По датам

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ОХИНСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2015 г. № 276

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ
ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО,
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,
ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ОХИНСКИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования
городской округ "Охинский" от 22.06.2015 № 365)

В целях обеспечения требований Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", руководствуясь статьей 42 Устава муниципального образования городской округ "Охинский", постановляю:

1. Утвердить порядок учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающих на территории муниципального образования городского округа "Охинский", согласно приложению № 1.
2. Управлению образования городского округа "Охинский" совместно с образовательными учреждениями, государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Охинская центральная районная больница", отделом министерства внутренних дел России по городскому округу "Охинский", отделением по Охинскому району ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской области" организовать учет детей школьного возраста в городском округе "Охинский".
3. Признать утратившим силу постановление главы муниципального образования городской округ "Охинский" от 24.06.2011 № 383 "Об утверждении Порядка учета детей школьного возраста, проживающих на территории городского округа "Охинский", в новой редакции".
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Сахалинский нефтяник", разместить на официальном сайте администрации муниципального образования городской округ "Охинский" www.adm-okha.ru.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления образования городского округа "Охинский" С.Н.Свиридову.

И.о. главы муниципального образования
городской округ "Охинский"
В.И.Никулин

Приложение № 1
к постановлению администрации
муниципального образования
городской округ "Охинский"
от 12.05.2015 № 276

ПОРЯДОК
УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ
ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО,
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,
ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ОХИНСКИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования
городской округ "Охинский" от 22.06.2015 № 365)

I. Общие положения

1.1. Настоящий порядок учета детей школьного возраста, проживающих на территории городского округа "Охинский" (далее именуется порядок учета детей школьного возраста), разработан в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации" и "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и определяет систему учета всех детей и подростков школьного возраста от 6 лет до 18 лет.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования городской округ "Охинский" от 22.06.2015 № 365)
Порядок учета детей школьного возраста распространяется на муниципальные образовательные учреждения, осуществляющие образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, управление образования, отделение по Охинскому району ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской области", государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Охинская центральная районная больница", отдел министерства внутренних дел России по городскому округу "Охинский" и другие службы.
1.2. Целью порядка учета детей школьного возраста является выполнение Закона Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации" в части осуществления получения обязательного общего образования и защиты прав и законных интересов обучающихся и их родителей (законных представителей).
1.3. Задачами учета детей школьного возраста являются: целенаправленная и непрерывная работа по выявлению детей школьного возраста от 6 лет до 18 лет и принятию практических мер по возвращению в общеобразовательные учреждения или устройству не обучающихся несовершеннолетних.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования городской округ "Охинский" от 22.06.2015 № 365)
1.4. Выявление и учет детей, проживающих или пребывающих на территории городского округа "Охинский" и подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, но не получающих общего образования, осуществляется общеобразовательными учреждениями в рамках взаимодействия с заинтересованными лицами и организациями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Источниками сведений о количестве детей школьного возраста и охвате их обязательным общим образованием являются:
- данные переписи детского населения участковых педиатров (основание: паспорт участкового) государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Охинская центральная районная больница";
- данные дошкольных образовательных учреждений о детях, посещающих детский сад, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в первый класс в наступающем учебном году;
- списки не обучающихся детей, составленные в ходе проведения обходов дворов, домов, квартир педагогическими работниками общеобразовательных учреждений, представителями комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДН и ЗП), правоохранительных органов;
- списки детей, нуждающихся в поддержке государства, составленные отделением по Охинскому району ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской области".

