АДМИНИСТРАЦИЯ АНИВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2015 г. № 1050-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРАМ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ГРАЖДАНАМ, СОСТОЯЩИМ НА УЧЕТЕ
В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ"

В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 38 Устава муниципального образования "Анивский городской округ", администрация Анивского городского округа постановляет:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга) "Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях".
2. Муниципальному казенному учреждению "Центр жилищных отношений" оказывать муниципальную услугу в соответствии с утвержденным административным регламентом (прилагается).
3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ" и опубликовать в специальном выпуске газеты "Утро Родины".
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на руководителя муниципального казенного учреждения "Центр жилищных отношений" И.М.Пончко.

Мэр Анивского городского округа
А.В.Ивашов





Утвержден
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 08.07.2015 № 1050-па

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРАМ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ГРАЖДАНАМ, СОСТОЯЩИМ НА УЧЕТЕ
В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ"

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения, доступности результатов предоставления муниципальной услуги и создания комфортных условий для заявителя, а также определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению услуги "Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее - муниципальная услуга).
1.2. Получателями муниципальной услуги являются:
Малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по следующим основаниям:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
1.3. Муниципальную услугу предоставляет муниципальное казенное учреждение "Центр жилищных отношений" (далее - Учреждение). Учреждение действует на основании Устава и реализует функции администрации Анивского городского округа по решению вопросов местного значения в сфере жилищных отношений в целях реализации Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.4. Сведения о месте нахождения и графике работы Учреждения: 694030, г. Анива, ул. Ленина, 20, кабинет № 3. Телефон: 8(42441) 4-23-81. Адрес электронной почты: aniva.gilcentr@mail.ru.
График (режим) работы Учреждения: понедельник - с 8.30 до 17.30 час.; вторник - пятница: с 8.30 до 16.30 час. Обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00 час. Приемные дни - понедельник - с 8.30 до 17.30 час.; четверг - с 8.30 до 16.30 час.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги размещена на информационном стенде при входе в кабинет приема и выдачи документов Учреждения, на официальном сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (aniva@adm.sakhalin.ru), в сети "Интернет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru) и портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (admsakhalin.ru).
1.5. Органы (учреждения), участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
- администрация муниципального образования "Анивский городской округ": г. Анива, ул. Калинина, 57, телефон: (42441) 4-13-28, адрес электронной почты: (aniva@adm.sakhalin.ru), официальный сайт администрации муниципального образования "Анивский городской округ": aniva.admsakhalin.ru;
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, Анивский отдел:
г. Анива, ул. Дьяконова, 30, телефон: (42441) 4-29-68; сайт Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области: (to65.rosreestr.ru);
- МОТО и РЭР ГИБДД УМВД России по Сахалинской области:
г. Южно-Сахалинск, ул. Комсомольская, 117, телефон: (4242) 78-04-86; сайт МОТО и РЭР ГИБДД УМВД России по Сахалинской области: (sakhalin.biz/city_state_road_department);
- Государственное учреждение Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Анивскому району Сахалинской области:
г. Анива, ул. Ленина, 20, телефон: (42441) 4-27-34, 4-25-35; электронная почта (upfr04@opfr-sakh.ru);
- ИФНС Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 1 по Сахалинской области:
г. Анива, ул. Ленина, 20, телефон: (42441) 4-13-13;
- Центр социальной поддержки Сахалинской области, Анивский отдел:
г. Анива, ул. Ленина, 20, телефон: (42441) 40378; электронная почта sob_anv@adm.sakhalin.ru.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Наименование муниципальной услуги
Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Наименование организации, предоставляющей услугу
Муниципальное казенное учреждение "Центр жилищных отношений"
Органы (учреждения), участвующие в предоставлении муниципальной услуги
- администрация муниципального образования "Анивский городской округ";
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, Анивский отдел;
- МОТО и РЭР ГИБДД УМВД России по Сахалинской области;
- Государственное учреждение Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Анивскому району Сахалинской области;
- ИФНС Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 1 по Сахалинской области;
- Центр социальной поддержки Сахалинской области, Анивский отдел
Результат предоставления услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение договора социального найма на предоставляемое жилое помещение и получение гражданином вышеуказанного договора;
- либо в случае предоставления гражданином документов, не соответствующих установленным требованиям, - возврат документов заявителю
Срок предоставления услуги
Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня предоставления гражданином заявления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с приложением предусмотренного пакета документов, в полном объеме.
В течение 5 (пяти) рабочих дней после предоставления гражданином заявления с приложением предусмотренного пакета документов, в полном объеме, специалист, ответственный за исполнение муниципальной услуги, проверяет достоверность представленных гражданином сведений и в случае необходимости направляет запросы в организации и учреждения, компетентные в предоставлении запрашиваемой информации.
Решение о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма принимается в виде постановления администрации Анивского городского округа. На основании вышеуказанного постановления с гражданином в трехдневный срок заключается договор социального найма и оформляется акт передачи жилого помещения
Правовые основания для предоставления услуги
- Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
- Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";


