АДМИНИСТРАЦИЯ ПОРОНАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2015 г. № 618

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
"ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
ЗА СОХРАННОСТЬЮ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОРОНАЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 37 Устава муниципального образования Поронайский городской округ, постановлением Администрации городского округа "Поронайский" от 07.03.2012 № 191 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг", постановлением Администрации Поронайского городского округа от 26.09.2014 № 1349 "Об утверждении перечня государственных и муниципальных услуг, функций муниципального контроля, предоставляемых и исполняемых Администрацией Поронайского городского округа" Администрация Поронайского городского округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля за сохранностью дорог местного значения на территории муниципального образования Поронайский городской округ" (далее - Регламент).
2. Отделу жилищно-коммунального хозяйства Аппарата администрации Поронайского городского округа осуществлять муниципальную функцию в соответствии с утвержденным Регламентом.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Поронайского городского округа и опубликовать в газете "Экспресс".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра Поронайского городского округа О.А.Гапову.

Мэр Поронайского городского округа
А.М.Радомский





Утвержден
постановлением администрации
Поронайского городского округа
от 26.06.2015 № 618

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
"ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
ЗА СОХРАННОСТЬЮ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОРОНАЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Наименование муниципальной функции

Осуществление муниципального контроля за сохранностью дорог местного значения на территории муниципального образования Поронайский городской округ.

1.2. Наименование органа администрации
или структурного подразделения Аппарата
администрации Поронайского городского округа,
непосредственно исполняющего муниципальную функцию

Муниципальный контроль за сохранностью дорог местного значения на территории муниципального образования Поронайский городской округ (далее - муниципальный контроль) осуществляется Администрацией Поронайского городского округа (далее - Администрация). Структурным подразделением Администрации, ответственным за исполнение муниципальной функции, является отдел жилищно-коммунального хозяйства Аппарата администрации Поронайского городского округа (далее - Отдел).

1.3. Перечень нормативных правовых актов,
непосредственно регулирующих исполнение
муниципальной функции, с указанием реквизитов
нормативных правовых актов и источников
их официального опубликования

- Конституция Российской Федерации (официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, № 31, ст. 4398);
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ ("Российская газета", № 256, от 31.12.2001);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", № 202, от 08.10.2003);
- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ) ("Российская газета", № 266, от 30.12.2008);
- Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", № 254, от 14.11.2007);
- Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Российская газета", № 245, от 26.12.1995);
- Приказ Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Приказ Минэкономразвития России) ("Российская газета", № 85, от 14.05.2009);
- Закон Сахалинской области от 29.03.2004 № 490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области" ("Губернские ведомости", № 74-75 (2010-2011), от 03.04.2004; изменения опубликованы в "Губернских ведомостях" - 25.02.2014);
- постановление Правительства Сахалинской области от 27.01.2012 № 45 "Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения Сахалинской области" ("Губернские ведомости", № 33, от 29.02.2012);
- Устав муниципального образования Поронайский городской округ, принят решением Собрания Поронайского городского округа от 13.03.2013 № 35 ("Экспресс", № 15(933), от 18.04.2013).

1.4. Предмет муниципального контроля

Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований технических условий по размещению объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций и других объектов в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог местного значения, а также соблюдение пользователями автомобильных дорог правил использования полос отвода и придорожных полос и обязанностей при использовании автомобильных дорог в части недопущения повреждения автомобильных дорог и их элементов.
Субъектами проверки являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие работы в полосе отвода автомобильных дорог и придорожной полосе, капитальный ремонт, текущий ремонт и содержание автомобильных дорог, а также владельцы объектов дорожного сервиса, пользователи автомобильных дорог.

1.5. Права и обязанности должностных лиц
при осуществлении муниципального контроля (надзора)

К должностным лицам, осуществляющим муниципальный контроль, относятся:
- специалисты Отдела.
Должностные лица Отдела при осуществлении муниципального контроля:
- своевременно и в полной мере исполняют предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- соблюдают законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
- проводят проверку на основании распоряжения Администрации о ее проведении в соответствии с ее назначением;
- проводят проверку только при исполнении служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения Администрации и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;
- не препятствуют руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставляют руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомят руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
- учитывают при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
- доказывают обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- соблюдают сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- не требуют от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя знакомят их с положениями Регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
- осуществляют запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении
которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от должностных лиц Отдела информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Отдела;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Отдела, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.
Результатом исполнения административной процедуры является составление акта проверки (Приложение № 2) и ознакомление с ним юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя.

1.7. Результат исполнения муниципальной функции,
а также указание на юридические факты,
которыми заканчивается исполнение муниципальной функции

Результатом исполнения муниципальной функции является осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования Поронайский городской округ.