II. Порядок учета детей школьного возраста,
проживающих на территории городского округа "Охинский"

2.1. В целях комплексного решения проблем отсева учащихся из общеобразовательных учреждений, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения их прав и законных интересов постановлением администрации муниципального образования городского округа "Охинский" от 22.03.2012 № 183 "О закреплении территорий города Оха за общеобразовательными учреждениями" за каждым общеобразовательным учреждением закрепляется территория.
2.2. При формировании базы данных о детях, имеющих право на получение общего образования каждого уровня, используется информация по состоянию на 20 сентября текущего года от:
- общеобразовательных учреждений;
- отдела министерства внутренних дел России по городскому округу "Охинский";
- главных специалистов отдела по связям с общественностью, населением и территориальному управлению МО ГО "Охинский" (далее - руководители сел).
В базу данных включаются следующие дети:
- учащиеся в данном общеобразовательном учреждении;
- подлежащие приему в первый класс, которым на 1 сентября текущего учебного года исполняется 6 лет - 8 лет;
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования городской округ "Охинский" от 22.06.2015 № 365)
- с дефектами умственного или физического развития (слепые, глухонемые, глухие, олигофрены и др.), подлежащие обучению в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях или классах;
- дети семей беженцев и вынужденных переселенцев, зарегистрированные на подведомственной территории или проживающие без регистрации;
- дети, осваивающие основную образовательную программу в форме самообразования или семейного образования.
Копии списков детей, составленные, заверенные и скрепленные печатью вышеназванных организаций, представляются ежегодно по требованию руководителей образовательных учреждений всех типов и видов в срок до 20 августа.
2.3. Специалисты отдела по связям с общественностью, населением и территориальному управлению городского округа "Охинский" в сельской местности представляют в общеобразовательные учреждения справки о прибывших (зарегистрированных или выявленных не зарегистрированных) в населенный пункт (микрорайон школы) и выбывших из него детей школьного возраста (от 6 лет до 18 лет) не позднее 5 дней со дня прибытия или убытия несовершеннолетнего.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования городской округ "Охинский" от 22.06.2015 № 365)
2.4. В целях упорядочения движения учащихся внутри района общеобразовательные учреждения обязательно заполняют справки единого образца о прибытии и выбытии учащихся (Приложение 1).
2.5. Общеобразовательные учреждения отдельно ведут учет обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих занятия по неуважительным причинам. Сведения об указанной категории обучающихся предоставляются общеобразовательными учреждениями в управление образования 18 числа каждого месяца.

III. Распределение функций по организации
порядка учета детей школьного возраста, проживающих
на территории городского округа "Охинский"

