АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2015 г. № 237

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРАВИЛА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫМ УПРАВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
ПОЛНОМОЧИЙ ПО КОНТРОЛЮ В ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ,
УТВЕРЖДЕННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
ОТ 27.01.2014 № 55 "О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ФИНАНСОВЫМ УПРАВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
ПОЛНОМОЧИЙ ПО КОНТРОЛЮ В ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ"

В соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", руководствуясь статьями 10, 46 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", администрация муниципального образования "Холмский городской округ" постановляет:

1. Внести в Правила осуществления Финансовым управлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере, утвержденные постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 27.01.2014 № 55, следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Внеплановые контрольные мероприятия осуществляются на основании решения руководителя (заместителя руководителя) Управления, принятого:
а) в связи с поступлением обращений (поручений, требований) мэра муниципального образования "Холмский городской округ", первого вице-мэра муниципального образования "Холмский городской округ", вице-мэров муниципального образования "Холмский городской округ", органов прокуратуры, правоохранительных органов, депутатских запросов, обращений иных государственных органов;
б) в случае получения должностным лицом Управления в ходе исполнения должностных обязанностей информации о нарушениях законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления, в том числе из средств массовой информации;
в) в случае истечения срока исполнения ранее выданного предписания (представления);
г) в случаях, предусмотренных пунктами 40, 49 и 68 настоящих Правил.".
1.2. Подпункты "а" и "б" пункта 6 изложить в следующей редакции:
"а) полномочия по контролю:
за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ Холмского городского округа, в том числе об исполнении муниципальных заданий;
------------------------------------------------------------------
Абзац третий подпункта 1.2 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2017 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
за соблюдением требований к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18 Федерального закона о контрактной системе, и обоснованности закупок;
------------------------------------------------------------------
Абзац четвертый подпункта 1.2 пункта 1 вступил в силу с 1 января 2016 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
за соблюдением правил нормирования в сфере закупок, предусмотренного статьей 19 Федерального закона о контрактной системе;
за обоснованием начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;
за применением заказчиком мер ответственности и совершением иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
за соответствием поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
за своевременностью, полнотой и достоверностью отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
за соответствием использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки;
б) проверки осуществления органами муниципального финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) администрации муниципального образования "Холмский городской округ", контроля за соблюдением Федерального закона о контрактной системе;".
1.3. В пункте 7:
а) подпункты "в" и "г" изложить в следующей редакции:
"в) муниципальные учреждения, а также муниципальные бюджетные и автономные учреждения муниципального образования "Холмский городской округ" в части соблюдения ими целей и условий предоставления средств, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, предоставленные из бюджета муниципального образования "Холмский городской округ";
г) муниципальные унитарные предприятия в части соблюдения ими целей и условий предоставления средств, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, предоставленные из бюджета муниципального образования "Холмский городской округ";
б) дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
"з) органы муниципального финансового контроля, являющиеся органами (должностными лицами) администрации муниципального образования "Холмский городской округ", контроля за соблюдением Федерального закона о контрактной системе;".
1.4. В пункте 8 слова ", предусмотренные подпунктами "а" и "б" пункта 6 настоящих Правил" заменить словами "по контролю за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также полномочия Управления, предусмотренные частью 8 статьи 99 Федерального закона о контрактной системе".
1.5. Подпункт "е" пункта 10 дополнить словами ", а также о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации".
1.6. Предложение четвертое пункта 17 изложить в следующей редакции: "По результатам встречной проверки представления и предписания объекту встречной проверки не направляются.".
1.7. В пункте 18 слова "(за исключением случаев назначения обследования в рамках камеральных или выездных проверок, ревизий)" исключить.
1.8. Пункт 24 дополнить подпунктом "б":
"б) соответствие параметров плана контрольных мероприятий Управления показателям муниципальной программы муниципального образования "Холмский городской округ", направленной на обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования "Холмский городской округ", повышение эффективности управления муниципальными финансами.".
1.9. Подпункт "а" пункта 25 дополнить словами ", включая мероприятия, осуществляемые в рамках реализации муниципальных программ Российской Федерации, при использовании средств муниципального бюджета на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности, а также при осуществлении сделок в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд в размере более 10 млн. рублей".
1.10. Предложение первое пункта 32 дополнить словами ", в котором указываются основания приостановления (возобновления) контрольного мероприятия".
1.11. Пункт 40 после слов "назначить проведение" дополнить словом "внеплановой".
1.12. Пункт 44 изложить в следующей редакции:
"44. Руководитель (заместитель руководителя) Управления на основании мотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной) группы может назначить проведение обследования.
По результатам обследования оформляется заключение, которое прилагается к материалам камеральной проверки.".

