АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2015 г. № 2272-па

О ПРОЕЗДНЫХ БИЛЕТАХ НА РЕГУЛЯРНЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТАХ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом Росстата от 07.08.2013 № 312 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере транспорта", постановлением Правительства Сахалинской области от 29.12.2011 № 586 "О тарифах на перевозки пассажиров и багажа общественным автомобильным транспортом в городском, пригородном и внутриобластном сообщениях", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Установить стоимость месячного социального проездного билета на регулярных автобусных маршрутах городского округа "Город Южно-Сахалинск" в пределах черты города льготным категориям граждан, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - социальный проездной билет), в размере 1020 рублей.
Установить стоимость месячного школьного проездного билета на регулярных автобусных маршрутах городского округа "Город Южно-Сахалинск" в пределах черты города учащимся 1 - 11 классов муниципальных общеобразовательных и специальных (коррекционных) учреждений (далее - школьный проездной билет) в размере 1020 рублей.
Покилометровая плата на пригородных маршрутах взимается сверх стоимости социального и школьного проездного билета за каждую поездку пассажира.
2. Осуществлять реализацию (выдачу) проездных билетов льготным категориям пассажиров, указанным в п. 1 настоящего постановления, по льготной стоимости, устанавливаемой решением Городской Думы города Южно-Сахалинска для каждой категории пассажиров.
Установить, что для подтверждения права на льготный проезд пассажиры предъявляют водителю или кондуктору проездной билет и документ, устанавливающий право на меры социальной поддержки, в развернутом виде по первому их требованию. Инвалиды по общему заболеванию вместе с проездным билетом предъявляют справку медико-социальной экспертизы и паспорт либо их копии, учащиеся - справку об обучении в муниципальном общеобразовательном или специальном (коррекционном) учреждении городского округа "Город Южно-Сахалинск" с фотографией.
3. Установить, что продажа проездных билетов на предстоящий месяц производится с 20 числа текущего месяца по 5 число предстоящего месяца.
4. Муниципальному унитарному предприятию "Городской информационно-аналитический центр" городского округа "Город Южно-Сахалинск" обеспечить изготовление проездных билетов, их реализацию и распространение.
5. Утвердить Порядок распределения доходов от реализации проездных билетов между организациями и индивидуальными предпринимателями, обслуживающими регулярные автобусные маршруты городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
6. Признать утратившими силу:
- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 10.09.2014 № 1721-па "О проездных билетах на регулярных автобусных маршрутах городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 06.02.2015 № 317-па "О внесении изменения в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 10.09.2014 № 1721-па "О проездных билетах на регулярных автобусных маршрутах городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 27.04.2015 № 964-па "О внесении изменения в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 10.09.2014 № 1721-па "О проездных билетах на регулярных автобусных маршрутах городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 14.08.2015 № 2158-па "О внесении изменений в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 10.09.2014 № 1721-па "О проездных билетах на регулярных автобусных маршрутах городского округа "Город Южно-Сахалинск".
7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
8. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на вице-мэра.

Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин





Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 21.08.2015 № 2272-па

ПОРЯДОК
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДОВ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕЗДНЫХ БИЛЕТОВ
МЕЖДУ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ,
ОБСЛУЖИВАЮЩИМИ РЕГУЛЯРНЫЕ АВТОБУСНЫЕ МАРШРУТЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"

