается в доступных для посетителей зонах зданий Учреждений культуры, на официальных сайтах Учреждений культуры и в средствах массовой информации.

6. Права и обязанности получателя услуг

6.1. Потребители, пользующиеся дополнительными платными услугами, имеют право:
6.1.1. На предоставление услуг надлежащего качества.
6.1.2. На получение сведений о наличии лицензии, если она предусмотрена на данный вид деятельности или услуги.
6.1.3. На получение информации о правилах предоставления дополнительных платных услуг.
6.1.4. На предоставление дополнительных платных услуг в соответствии с договором.
6.1.5. На судебную защиту.
6.1.6. На возмещение убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением условий договора.
6.2. Потребитель несет обязанности:
6.2.1. По оплате услуг, в соответствии с прейскурантами цен на дополнительные услуги, оказываемые в соответствии с договором.
6.2.2. По выполнению требований условий договора, заключенного на оказание платных услуг.

7. Контроль целевого расходования средств,
полученных от платных услуг. Отчетность по платным услугам

7.1. Контроль деятельности Учреждения культуры по оказанию платных услуг осуществляют в пределах своей компетенции Учредитель и другие органы и организации, которым в соответствии с законами и иными правовыми актами Российской Федерации предоставлено право проверки деятельности данных учреждений.
7.2. Персональную ответственность за целевое использование денежных средств, полученных от оказания платных услуг, несет директор Учреждения культуры.
7.3. При оказании платных услуг Учреждением культуры в нарушение порядка, установленного настоящим Положением, к директору Учреждения культуры применяются дисциплинарные взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.


------------------------------------------------------------------