2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

1. Порядок информирования
об исполнении муниципальной функции

1.1. Информация о месте нахождения и графике работы Администрации, Отдела, способах получения информации об их местах нахождения и графиках работы.
Местонахождение Администрации: 694240, Сахалинская обл., г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а.
График работы Администрации:
понедельник - четверг с 08.30 час. до 16.45 час,
пятница с 08.30 час. до 16.30 час.,
перерыв на обед с 13.00 час. до 14.00 час.
Местонахождение Отдела: находится в здании Администрации по адресу: 694240, Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а; каб. № 14
График работы Отдела:
понедельник - четверг с 08.30 час. до 16.45 час,
пятница с 08.30 час. до 16.30 час.,
перерыв на обед с 13.00 час. до 14.00 час.
Часы приема граждан:
среда с 08.30 час. до 16.30 час.

2.1.2. Справочные телефоны Администрации и Отдела.
Телефон Администрации: 8(42431) 50912;
Телефон Отдела: 8(42431) 41408.
1.2. Адрес официального сайта Поронайского городского округа (http://poronaisk.admsakhalin.ru).
Адреса электронной почты Администрации: poronaisk@adm.sakhalin.ru.
1.3. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной функции, сведений о ходе исполнения муниципальной функции, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области".
Информация по вопросам исполнения муниципальной функции предоставляется:
а) непосредственно в помещении отдела при личном консультировании;
б) с использованием средств телефонной связи;
в) при письменном обращении в Администрацию, отдел;
г) в средствах массовой информации: публикации в газетах, выступления по радио, на телевидении;
д) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет: размещение на интернет-ресурсе сайте Поронайского городского округа, передача информации конкретному адресату по электронной почте poronaisk@adm.sakhalin.ru.
Основными требованиями к информированию об исполнении муниципальной функции являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информация предоставляется по следующим вопросам:
- предоставления перечня документов, необходимых для исполнения муниципальной функции;
- комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для исполнения муниципальной функции (орган, организация и их местонахождение);
- сроков исполнения муниципальной функции;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан, специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
В случае если специалист Отдела, принявший звонок, не компетентен в поставленном вопросе, телефонный звонок переадресовывается на другое должностное лицо (производится не более одной переадресации звонка к сотруднику Отдела, который может ответить на вопрос гражданина) или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Граждане, представившие в Отдел документы для исполнения муниципальной функции, в обязательном порядке информируются:
- об обязательствах исполнения муниципальной функции;
- об условиях отказа в исполнении муниципальной функции;
- о сроке исполнения муниципальной функции.
В любое время, с момента приема документов до исполнения муниципальной функции, заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений о функции при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения отдела.
Письменные обращения рассматриваются специалистами с учетом времени, необходимого для подготовки ответа исполнения муниципальной функции, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации:
тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
1.4. Порядок размещения информации, в том числе на стендах в местах исполнения муниципальной функции, в информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте Поронайского городского округа, а также в региональных государственных информационных системах - Реестре и портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, которые являются необходимыми и обязательными для исполнения муниципальной функции:
на информационном стенде в здании Администрации Поронайского городского округа и в сети Интернет (на официальном сайте Поронайского городского округа http://poronaisk.admsakhalin.ru), на региональном портале государственных и муниципальных услуг Сахалинской области: http://uslugi.admsakhalin.ru) размещается информация, о местонахождении и графике работы отдела, на который возложена подготовка материалов по исполнению данной муниципальной функции, а также следующая информация:
- текст административного регламента;
- блок-схема муниципальной функции;
- график приема получателя информации;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц.

2. Сведения о размере платы за услуги органов власти,
учреждений и организаций, участвующих в исполнении
муниципальной функции, взимаемой с лица, в отношении
которого проводятся мероприятия по контролю (надзору)

Муниципальный контроль осуществляется на безвозмездной основе.

3. Срок исполнения муниципальной функции

3.1. Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцать рабочих дней.
3.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
3.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Отдела, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен мэром, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТЕЙ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур -
логически обособленных последовательностей
административных действий при исполнении
муниципальной функции, имеющих конечный результат,
отличающихся друг от друга перечнем входящих документов
административными действиями и выделяемых
в рамках исполнения муниципальной функции

Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные действия:
1. принятие решения о проведении проверки и подготовка к ее проведению;
2. организация и проведение плановой проверки;
3. проведение внеплановой проверки (документарной, выездной);
4. проведение документарной (плановой, внеплановой) проверки;
5 проведение выездной (плановой, внеплановой) проверки;
6. введение временных ограничений или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
7. составление акта проверки и ознакомление с ним руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя. При выявлении нарушения требований к сохранности автомобильных дорог, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами Поронайского городского округа, в деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей принятие мер, предусмотренных ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