- Федеральный закон от 08.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации";
- Закон Сахалинской области от 16.12.2005 № 97-ЗО "О порядке определения размера дохода семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда";
- постановление мэра муниципального образования "Анивский городской округ" от 11.09.2006 № 575 "Об установлении нормы предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде и учетной нормы площади жилого помещения на территории муниципального образования "Анивский городской округ";
- постановление мэра Анивского городского округа от 17.08.2012 № 1084-п "Об утверждении порядка признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Анивском городском округе";
- Устав Учреждения
Перечень документов, необходимых для предоставления услуги
Документы представляются заявителем, представителем заявителя по доверенности:
1) заявление (приложение № 2);
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;
3) документ о степени родства совместно проживающих (свидетельство о рождении ребенка (детей), свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи), справка с места жительства с указанием совместно зарегистрированных и постоянно проживающих лиц (всех членов семьи заявителя), паспорт (паспорта всех совершеннолетних членов семьи заявителя);
4) справки обо всех видах доходов каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина за прошедший период, равный одному году;
5) справку о стоимости имущества, находящегося в собственности каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, подлежащего налогообложению.
Под справкой о доходах понимается документ(ы), подтверждающие виды и размеры доходов согласно п. 1 ст. 3 Закона Сахалинской области от 16.12.2005 № 97-ЗО "О порядке определения размера дохода семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда".
Учреждение вправе проверить представленные сведения и запросить дополнительные данные об имущественном положении гражданина и членов его семьи, состоящих на учете как малоимущие, в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда
Документы представляются как в подлинниках, так и в копиях, которые заверяются в отделе при подаче заявления, либо в организациях, выдавших соответствующий документ, либо удостоверенных нотариально
Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- выписка из Единого государственного реестра прав (ЕГРП) о наличии (отсутствии) жилья, земельного участка и иного недвижимого имущества, подлежащего налогообложению, на праве собственности, на всех членов семьи в муниципальном образовании "Анивский городской округ" (г. Анива, ул. Дьяконова, 30, телефон: (42441) 4-29-68);
- справка из органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, о наличии (отсутствии) транспортного средства на праве собственности на всех членов семьи в муниципальном образовании "Анивский городской округ" (г. Южно-Сахалинск, ул. Комсомольская, 117, телефон: (4242) 78-04-86
Документы, которые Учреждение запрашивает самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- выписка из Единого государственного реестра прав (ЕГРП) о наличии (отсутствии) жилья, земельного участка и иного недвижимого имущества, подлежащего налогообложению, на праве собственности, на всех членов семьи в муниципальном образовании "Анивский городской округ";
- справка из органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, о наличии (отсутствии) транспортного средства на праве собственности на всех членов семьи в муниципальном образовании "Анивский городской округ";
- справка от отдела ПФР по Анивскому району Сахалинской области о наличии (отсутствии) у заявителя страхового номера застрахованного лица и сведений о размере пенсии застрахованного лица;
- справка о месте жительства, месте пребывания семьи или одиноко проживающего гражданина
Перечень запретов при предоставлении услуги
Запрещено требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Собрания Анивского городского округа
Основания для отказа в приеме документов
Оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено
Основания для приостановления предоставления услуги или отказа в предоставлении услуги
- приостановление муниципальной услуги предусмотрено на период направления запросов о подтверждении сведений, представленных гражданином, сроком не более чем на 30 дней;
- гражданину может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги на разных стадиях ее предоставления, до момента принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
Гражданину может быть отказано в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в случае:
- непредставления или представления не в полном объеме документов в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- выявления в представленных гражданином документах сведений, не соответствующих действительности, а также неправомерных действий специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, по постановке гражданина на учет, а также о предоставлении гражданину жилого помещения.
Повторное рассмотрение вопроса о предоставлении гражданину муниципальной услуги допускается после устранения оснований для отказа, указанных выше
Порядок, размер платы за предоставление услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе
Максимальные сроки ожидания заявителем в очереди при обращении за услугой и при получении результата предоставления услуги
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление услуги - 15 минут.
При получении результата предоставления услуги - не более 15 минут
Срок регистрации запроса о предоставлении услуги
Заявления граждан - получателей муниципальной услуги - регистрируются в день их поступления в журнале "Учет и регистрация заявлений о присвоении статуса малоимущего в целях предоставления по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в муниципальном образовании "Анивский городской округ" и постановки на учет"
Требования и условия предоставления услуги:
1) прием получателей муниципальной услуги ведется в порядке живой очереди;
2) рядом с входом в кабинет находятся стулья для ожидания в очереди, стол для заполнения заявления
При входе в кабинет находится информационный стенд, который должен содержать следующую информацию:
- информация о местонахождении, контактном телефоне (телефон для справок, консультаций), графике (режиме) работы специалиста, предоставляющего муниципальную услугу;
- условия получения муниципальной услуги;
- форма заявления;
- перечень документов
Показатели доступности и качества предоставления услуги
Показатели качества предоставления услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;
- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.
Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги;
- доля случаев сданных заявителем документов с первого обращения
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями. Универсальная электронная карта (далее - УЭК) является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина.
УЭК используется для идентификации заявителей при обращении за получением муниципальной услуги