1.13. В пункте 45:
а) в предложении первом цифру "5" заменить цифрами "10";
б) в предложении втором слова "контроля проверки" заменить словом "контроля".
1.14. В пункте 49:
а) подпункты "а" и "б" изложить в следующей редакции:
"а) о направлении предписания и (или) представления объекту контроля и (либо) наличии оснований для направления уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
б) об отсутствии оснований для направления предписания, представления и уведомления о применении бюджетных мер принуждения;";
б) в подпункте "в" после слов "о проведении" дополнить словом "внеплановой".
1.15. Пункт 50 изложить в следующей редакции:
"50. Проведение выездной проверки (ревизии) состоит в осуществлении соответствующих контрольных действий в отношении объекта контроля по месту нахождения объекта контроля и оформлении акта выездной проверки.".
1.16. В пункте 51 слова "выездной проверки (ревизии)" заменить словами "контрольных действий по месту нахождения объекта контроля".
1.17. В пункте 52 слова "выездной проверки (ревизии)" заменить словами "контрольных действий по месту нахождения объекта контроля".
1.18. Пункт 53 изложить в следующей редакции:
"53. При воспрепятствовании доступу проверочной (ревизионной) группы на территорию или в помещение объекта контроля, а также по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами объекта контроля информации, документов и материалов, запрошенных при проведении выездной проверки (ревизии), руководитель проверочной (ревизионной) группы составляет акт.".
1.19. В абзаце первом пункта 55 после слова "группы" дополнить словами "в случае невозможности получения необходимой информации (документов, материалов) в ходе проведения контрольных действий в рамках выездной проверки (ревизии)".
1.20. В пункте 57:
а) предложение первое исключить;
б) дополнить предложением следующего содержания: "Проведение и результаты контрольных действий по фактическому изучению деятельности объекта контроля оформляются соответствующими актами.".

1.20. В пункте 58:
а) подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) при отсутствии бухгалтерского (бюджетного) учета у объекта контроля или нарушении объектом контроля правил ведения бухгалтерского (бюджетного) учета, которое делает невозможным дальнейшее проведение проверки (ревизии), - на период восстановления объектом контроля документов, необходимых для проведения выездной проверки (ревизии), а также приведения объектом контроля в надлежащее состояние документов учета и отчетности;";
б) дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) при наличии обстоятельств, которые делают невозможным дальнейшее проведение проверки (ревизии) по причинам, не зависящим от проверочной (ревизионной) группы, включая наступление обстоятельств непреодолимой силы.".
1.21. В пункте 59 слова "течение ее срока прерывается" заменить словами "срок проведения контрольных действий по месту нахождения объекта контроля прерывается, но не более чем на 6 месяцев".
1.22. В пункте 62 слова "проведения выездной проверки" заменить словами "проведения контрольных действий по месту нахождения объекта контроля".
1.23. В предложении первом пункта 66 цифру "5" заменить цифрами "10".
1.24. Подпункты "а" - "в" пункта 68 изложить в следующей редакции:
"а) о направлении предписания и (или) представления объекту контроля и (либо) наличии оснований для направления уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
б) об отсутствии оснований для направления предписания, представления и уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
в) о назначении внеплановой выездной проверки (ревизии), в том числе при представлении объектом контроля письменных возражений, а также дополнительных информации, документов и материалов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы, сделанные по результатам выездной проверки (ревизии).".
1.25. Пункт 69 изложить в следующей редакции:
"69. При осуществлении полномочий, предусмотренных абзацами первым и вторым подпункта "а" пункта 6 настоящих Правил, Управление направляет:
а) представления, содержащие обязательную для рассмотрения информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и требования о принятии мер по их устранению, а также устранению причин и условий таких нарушений;
б) предписания об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) о возмещении ущерба, причиненного такими нарушениями муниципальному образованию "Холмский городской округ";
в) уведомления о применении бюджетных мер принуждения.
При осуществлении полномочий, предусмотренных абзацами третьим и девятым подпункта "а" и подпунктом "б" пункта 6 настоящих Правил, Управление направляет предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок. При этом в рамках осуществления полномочий, предусмотренных абзацами третьим - пятым подпункта "а" пункта 6 настоящих Правил, указанные предписания выдаются до начала закупки.".
1.26. Пункт 71 изложить в следующей редакции:
"71. Уведомление о применении бюджетной меры (бюджетных мер) принуждения содержит описание совершенного бюджетного нарушения (бюджетных нарушений).
Уведомление о применении бюджетной меры (бюджетных мер) принуждения направляется в соответствующее структурное подразделение Управления на исполнение в определенный Бюджетным кодексом Российской Федерации срок.".
1.27. Пункт 72 изложить в следующей редакции:
"73. Представления и предписания в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения об их направлении в соответствующее структурное подразделение Управления на исполнение направляются (вручаются) представителю объекта контроля в соответствии с настоящими Правилами.".
2. Абзац третий подпункта 1.2 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2017 г., абзац четвертый пункта 1.2 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2016 г.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама" и разместить на сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-мэра муниципального образования "Холмский городской округ" Н.В.Кобзареву, начальника Финансового управления администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Е.В.Судникович.

Мэр муниципального образования
"Холмский городской округ"
О.П.Назаренко


------------------------------------------------------------------