3.2. Содержание каждой административной процедуры

3.2.1. Принятие решения о проведении
проверки и подготовка к ее проведению

3.2.1.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административных процедур.
Основанием для начала административного действия является:
1. ежегодный план проведения плановых проверок;
2. наличие одного или нескольких оснований для проведения внеплановой проверки:
2.1. истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований к сохранности автомобильных дорог, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
2.2. поступление в Администрацию на имя мэра заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
3.2.1.2. Содержание административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) срок его выполнения.
1. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Администрация направляет проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в Поронайскую городскую прокуратуру на имя прокурора. Поронайской городской прокуратурой рассматриваются проекты ежегодных планов проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов муниципального контроля в соответствии с частью 4 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносит предложение о проведении совместных плановых проверок.
Администрация рассматривает предложения Поронайской городской прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в Поронайскую городскую прокуратуру в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.
2. При наличии оснований, предусмотренных пп. 3.2.1.1 настоящего Регламента, должностное лицо Отдела подготавливает проект распоряжения мэра Поронайского городского округа о проведении проверки по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 и обеспечивают его подписание мэром Поронайского городского округа.
3. В распоряжении мэра Поронайского городского округа указываются:
3.1. наименование Отдела;
3.2. фамилия, имя, отчество, должность должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3.3. наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;
3.4. цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
3.5. правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
3.6. сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
3.7. реквизиты Регламента исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля за сохранностью дорог местного значения на территории муниципального образования Поронайский городской округ";
3.8. перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
3.9. даты начала и окончания проведения проверки.
4. В день подписания распоряжения мэра Поронайского городского округа о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения уполномоченный орган представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью на имя прокурора Поронайской городской прокуратуры заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.
К заявлению прилагаются:
1) копия распоряжения мэра Поронайского городского округа о проведении внеплановой выездной проверки;
2) документы, содержащие сведения, послужившие основанием проведения проверки.
5. Должностные лица Отдела уведомляют юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя о начале проведения проверки посредством направления копии распоряжения мэра Поронайского городского округа о проведении проверки, заверенной печатью Администрации:
- при проведении плановой проверки - посредством направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения;
- при проведении внеплановой выездной проверки (за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в ч. 2.2 пп. 3.2.1.1 настоящего Регламента) - любым доступным способом, не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения.
3.2.1.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.
Должностным лицом, ответственным за проведение плановой проверки, является специалист Отдела.
3.2.1.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения муниципальной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
Условия для приостановления исполнения муниципальной функции не предусмотрены.
3.2.1.5. Критерии принятия решений.
Критерием принятия решений является подготовленное и подписанное распоряжение мэра Поронайского городского округа о проведении проверки.
3.2.1.6. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом исполнения административного действия является подписанное распоряжение мэра Поронайского городского округа о проведении проверки и уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, о начале проведения проверки.
3.2.1.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме.
Способом фиксации результата административной процедуры является подписание распоряжение мэра Поронайского городского округа о проведении проверки и доведение до исполнителя.

3.2.2. Организация и проведение плановой проверки

3.2.2.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административных процедур.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по организации плановой проверки, является наличие утвержденного в установленном порядке ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, размещенного на официальном сайте Поронайского городского округа.
3.2.2.2. Содержание административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) срок его выполнения.
Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в процессе осуществления деятельности, требований к сохранности автомобильных дорог, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами Поронайского городского округа.
Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года.
Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых уполномоченным органом ежегодных планов проведения плановых проверок. Ежегодные планы проведения плановых проверок утверждаются мэром Поронайского городского округа по согласованию с Поронайским городским прокурором в установленном законодательством порядке и размещаются на официальном сайте Поронайского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на информационном стенде Отдела.
Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
3.2.2.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.
Должностным лицом, ответственным за проведение плановой проверки, является специалист Отдела.
3.2.2.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения муниципальной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Условия для приостановления исполнения муниципальной функции не предусмотрены.
3.2.2.5. Критерии принятия решений.
Критерием принятия решений является подготовленное и подписанное распоряжение мэра Поронайского городского округа о проведении плановой проверки.
3.2.2.6. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом административной процедуры является составление акта проверки (Приложение № 2). В случае выявления нарушений выдача предписания юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю (Приложение № 3 или Приложение № 4 к настоящему Регламенту).
3.2.2.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры считается составление акта проверки в двух экземплярах при отсутствии нарушений и при выявленных нарушениях.