1. Настоящий Порядок устанавливает правила распределения доходов от реализации проездных билетов между организациями и индивидуальными предпринимателями, заключившими с администрацией города Южно-Сахалинска договоры на перевозку пассажиров и осуществляющими перевозку пассажиров по проездным билетам (далее - операторы).
2. Доходы от реализации проездных билетов аккумулируются на транзитном счете муниципального унитарного предприятия "Городской информационно-аналитический центр" городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - МУП "ГИАЦ") и формируются за счет двух источников:
- денежных средств, полученных от реализации проездных билетов льготным категориям пассажиров;
- средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", предусмотренных для полной или частичной компенсации стоимости проездного билета льготным категориям пассажиров.
3. Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска (далее - Департамент образования) ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца предоставляет в МУП "ГИАЦ" и Отдел социальных выплат (далее - Отдел) обновленную персонифицированную базу данных по учащимся муниципальных общеобразовательных и специальных (коррекционных) учреждений (далее - учащиеся) с указанием: ФИО, даты рождения учащегося, наименования муниципального общеобразовательного или специального (коррекционного) учреждения городского округа "Город Южно-Сахалинск", социального статуса учащегося (малообеспеченный, на общих основаниях).
4. МУП "ГИАЦ" осуществляет реализацию (выдачу):
4.1. социального проездного билета льготным категориям граждан при предъявлении документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт), и документа, подтверждающего право на получение льготы;
4.2. школьного проездного билета на основании справки об обучении в муниципальном общеобразовательном или специальном (коррекционном) учреждении городского округа "Город Южно-Сахалинск" с фотографией, при предъявлении свидетельства о рождении или паспорта учащегося.
5. МУП "ГИАЦ" по истечении 5 дней с момента окончания срока продажи проездных билетов на очередной месяц направляет в Отдел реестры реализованных (выданных) проездных билетов (далее - реестры):
- по льготным категориям граждан - персонифицированный список с указанием ФИО, наименования льготной категории, размера компенсации из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", с предоставлением электронных копий документов (паспорта - стр. 2, 3 и страницы с отметкой о регистрации по месту жительства на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", документа, подтверждающего право на получение льготы);
- по учащимся - персонифицированный список с указанием ФИО, даты рождения учащегося, наименования муниципального общеобразовательного или специального (коррекционного) учреждения городского округа "Город Южно-Сахалинск", социального статуса учащегося (малообеспеченный, на общих основаниях), данных документа, удостоверяющего личность учащегося (свидетельство о рождении или паспорт), размера компенсации из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Отдел в течение 15 дней после получения реестров проверяет правовые основания пользования льготным проездом пассажиров, включенных в реестры (по льготным категориям граждан - на основании электронных копий документов; по учащимся - на основании базы данных, предоставленной Департаментом образования). В случае выявления несоответствий Отдел возвращает реестры на доработку в МУП "ГИАЦ".
На основании проверенных реестров Отдел в течение 3 дней формирует бюджетную заявку и направляет в МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска" для перечисления бюджетных средств на транзитный счет МУП "ГИАЦ".
6. Доходы, полученные от реализации проездных билетов, за вычетом затрат на их изготовление, реализацию и распространение, а также затрат на организацию учета и распределение доходов от их реализации (далее - произведенные затраты), подлежат распределению между операторами, транспортные средства которых оборудованы аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС, подключенной к базе данных отдела мониторинга общественного пассажирского транспорта МКУ "Управление мониторингом городского хозяйства" (далее - ЦДС), в зависимости от удельного веса обслуживаемого ими пассажиропотока и выполнения плана по выпуску автобусов на линию по формуле, приведенной в п. 7 настоящего Порядка.
7. Доход каждого оператора от реализации проездных билетов определяется по формуле:



где:
Д - общие доходы от реализации проездных билетов, подлежащие распределению между операторами;
- удельный вес i-го оператора в обслуживании общего пассажиропотока в городском сообщении с учетом фактически обслуживаемых маршрутов, определяется суммированием коэффициентов по обслуживаемым маршрутам, приведенных в Приложении № 1, рассчитанных на основании фактических данных о пассажиропотоке за 2013 год;
- коэффициент выполнения плана по выпуску автобусов на линию i-м оператором за учетный период, определяется по формуле:



где:
- фактическое суммарное количество автобусов, выпущенных i-м оператором на линию за учетный период, но не выше планового (выполнение неполного рейса измеряется пропорционально пройденному расстоянию в километрах);
- плановое суммарное количество автобусов i-го оператора на линии за учетный период, предусмотренное утвержденной маршрутной сетью;
- надбавка за выполнение i-м оператором плана по выпуску автобусов на линию, определяется как отношение коэффициента выполнения плана по выпуску автобусов на линию i-м оператором к сумме коэффициентов выполнения плана по выпуску автобусов на линию всех операторов умноженное на сумму нераспределенных доходов (N), которые возникают за счет суммарного невыполнения операторами плана по выпуску автобусов на линию и определяются по формуле:



8. Удельные веса операторов в обслуживании общего пассажиропотока могут быть пересчитаны исходя из фактического пассажиропотока не ранее чем через 2 (два) месяца после последнего исследования, проведенного с условием соблюдения планового расписания, заверенного представителем ЦДС.
По новым и измененным маршрутам удельные веса операторов в обслуживании общего пассажиропотока могут быть пересчитаны на основании исследования пассажиропотока не ранее чем через 2 (два) месяца после введения нового или изменения действующего маршрута. До момента исследования и в период его проведения новый маршрут из распределения доходов исключается, а удельный вес оператора, обслуживающего изменяемый маршрут, остается без изменений. Исследование должно быть проведено с условием соблюдения планового расписания с обязательным участием ЦДС.
9. ЦДС на основании отчетных данных системы мониторинга движения городского общественного транспорта ежедневно формирует отчетность о фактическом суточном суммарном количестве автобусов, выпущенных операторами на линию, и направляет ее не позднее 11:00 следующего дня операторам для сверки. При наличии разногласий оператор направляет в адрес ЦДС не позднее 12:00 данные для корректировки отчета и необходимые пояснения.
10. В течение 5 дней после окончания отчетного месяца ЦДС определяет коэффициенты выполнения плана по выпуску автобусов на линию по всем операторам и направляет данную информацию в адрес МУП "ГИАЦ" в формате Приложения № 2 к настоящему Порядку.
11. Перечисление денежных средств, полученных от реализации проездных билетов льготным категориям пассажиров, осуществляется в следующем порядке: в срок до 20 числа текущего месяца (на который реализованы проездные билеты) МУП "ГИАЦ" перечисляет средства на счета операторов за вычетом произведенных затрат на основании планового объема перевозок.
Перечисление денежных средств, полученных МУП "ГИАЦ" из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", на счета операторов осуществляется на основании данных, полученных от ЦДС (п. 10 настоящего Порядка), в течение 3 дней с момента получения бюджетных средств.

Исполняющий обязанности
начальника департамента
Н.Н.Ангарская





Приложение № 1
к Порядку
распределения доходов от реализации
проездных билетов между организациями
и индивидуальными предпринимателями,
обслуживающими регулярные автобусные маршруты
городского округа "Город Южно-Сахалинск"

КОЭФФИЦИЕНТЫ
ВЫПОЛНЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ РАБОТЫ ПРИ ОБСЛУЖИВАНИИ
ПАССАЖИРОПОТОКА НА РЕГУЛЯРНЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТАХ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
В ГОРОДСКОМ СООБЩЕНИИ

№ маршрута
Удельный вес маршрута
зима
лето
1
0,34%
0,34%
3
7,00%
6,99%
4
1,81%
1,81%
4а
1,81%
1,81%
6
0,24%
0,24%
7 (пр)
2,20%
2,20%
7 (час)
2,20%
2,20%
10
3,3111%
3,3043%
11
0,77%
0,86%
16
4,20%
4,19%
18
6,12%
6,12%
19
3,09%
3,09%
20
3,50%
3,49%
21
2,81%
2,80%
28 (час)
2,46%
2,45%
28 (пр)
2,46%
2,45%
34
4,11%
4,10%
45 (час)
4,57%
4,57%
45 (пр)
4,5735%
4,5666%
62
3,5061%
3,5007%
63
10,2548%
10,2392%
67 (час)
6,4285%
6,4187%
67 (пр)
6,4285%
6,4187%
71
7,7173%
7,7056%
81
2,6836%
2,6795%
104
0,1514%
0,1511%
105
1,8488%
1,8460%
105а
0,1050%
0,1048%
119
0,3211%
0,3206%
122
0,0350%
0,0236%
177
-
0,0699%
189
0,7639%
0,7627%
252
0,0525%
0,0524%
256
1,0439%
1,0423%
256а
1,0850%
1,0833%
Итого
100,00%
100,00%





Приложение № 2
к Порядку
распределения доходов от реализации
проездных билетов между организациями
и индивидуальными предпринимателями,
обслуживающими регулярные автобусные маршруты
городского округа "Город Южно-Сахалинск"

ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении плана по выпуску автобусов
на линию перевозчиками, осуществляющими перевозки
пассажиров по месячным проездным билетам
за _______________ 20___ года
(месяц)

Наименование оператора
Фактическое суммарное количество автобусов, выпущенных оператором на линию за учетный период, но не выше планового 
Плановое суммарное количество автобусов оператора на линии за учетный период, предусмотренное утвержденной маршрутной сетью 
Коэффициент выполнения плана по выпуску автобусов на линию за учетный период 












Итого:
x
x
1,000

Начальник ЦДС ___________________ _________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)


------------------------------------------------------------------