3.1. Функции управления образования городского округа "Охинский" (далее - управление образования):
- осуществляет организационное руководство по учету детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории городского округа "Охинский";
- совместно с КДН и ЗП городского округа "Охинский" определяет формы устройства учащихся, исключенных или отчисленных из общеобразовательных учреждений;
- координирует деятельность образовательных учреждений со всеми заинтересованными ведомствами и службами по профилактике отчисления учащихся из общеобразовательных учреждений и защите их прав и законных интересов;
- осуществляет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия в общеобразовательных учреждениях;
- обеспечивает контроль за оформлением всех документов учета детей в образовательных учреждениях;
- принимает решение о приеме детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте по заявлению родителей (законных представителей) детей;
- контролирует в пределах своей компетенции соблюдение законодательства Российской Федерации и Сахалинской области по вопросам образования несовершеннолетних;
- формирует и вносит ежегодно коррективы в банк данных о детях школьного возраста, подлежащих обучению в общеобразовательных учреждениях в 1 - 11 классах;
- принимает от родителей (законных представителей) детей уведомления о получении детьми образования в форме семейного образования, а также ведет учет детей, получающих образование в форме семейного образования.
(абзац введен Постановлением Администрации муниципального образования городской округ "Охинский" от 22.06.2015 № 365)
3.2. Функции общеобразовательных учреждений:
3.2.1. Организуют работу по предупреждению отчисления учащихся из общеобразовательных учреждений, профилактике безнадзорности несовершеннолетних и возвращению в общеобразовательные учреждения учащихся, необоснованно их оставивших.
3.2.2. Представляют в управление образования данные о детях:
а) подлежащих обучению в общеобразовательных учреждениях в 1 - 11 классах;
б) не обучающихся или систематически пропускающих учебные занятия в общеобразовательных учреждениях;
в) отчисленных из образовательных учреждений до получения ими общего образования.
3.2.3. Участвуют в обходе с целью учета проживающих детей школьного возраста и выявления не обучающихся несовершеннолетних, а также выявления и устранения причин и условий, способствующих непосещению учащимися учебных занятий.
3.2.4. Осуществляют ведение документации по всеобучу (о приеме в школу, переводе, окончании школы, алфавитной книги, личных дел учащихся) в соответствии с требованиями делопроизводства.
3.2.5. Ежемесячно оформляют документы в КДН и ЗП городского округа "Охинский" на не обучающихся детей или систематически пропускающих учебные занятия, а также на несовершеннолетних, исключенных и отчисленных из общеобразовательных учреждений (Приложение 2).
3.2.6. Сообщают в КДН и ЗП городского округа "Охинский" сведения об учащихся, не посещающих учебные занятия, для принятия практических мер по возвращению их в общеобразовательные организации или дальнейшему устройству.
3.2.7. Своевременно ставят вопрос перед органами опеки и попечительства об изъятии детей, находящихся в социально опасном положении.
3.2.8. Осуществляют систематический контроль за посещением занятий учащимися.
3.2.9. В целях контроля за дальнейшим устройством каждого несовершеннолетнего и исключения нарушения прав обучающихся на получение среднего общего образования предоставляют в управление образования предварительные сведения об устройстве выпускников 9 классов, освоивших программу основного общего образования, до 1 июля и окончательные сведения до 15 сентября.
3.2.10. Выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательных учреждениях, принимают меры по их воспитанию и получению ими общего образования.
3.3. Функции отделения по Охинскому району ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (по согласованию):
- выявляют (самостоятельно и по представлению органов образования, здравоохранения, внутренних дел) и оказывают помощь детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- осуществляют социальную реабилитацию детей на основании индивидуальной программы, разработанной в соответствии с государственными минимальными социальными стандартами основных показателей жизни детей в детских специализированных учреждениях системы органов социальной защиты населения;
- информируют органы опеки и попечительства о детях, нуждающихся в государственной поддержке и находящихся в социально опасном положении.
3.4. Функции комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа "Охинский":
- выявляют несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении;
- координируют деятельность органов и учреждений системы профилактики, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению отчисления и самостоятельного прекращения обучения учащихся из общеобразовательных организаций, безнадзорности детей и подростков;
- рассматривают представления управления образования и общеобразовательных учреждений об исключении или отчислении из общеобразовательных школ несовершеннолетних, не получивших общего образования по месту жительства несовершеннолетнего;
- применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, уклоняющихся от обучения, а также их родителей (законных представителей), не выполняющих обязанности по воспитанию, обучению и содержанию детей;
- оказывают помощь в определении форм и устройстве несовершеннолетних, исключенных или отчисленных из общеобразовательных учреждений.
3.5. Функции специалистов отдела по связям с общественностью, населением и территориальному управлению городского округа "Охинский" в сельской местности:
- участвуют в обходе с целью учета проживающих детей школьного возраста и выявления не обучающихся несовершеннолетних, безнадзорных, беспризорных, детей, находящихся в социально опасном положении, нуждающихся в помощи государства и информируют о них КДН и ЗП городского округа "Охинский", управление образования и общеобразовательные учреждения.
3.6. Функции отдела министерства внутренних дел России по городскому округу "Охинский":
- участвуют в обходе с целью учета проживающих детей школьного возраста и выявления не обучающихся несовершеннолетних, безнадзорных, беспризорных, детей, находящихся в социально опасном положении, нуждающихся в помощи государства, и информируют о них КДН и ЗП городского округа "Охинский", управление образования, общеобразовательные учреждения, а также принимают соответствующие меры в пределах своей компетенции;
- информируют родителей (законных представителей) несовершеннолетних о доставлении их детей в подразделения органов внутренних дел в связи с их безнадзорностью, беспризорностью.
3.7. Функции государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Охинская центральная районная больница":
- формируют списки детей дошкольного и школьного возраста в соответствии с переписью детского населения;
- сообщают оперативные сведения о не обучающихся детях школьного возраста в управление образования или общеобразовательные учреждения по местожительству данных детей, выявленных в ходе приема или вызова медицинского работника на дом.
3.8. Родители (законные представители) детей при выборе формы получения общего образования в форме семейного образования в соответствии с требованиями части 5 статьи 63 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" информируют об этом выборе управление образования по форме (Приложение № 3).
(п. 3.8 введен Постановлением Администрации муниципального образования городской округ "Охинский" от 22.06.2015 № 365)