3.2.3. Проведение внеплановой проверки
(документарной, выездной)

3.2.3.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры.
Основанием для начала административного действия является:
1. истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований к сохранности автомобильных дорог, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
2. поступление в Администрацию на имя мэра обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
3.2.3.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) срок его выполнения.
Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в процессе осуществления деятельности, требований к сохранности автомобильных дорог, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами Поронайского городского округа, выполнение предписаний Администрации, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в части 2.2 "а" и "б" пп. 3.2.1.1 раздела 3 настоящего Регламента, специалистом Отдела, после согласования с Поронайской городской прокуратурой в порядке, установленном ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в уполномоченный орган, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 2 пп. 3.2.1.1 раздела 3 настоящего Регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки являются указанные в части 2.2 "в" пп. 3.2.1.1 раздела 3 настоящего Регламента обращения (заявления), а также обнаружение нарушений требований к сохранности автомобильных дорог, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами Поронайского городского округа, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер уполномоченный орган вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением Поронайской городской прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, в течение 24 часов.
В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.2.3.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.
Должностным лицом, ответственным за проведение плановой проверки, является специалист Отдела.
3.2.3.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения муниципальной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Условия для приостановления исполнения муниципальной функции не предусмотрены.
3.2.3.5. Критерии принятия решений.
Критерием принятия решений является подготовленное и подписанное распоряжение мэра Поронайского городского округа о проведении внеплановой проверки.
3.2.3.6. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом административной процедуры является составление акта проверки (Приложение № 2). В случае выявления нарушений выдача предписания юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю (Приложение № 3 или Приложение № 4 к настоящему Регламенту).
3.2.3.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры считается составление акта проверки в двух экземплярах при отсутствии нарушений и при выявленных нарушениях.

3.2.4. Проведение документарной
(плановой, внеплановой) проверки

3.2.4.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административных процедур.
Основанием для начала административного действия является:
1. Ежегодный план проведения плановых проверок;
2. Наличие одного или нескольких оснований для проведения внеплановой проверки:
2.1. Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований к сохранности автомобильных дорог, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
2.2. Поступление в Администрацию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
3.2.4.2. Содержание административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) срок его выполнения.
Предметом документарной (плановой, внеплановой) проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими требований к сохранности автомобильных дорог, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний Администрации.
Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, и проводится по месту нахождения уполномоченного органа.
В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Отдела, в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении мэра Поронайского городского округа, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществления в отношении этих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения.
В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Администрации, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований к сохранности автомобильных дорог, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, Администрация направляет в адрес юридического лица, в адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения о проведении проверки.
В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Администрацию указанные в запросе документы.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в уполномоченный орган, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Администрации и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в уполномоченный орган пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, вправе представить дополнительно в Администрацию документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
Должностное лицо Отдела, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения требований к сохранности автомобильных дорог или требований, установленных муниципальными правовыми актами Поронайского городского округа, специалисты Отдела вправе провести выездную проверку.
При проведении документарной проверки должностное лицо Отдела не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.
Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений специалиста Отдела, проводящего выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
Срок проведения проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.
3.2.4.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административного действия.
Должностным лицом, ответственным за проведение плановой проверки, является специалист Отдела.
3.2.4.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения муниципальной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Условия для приостановления исполнения муниципальной функции не предусмотрены.
3.2.4.5. Критерии принятия решений.
Критерием принятия решений является подготовленное и подписанное распоряжение мэра Поронайского городского округа о проведении документарной проверки.
3.2.4.6. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом административной процедуры является составление акта проверки (Приложение № 2). В случае выявления нарушений выдача предписания юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю (Приложение № 3 или Приложение № 4 к настоящему Регламенту).
3.2.4.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры считается составление акта проверки в двух экземплярах при отсутствии нарушений и при выявленных нарушениях.

3.2.5. Проведение выездной (плановой, внеплановой) проверки

3.2.5.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административных процедур.
Выездная (плановой, внеплановой) проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в приказе уполномоченного органа, документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям к сохранности автомобильных дорог, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами Поронайского городского округа, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.2.5.2. Содержание административного действия, входящего в состав административного действия, продолжительность и (или) срок его выполнения.
Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, подобных объектов, производимые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению требований к сохранности автомобильных дорог, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами Поронайского городского округа.
Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Отдела, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением мэра Поронайского городского округа о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам уполномоченного органа, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящим выездную проверку должностным лицам и участвующим в выездной проверке экспертам, представителям экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, подобным объектам.
Администрация вправе привлечь к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся заинтересованными лицами проверяемых лиц.
Заверенная печатью Администрации копия распоряжения мэра Поронайского городского округа вручается под роспись должностными лицами Отдела, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, одновременно с предъявлением служебного удостоверения. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Отдела обязаны представить информацию об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица Отдела обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Регламентом.
3.2.5.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.
Должностным лицом, ответственным за проведение плановой проверки, является специалист Отдела.
3.2.5.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения муниципальной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Условия для приостановления исполнения муниципальной функции не предусмотрены.
3.2.5.5. Критерии принятия решений.
Критерием принятия решений является подготовленное и подписанное распоряжение мэра Поронайского городского округа о проведении выездной проверки.
3.2.5.6. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом административной процедуры является составление акта проверки (Приложение № 2). В случае выявления нарушений выдача предписания юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю (Приложение № 3 или Приложение № 4 к настоящему Регламенту).
3.2.5.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры считается составление акта проверки в двух экземплярах при отсутствии нарушений и при выявленных нарушениях.