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение № 1 - блок-схема):
а) прием документов на предоставление муниципальной услуги, в том числе письменное согласие заявителя, представителя заявителя по доверенности на обработку персональных данных;
б) первичная проверка документов на предмет соответствия их установленным требованиям;
в) при соответствии требованиям регламента:
- подготовка и согласование проекта постановления о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма;
- заключение с гражданином договора социального найма на жилое помещение и получение гражданином вышеуказанного договора;
г) при несоответствии требованиям регламента:
- документы возвращаются заявителю, объясняется содержание выявленных недостатков, предлагается принять меры по устранению выявленных недостатков.
3.2. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в Учреждение заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы направляются:
- в письменной форме в Учреждение или по почте в адрес Учреждения;
- в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи).
При обращении в письменной форме регистрацию заявления и документов осуществляет ответственный специалист Учреждения, который регистрирует заявление в журнале регистрации принятых документов в тот же день.
При поступлении заявления от заявителя в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области регистрацию осуществляет ответственный специалист Учреждения, предоставляющий муниципальную услугу.
Заявление на предоставление услуги не рассматривается в случае, если текст запроса не поддается прочтению, о чем в течение трех дней со дня регистрации заявления сообщается заявителю, направившему заявление, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Заявителю направляется письменное сообщение о невозможности прочтения текста заявления за подписью руководителя Учреждения.
Заявление не подлежит регистрации в случае:
- если содержит неполные сведения о заявителе (отсутствуют фамилия, почтовый адрес либо адрес электронной почты).
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 1 день.
3.3. Проверка заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги на соответствие требованиям настоящего регламента.
Основанием для начала процедуры проверки заявления на соответствие требованиям настоящего регламента является поступление заявления ответственному специалисту Учреждения за предоставление муниципальной услуги.
Специалист Учреждения устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя; проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия установленным законодательством требованиям.
3.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист, оказывающий муниципальную услугу, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, приостанавливает муниципальную услугу и предлагает принять меры по устранению недостатков.
Решение о приостановлении муниципальной услуги выдается под роспись заявителю (представителю заявителя) или направляется заказным письмом заявителю (представителю заявителя), подавшему заявление о признании малоимущим, не позднее чем через семь рабочих дней со дня принятия такого решения.
3.5. При соответствии требованиям настоящего регламента специалист Учреждения направляет запрос установленной формы:
- в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области для получения сведений об отсутствии, наличии у заявителя прав на недвижимое имущество;
- в МОТО и РЭР ГИБДД УМВД России по Сахалинской области для получения сведений об отсутствии, наличии у заявителя транспортного средства на праве собственности;
- в Государственное учреждение Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Анивскому району Сахалинской области о наличии (отсутствии) у заявителя страхового номера застрахованного лица и на получение сведений о размере пенсии застрахованного лица.
В течение пяти дней Управление Росреестра, МОТО и РЭР ГИБДД УМВД России по Сахалинской области, а также Отдел ПФР по Анивскому району Сахалинской области представляют ответ о наличии (отсутствии) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений на заявителя, об отсутствии, наличии у заявителя транспортного средства на праве собственности, о наличии (отсутствии) у заявителя страхового номера застрахованного лица и на получение сведений о размере пенсии застрахованного лица.
При поступлении ответа из Управления Росреестра и МОТО и РЭР ГИБДД УМВД России по Сахалинской области и Отдела ПФР по Анивскому району Сахалинской области - подготовка и согласование проекта постановления администрации городского округа о заключении договора социального найма на предоставляемое жилое помещение.
3.6. Специалист Учреждения, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект постановления о заключении договора социального найма на предоставляемое жилое помещение и направляет его в администрацию Анивского городского округа для согласования и утверждения.
Максимальный срок выполнения действия (подготовка и согласование проекта постановления) - 15 дней.
3.7. На основании постановления администрации Анивского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с гражданином заключается договор социального найма жилого помещения.
Договор социального найма жилого помещения в хронологическом порядке регистрируется в "Книге выдачи договоров социального найма жилого помещения" и выдается гражданину под роспись в "Книге выдачи договоров социального найма жилого помещения".
Максимальный срок выполнения действия (заключение с гражданином договора социального найма и оформление акта передачи жилого помещения) - 3 дня.
3.8. Особенности выполнения процедур в электронной форме.
3.8.1. Для обращения заявителя для получения услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
3.8.2. Административные процедуры в электронной форме по предоставлению муниципальной услуги осуществляются в следующем порядке:
- получение информации в электронной форме на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или Портале государственных и муниципальных Сахалинской области;
- подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием такого запроса и документов осуществляется на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или на Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области путем заполнения в установленном порядке специальной формы запроса (при наличии технической возможности и электронной подписи) через "Личный кабинет" заявителя;
- получение заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (в "Личном кабинете" заявителя);
- получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги (принятие решения, которое может быть доведено до сведения заявителя).