Приложение № 1

СПРАВКА
о прибытии

1. Ф.И.О. ученика(цы) _________________________________________________
(год рождения)
___________________________________________________________________________
2. Прибыл из __________________________________________________________
(наименование образовательной организации,
___________________________________________________________________________
город, область)
3. Причина прибытия ___________________________________________________
4. Зачислен в класс ________ № школы __________________________________
(наименование ОО,
___________________________________________________________________________
город, область, дата прибытия)
5. Справка выдана в ___________________________________________________

Директор
М.П.

СПРАВКА
о выбытии

1. Ф.И.О. ученика(цы) _________________________________________________
(год рождения)
2. Выбыл из ___________________________________________________________
(наименование образовательной организации,
___________________________________________________________________________
город, область)
3. Причина выбытия ____________________________________________________
4. Справка выдана в ___________________________________________________
(наименование образовательной организации,
___________________________________________________________________________
город, область)

Директор
М.П.

Справка о прибытии (выбытии) учащегося заполняется секретарем образовательной организации либо лицом на то уполномоченным на детей с 1 по 11 класс на бланковом листе организации. Основанием выдачи справки является заявление родителей (или их законных представителей).
Фамилия, имя, год рождения ученика записываются полностью. Наименование общеобразовательной организации указывается в соответствии с его Уставом.
Справка подписывается директором и заверяется печатью общеобразовательной организации. Оттиск печати должен быть ясным, четким, легко читаемым.

Приложение № 2

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ РУКОВОДИТЕЛЯМИ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В КОМИССИЮ
ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ,
ПРИ ОТЧИСЛЕНИИ УЧАЩИХСЯ ИЗ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

1. Ходатайство об отчислении учащихся, не получивших общего образования, из общеобразовательной организации, заверенное печатью, подписанное директором школы и согласованное с отделом образования.
2. Выписка из решения педагогического совета общеобразовательной организации.
3. Информация о проделанной работе с учащимися и их родителями или законными представителями, принятые меры.
4. Заявление от родителей или законных представителей.
5. Справка из образовательной организации, организации среднего профессионального образования или с работы о том, что несовершеннолетний принят на обучение.
6. Характеристика обучающегося.

Приложение № 3
Список изменяющих документов
(введено Постановлением Администрации муниципального образования
городской округ "Охинский" от 22.06.2015 № 365)

В управление образования муниципального
образования городской округ "Охинский"
От: ___________________________________
проживающего(ей) по адресу:
_______________________________________
(фактический адрес)
_______________________________________
(адрес по месту жительства)
контактный телефон: ___________________

Уведомление
о выборе формы получения общего образования
в форме семейного образования

Настоящим, в соответствии с требованиями частью 5 статьи 63
Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской
Федерации", информирую, что на основании части 4 статьи 63 указанного
Федерального закона мною, родителем (законным представителем)
несовершеннолетнего ребенка ______________________________________________,
(Ф.И.О. ребенка, дата рождения,
образовательная организация, класс)
выбрана для него (нее) форма получения общего образования в форме семейного
образования. Решение о выборе формы образования и формы обучения принято с
учетом мнения ребенка.

Дата: _______________ Подпись: _______________

------------------------------------------------------------------