3.2.6. Введение временных ограничений или прекращение
движения транспортных средств по автомобильным дорогам
общего пользования местного значения

3.2.6.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административных процедур.
1. Временные ограничения или прекращение движения устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 27.01.2012 № 45 "Об утверждении порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения Сахалинской области":
1) при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог;
2) в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
3.2.6.2. Содержание административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) срок его выполнения.
Временные ограничения или прекращение движения вводятся на основании соответствующего распорядительного акта Администрации о введении ограничения или прекращения движения (далее - акт о введении ограничения).
Актом о введении ограничения устанавливаются:
1) сроки начала и окончания периодов временного ограничения или прекращения движения;
2) автомобильные дороги общего пользования местного значения (участки автомобильных дорог), на которых вводятся временные ограничения или прекращение движения;
3) организации, обеспечивающие временное ограничение или прекращение движения;
4) предельно допустимые для проезда по автомобильным дорогам общая масса и (или) нагрузка на ось, а также габаритные параметры транспортного средства.
Временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения вводятся при аварийных ситуациях на автомобильных дорогах (дорожно-транспортные происшествия, технологические аварии), предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнении работ по содержанию автомобильных дорог, когда иными мерами невозможно обеспечить безопасность дорожного движения, выявлении дефектов и повреждений автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, не допустимых по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, проведении публичных и массовых мероприятий.
Временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения вводятся незамедлительно без принятия акта о введении ограничения путем установки соответствующих дорожных знаков или иных технических средств организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями.
Обустройство участков автомобильных дорог соответствующими дорожными знаками или иными техническими средствами организации дорожного движения осуществляется организацией, обеспечивающей временное ограничение или прекращение движения, в течение 8 часов.
После принятия акта о введении ограничения о введении временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения до наступления периода временного ограничения или прекращения движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения дорожной организацией выполняется своевременная установка необходимых временных дорожных знаков, для информирования участников дорожного движения о введенном ограничении движения. Места установки таких дорожных знаков согласовываются с отделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела министерства внутренних дел России по Поронайскому городскому округу (далее - ОГИБДД ОМВД РФ по Поронайскому городскому округу).
Администрация информирует пользователей автомобильными дорогами о сроках временных ограничений или прекращения движения транспортных средств и о возможности воспользоваться объездом.
При обосновании необходимости безотлагательного проезда транспортных средств в период временного ограничения для обеспечения жизнедеятельности населения и в чрезвычайных случаях Администрацией выдается специальный пропуск на проезд по определенному маршруту движения.
Срок временных ограничений или прекращения движения при аварийных ситуациях и чрезвычайных природных явлениях определяется периодом времени, необходимого для устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию.
Временные ограничения движения при выполнении работ по содержанию автомобильных дорог осуществляются в течение времени, необходимого для выполнения установленных технологических операций.
Срок временных ограничений или прекращения движения в случае выявления дефектов и повреждений конструктивных элементов автомобильных дорог, создающих угрозу безопасности дорожного движения, определяется периодом времени, необходимого для устранения дефектов и повреждений, создающих угрозу безопасности дорожного движения.
Временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения не распространяются на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении аварийно-восстановительных и ремонтных работ на участке ограничения или прекращения движения.
Администрация организует проверку выполнения мероприятий по введению временного ограничения или прекращения движения по автомобильным дорогам общего пользования местного значения. Для этого уполномоченным органом, в день введения ограничения движения или его прекращения, проверяется наличие установленных временных дорожных знаков в местах, согласованных с ОГИБДД ОМВД РФ по Поронайскому городскому округу.
3.2.6.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.
Временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения вводятся незамедлительно Администрацией, уполномоченными сотрудниками организаций, осуществляющими содержание соответствующих участков автомобильных дорог, уполномоченными в установленном порядке комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
3.2.6.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения муниципальной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Условия для приостановления исполнения муниципальной функции не предусмотрены.
3.2.6.5. Критерии принятия решений.
Критерием принятия решений является подготовленный и подписанный распорядительный акт Администрации о введении ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения.
3.2.6.6. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом административной процедуры является временные ограничения или прекращение движения.
3.2.6.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме.
Фиксацией результата выполнения административной процедуры является установка временных дорожных знаков для информирования участников дорожного движения о введенном ограничении движения.