4. Формы контроля исполнения административного регламента

4.1. Контроль предоставления муниципальной услуги осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом.
Контроль осуществляется:
- по исполнению обращений заявителей;
- по принятию оперативных мер и своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан;
- по анализу содержания поступающих обращений;
- по ходу и результатам работы по предоставлению данной муниципальной услуги.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных на выявление и устранение нарушений порядка регистрации и осуществления административных процедур, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащихся в жалобах на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по факту поступления обращений заявителей.
4.3. Для проведения проверки распоряжением администрации городского округа формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты Учреждения, представители общественных организаций. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также предложения по совершенствованию мероприятий по предоставлению муниципальной услуги. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Специалист Учреждения, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в настоящем административном регламенте.
4.5. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, административных процедур по предоставлению услуги осуществляется руководителем Учреждения, ответственным за организацию работы.

5. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия)
органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в ходе исполнения муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ Учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Учреждение. Жалобы на решения, принятые руководителем Учреждения, подаются в администрацию муниципального образования "Анивский городской округ".
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации муниципального образования "Анивский городской округ" либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование Учреждения, должностного лица Учреждения либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица Учреждения либо специалиста;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Учреждения, должностного лица Учреждения либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Учреждением.
В случае обжалования отказа Учреждения, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы Учреждение принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Учреждением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, отдел вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в Учреждение, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Учреждение вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Учреждение. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.5. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в ходе исполнения муниципальной услуги, в судебном порядке осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.6. Должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях в Российской Федерации.





Приложение № 1
к административному регламенту
"Предоставление гражданам
жилых помещений по договорам
социального найма",
утвержденному
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 08.07.2015 № 1050-па

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ (АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР)
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРАМ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ГРАЖДАНАМ, СОСТОЯЩИМ НА УЧЕТЕ
В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ"


Прием заявления с приложением документов <
на предоставление муниципальной услуги

V

Проверка документов на соответствие установленному перечню
и направление запросов, для установления достоверности
представленных гражданином сведений и документов

V V

Пакет документов соответствует Пакет документов не соответствует
установленным требованиям, установленным требованиям,
подготовка и согласование возврат (направление)
проекта постановления документов заявителю
о предоставлении гражданину
жилого помещения по договору
социального найма

V

Заключение с гражданином договора социального найма
на жилое помещение и получение гражданином вышеуказанного договора






Приложение № 2
к административному регламенту
"Предоставление гражданам
жилых помещений по договорам
социального найма",
утвержденному
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 08.07.2015 № 1050-па

Руководителю
МКУ "Центр жилищных отношений"
______________________________
______________________________
______________________________
(фамилия, имя, отчество)
______________________________
______________________________
Проживающего(ей) по адресу:
______________________________
______________________________
Телефон
______________________________
______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить мне и моей семье:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
1. ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество членов семьи заявителя, родственные отношения)
2. ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество членов семьи заявителя, родственные отношения)
3. ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество членов семьи заявителя, родственные отношения)
4. ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество членов семьи заявителя, родственные отношения)
жилое помещение по договору социального найма по адресу: __________________
(наименование
______________________ ул. ___________________________ д. ______ кв. ______
населенного пункта)

"___" ____________ 20___ г. Подпись заявителя _______________________

Подписи членов семьи:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Подпись ______________________________________________________ удостоверяю,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
________________________ __________________ ___________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
"___" ____________ 20___ года


------------------------------------------------------------------