3.2.7. Составление акта проверки и ознакомление
с ним руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя

3.2.7.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административных процедур.
Основанием для начала административной процедуры является завершение проверки.
3.2.7.2. Содержание административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) срок его выполнения.
По результатам завершения проверки должностными лицами уполномоченного органа составляется акт в двух экземплярах.
2. В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование уполномоченного органа;
3) дата и номер распоряжения мэра Поронайского городского округа;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами Поронайского городского округа, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц Отдела, проводивших проверку.
3. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных экспертиз, исследований, испытаний, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами Поронайского городского округа, к сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
4. Акт проверки оформляется в последний день проверки в соответствии со сроками, указанными в распоряжении мэра Поронайского городского округа о ее проведении, в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Отдела.
5. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Отдела.
6. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.2.7.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.
Должностным лицом, ответственным за составление акта, является специалист Отдела.
3.2.7.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения муниципальной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Условия для приостановления исполнения муниципальной функции не предусмотрены.
3.2.7.5. Критерии принятия решений.
Критерием принятия решений является окончание проведения проверки.
3.2.7.6. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом исполнения административного действия является составление акта проверки и ознакомление с ним юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя.
3.2.7.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры считается составление акта проведения проверки в двух экземплярах при отсутствии нарушений и при выявленных нарушениях.

3.3. Блок-схема исполнения муниципальной функции

Блок-схема исполнения муниципальной функции приведена в Приложении № 1 к настоящему Регламенту.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

4.1. Порядок осуществления контроля
за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами положений
Регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к исполнению
муниципальной функции, а также принятием
решений ответственными лицами

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальной функции осуществляется начальником Отдела или лицом, его замещающим, путем проведения проверок соблюдения специалистами, отвечающими за исполнение муниципальной функции, положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Сахалинской области и Администрации.
4.1.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя (далее - Заявители), рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. Проверки полноты и качества исполнения муниципальной функции осуществляются на основании правовых актов Администрации.
4.1.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
- Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Администрации, но не чаще одного раза в два года. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Администрацию обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов.
- Внеплановые проверки проводятся, в том числе по жалобе Заявителей на своевременность, полноту и качество исполнения муниципальной функции. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению граждан.
4.1.4. Для проведения проверки полноты и качества исполнения муниципальной функции первым вице-мэром Поронайского городского округа в течение 3 дней формируется комиссия, в состав которой включаются не менее 3 специалистов Администрации.
В работе комиссии вправе принимать участие граждане, представители объединений и организаций. Проверка исполнения муниципальной функции проводится в течение 3 дней.
4.1.5. Результаты деятельности комиссии оформляются актом в 2 (двух) экземплярах и подписываются должностными лицами Администрации, проводившими проверку.
4.1.6. В акте должны быть отмечены выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.1.7. Первый экземпляр акта приобщается к материалам проверки, второй экземпляр не позднее 5 (пяти) дней со дня завершения проверки направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

4.2. Ответственность муниципальных служащих
и иных должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходе исполнения муниципальной функции

Специалисты Отдела несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения муниципальной функции.
В случае выявления нарушений прав заявителей привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется согласно законодательству Российской Федерации.

4.3. Положения, характеризующие требования
к формам контроля за исполнением муниципальной функции
со стороны граждан, их объединений и организаций

4.3.1. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес Администрации на имя мэра с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, полноты и качества исполнения муниципальной функции в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при исполнении муниципальной функции.
4.3.2. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация утверждается мэром Поронайского городского округа.
4.3.3. Контроль за исполнением муниципальной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Поронайского городского округа (http://poronaisk.admsakhalin.ru), а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНОВ
АДМИНИСТРАЦИИ, СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АППАРАТА
АДМИНИСТРАЦИИ ПОРОНАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
ИСПОЛНЯЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНУЮ ФУНКЦИЮ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Информация для заинтересованных лиц
об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование
действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых)
в ходе исполнения муниципальной функции

5.1.1. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Администрации, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится (проводилась) проверка, либо их уполномоченными представителями в досудебном (внесудебном) порядке, если он считает, что в ходе исполнения функции нарушены его права и свободы.
Заявители имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, Администрацию и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
5.1.2. Заявители реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.
5.1.3. Рассмотрение обращений заявителей осуществляется бесплатно.
5.1.4. При рассмотрении обращения Администрацией заявитель имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ, уведомление о переадресации письменного обращения в орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов;
4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

5.2. Информация о том, что рассмотрение
жалобы (претензии) осуществляется в порядке и сроки,
предусмотренные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации", если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации

5.2.1. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.2.2. В случае необходимости, в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", мэр либо уполномоченное на то должностное лицо Администрации вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
5.2.3. Жалоба, поступившая в Администрацию или Отдел, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.2.4. Заявитель направляет письменную жалобу на имя мэра в Администрацию.
5.2.5. Письменная жалоба, адресованная мэру, подлежит обязательной регистрации в течение дня с момента поступления в Администрацию.
5.2.6. Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в п. 5.2.8 настоящего Регламента.
5.2.7. В случае если решение поставленных в письменной жалобе вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, Администрации, копия жалобы в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы.
5.2.8. Администрация или должностное лицо Отдела при направлении письменной жалобы на рассмотрение в другой государственный орган или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменной жалобы.
5.2.9. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в Администрацию или должностному лицу Отдела, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
5.2.10. В случае, если в соответствии с запретом, предусмотренным частью 6 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", невозможно направление жалобы на рассмотрение в Администрацию или должностному лицу Отдела, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
5.2.11. Письменная жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.2.12. В случае необходимости рассматривающее жалобы должностное лицо Отдела может обеспечить его рассмотрение с выездом на место.
5.2.13. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.2.14. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.2.15. Администрация или должностное лицо Отдела при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.2.16. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в Администрацию или должностному лицу Отдела в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.2.17. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Администрации вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направлялась в Администрацию. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.
5.2.18. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.2.19. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить жалобу на имя мэра в Администрацию.

5.3. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.3.1. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) должностных лиц Отдела и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения настоящего Регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения функции должностным лицом, обратившись устно или письменно к руководителю Отдела, вице-мэру Поронайского городского округа, первому вице-мэру Поронайского городского округа или непосредственно мэру Поронайского городского округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации жалобы гражданина о исполнении функции;
2) нарушение срока исполнения функции;
3) требование у гражданина документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для исполнения функции;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для исполнения функции, у заявителя;
5) отказ в исполнении функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при исполнении функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ специалиста Отдела, исполняющего муниципальную функцию, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Основания для начала процедуры
досудебного (внесудебного) обжалования

Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является письменный мотивированный отказ начальника Отдела.

5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации
и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы (претензии)

Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Администрация в лице Отдела обязана предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.
При этом документы, ранее поданные заявителями в Администрацию, участвующую в исполнении муниципальной функции, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

5.6. Органы Администрации Поронайского городского округа
и должностные лица, которым может быть адресована жалоба
(претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Получатели результатов исполнения функции вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения функции, действия или бездействие должностных лиц Отдела, ответственных и участвующих в исполнении функции, в досудебном порядке:
- Жалоба на имя мэра Поронайского городского округа (г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а, кабинет 17, тел. 8(42431) 50604);
- Жалоба на имя первого вице-мэра Поронайского городского округа (г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а, кабинет 19, тел. 8(42431) 50604);
- Жалоба на имя вице-мэра Поронайского городского округа (г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а, кабинет 21, тел. 8(42431) 50603);
- Жалоба на имя начальника Отдела (г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а, кабинет 14, тел. 8(42431) 41408).

5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы принимаются решения об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении с обоснованием причин, о чем сообщается заявителю.
5.7.2. По результатам рассмотрения жалобы Отдел, исполняющий функцию, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, исполняющего функцию, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.3. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении с обоснованием причин.
5.7.6. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
5.7.7. Должностные лица Администрации, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб за нарушение порядка исполнения функции, порядка и сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.





Приложение № 1
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Осуществление муниципального контроля
за сохранностью дорог местного значения
на территории муниципального образования
Поронайский городской округ"
от 26.06.2015 № 618

БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ



Ежегодный план проведения Поступление информации,
плановых проверок юридических лиц указанной в подпункте 2.1.2.2
и индивидуальных предпринимателей пункта 2.1 раздела 3
настоящего регламента

V V

Принятие решения о проведении проверки и подготовка к ее проведению

V

Проведение проверки (плановой, внеплановой, документарной, выездной)

V V

При отсутствии При выявлении нарушений
выявленных нарушений обязательных требований
обязательных требований

V V

Составление акта проверки Составление акта проверки
и ознакомление с ним руководителя, и ознакомление с ним руководителя,
иного должностного лица иного должностного лица,
или уполномоченного представителя или уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его предпринимателя, его
уполномоченного представителя уполномоченного представителя

V

Принятие мер по факту выявленных нарушений в соответствии со ст. 17
Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, в том числе выдача
обязательного для исполнения предписания, принятие мер по контролю
за устранением выявленных нарушений, принятие мер по привлечению
к ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя






Приложение № 2
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Осуществление муниципального контроля
за сохранностью дорог местного значения
на территории муниципального образования
Поронайский городской округ"
от 26.06.2015 № 618

___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)
или органа муниципального контроля)

____________________________ "___" _____________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
___________________________
(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора),
органом муниципального контроля юридического лица,
индивидуального предпринимателя
№ _______________

По адресу/адресам: ________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)
была проведена ______________________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая,
документарная/выездная)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица,
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___
"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___
(заполняется в случае проведения проверок филиалов,
представительств, обособленных структурных подразделений
юридического лица или при осуществлении деятельности
индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: _________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)
или органа муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения
проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования
проверки с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
должность должностного лица (должностных лиц),
проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию
в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,
имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов
и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов
свидетельства об аккредитации и наименование органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: ___________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц)
или уполномоченного представителя юридического лица,
уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя,
уполномоченного представителя саморегулируемой организации
(в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации),
присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений
(нормативных) правовых актов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов): ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов
выданных предписаний):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
нарушений не выявлено _________________________________________________
___________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении
выездной проверки):

________________________ ______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении
выездной проверки):

________________________ ______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)

Прилагаемые к акту документы: _________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________
____________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а): _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
должность руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

"___" ____________ 20__ г.
__________________________
(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
(подпись
уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)





Приложение № 3
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Осуществление муниципального контроля
за сохранностью дорог местного значения
на территории муниципального образования
Поронайский городской округ"
от 26.06.2015 № 618

ФОРМА ПРЕДПИСАНИЯ
О ПРИОСТАНОВКЕ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ
С ПОЛЬЗОВАНИЕМ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

ПРЕДПИСАНИЕ № _____
о приостановке работ,
связанных с пользованием автомобильных дорог
общего пользования местного значения

"___" _____________ 20__ г. _____________________________
(название населенного пункта)

На основании Акта проверки органом муниципального контроля юридического
лица, индивидуального предпринимателя от _____________ 20__ г. № __________
Я, ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность
должностного лица уполномоченного органа)
ПРЕДПИСЫВАЮ:
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя,
пользователя автомобильных дорог местного значения)

В целях устранения нарушений, приостановить ________________ (дата) работы,
связанные с пользованием автомобильной дорогой общего пользования местного
значения:
___________________________________________________________________________
(наименование участка автомобильной дороги местного значения)
Информацию о ходе выполнения предписания прошу предоставить по адресу:
694620, Сахалинская обл., г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а, Администрация
Поронайского городского округа, каб. № 14 до _________________ (дата).
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, пользователь
автомобильных дорог общего пользования местного значения обязан
проинформировать об исполнении соответствующего предписания, должностное
лицо уполномоченного органа, которое выдало предписание.

Приложение:
Акт проверки органом муниципального контроля юридического лица,
индивидуального предпринимателя от __________ 20__ г. № _______ на _____ л.
в _________ экз.

Подпись должностного лица
уполномоченного органа, выдавшего предписание:
__________ ________________
(дата) (подпись)

Предписание получил:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),
должность руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

___ ___________ 20__ г. ________________
(подпись)





Приложение № 4
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Осуществление муниципального контроля
за сохранностью дорог местного значения
на территории муниципального образования
Поронайский городской округ"
от 26.06.2015 № 618

ФОРМА ПРЕДПИСАНИЯ
ОБ УСТРАНЕНИИ ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙ
ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ АВТОМОБИЛЬНЫМИ ДОРОГАМИ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

ПРЕДПИСАНИЕ № ______
об устранении выявленных нарушений
при пользовании автомобильными дорогами
общего пользования местного значения

"___" _____________ 20__ г. _____________________________
(название населенного пункта)

На основании Акта проверки органом муниципального контроля юридического
лица, индивидуального предпринимателя от _____________ 20__ г. № __________
Я, ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность
должностного лица уполномоченного органа)

ПРЕДПИСЫВАЮ:
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя,
пользователя автомобильных дорог местного значения)

№ п/п
Содержание предписания
Срок исполнения
Основания для вынесения предписания
Отметка о выполнении предписания











Информацию о ходе выполнения предписания прошу предоставить по адресу:
694620, Сахалинская обл., г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а, Администрация
Поронайского городского округа, каб. № 14 до ___________ (дата).
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, пользователь
автомобильных дорог общего пользования местного значения обязан
проинформировать об исполнении соответствующих пунктов настоящего
предписания, должностное лицо уполномоченного органа, которое выдало
предписание, в течение 7 дней с даты истечения срока их исполнения.

Приложение:
Акт проверки органом муниципального контроля юридического лица,
индивидуального предпринимателя от __________ 20__ г. № ______ на ______ л.
в ___________ экз.

Подпись должностного лица
уполномоченного органа, выдавшего предписание: ___________ ________________
(дата) (подпись)

Предписание получил:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),
должность руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

___ ___________ 20__ г. ________________
(подпись)


------------------------------------------------------------------