ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 июля 2015 г. № 325-р

О ПЛАНЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ РОЛИ ИМУЩЕСТВЕННЫХ НАЛОГОВ
В ФОРМИРОВАНИИ ОБЛАСТНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 ГОД

В целях продолжения проводимой в 2013 - 2014 годах работы по увеличению поступлений имущественных налогов в консолидированный бюджет Сахалинской области, для координации действий органов исполнительной власти Сахалинской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Сахалинской области, органов местного самоуправления Сахалинской области по увеличению налоговой базы для исчисления имущественных налогов:

1. Утвердить План мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании областного и местных бюджетов Сахалинской области на 2015 год (далее - План) (прилагается).
2. Рекомендовать руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти обеспечить своевременное и качественное исполнение мероприятий Плана.
3. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Сахалинской области обеспечить своевременное исполнение Плана.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области - министра финансов Сахалинской области Т.В.Карпову.

Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
А.М.Житков





Утвержден
распоряжением
Правительства Сахалинской области
от 14.07.2015 № 325-р

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ РОЛИ ИМУЩЕСТВЕННЫХ НАЛОГОВ
В ФОРМИРОВАНИИ ОБЛАСТНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 ГОД

№ пп.
Наименование мероприятия
Регламентирующий документ
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
1.
Проведение инвентаризации земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, в том числе путем подворового обхода, с привлечением администраций населенных пунктов, входящих в территориальный состав муниципального образования (выявление пустующих земель, неиспользуемых участков, используемых без правоустанавливающих документов и др.); ведение баз данных

В течение года
Органы местного самоуправления
2.
Подготовка рекомендаций и консультирование муниципальных образований Сахалинской области по проведению инвентаризации сведений о земельных участках, объектах капитального строительства и их правообладателях (в том числе видов разрешенного использования земельных участков, площади земельных участков, зданий, сооружений, помещений, адресов местонахождения, уточнение и дополнение сведений, установление правообладателей)
Письмо с рекомендациями в администрации муниципальных образований
Подготовка письма до 15 июля 2015 года
Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области
3.
Анализ сведений об объектах недвижимости, полученных из Управления Росреестра по Сахалинской области, в целях выявления сведений, требующих первоочередного уточнения

Первое полугодие 2015 года
УФНС России по Сахалинской области
4.
Обработка органами местного самоуправления сведений, предоставленных в течение 2013 - 2014 годов Управлением Росреестра по Сахалинской области и ИФНС России по Сахалинской области, выявление отсутствующих и/или недостоверных сведений о земельных участках и иных объектах недвижимого имущества и их правообладателях

Первое полугодие 2015 года
Органы местного самоуправления
5.
Проведение работ по дополнению и/или уточнению сведений о земельных участках, иных объектах недвижимого имущества и их правообладателях, в том числе:
- инвентаризация сведений в муниципальных архивах о действующих правоустанавливающих и правоподтверждающих документах на земельные участки и объекты капитального строительства с целью выявления документов - оснований для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках и объектах капитального строительства;
- установление (уточнение) категорий и/или видов разрешенного использования земельных участков;
- установление (уточнение) площадей земельных участков, зданий, помещений, сооружений;
- установление (уточнение) адресов места нахождения земельных участков, зданий, помещений, сооружений;
- расчет кадастровой стоимости земельных участков и объектов капитального строительства;
- установление правообладателей земельных участков, зданий, помещений, сооружений.
Направление уточненных сведений в Управление Росреестра по Сахалинской области и в Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Сахалинской области

Постоянно - в срок до 1 октября 2015 года
Органы местного самоуправления
Управление Росреестра по Сахалинской области
Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Сахалинской области
6.
Проведение пообъектного мониторинга вовлечения земельных участков и объектов капитального строительства в налоговый оборот по результатам направления уточненных сведений

В течение года
Органы местного самоуправления
ИФНС России по Сахалинской области
7.
Формирование необходимых и достаточных для внесения в государственный кадастр недвижимости и/или Единый государственный реестр прав сведений о земельных участках, иных объектах недвижимого имущества и их правообладателях и предоставление указанных сведений в Управление Росреестра по Сахалинской области и в Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Сахалинской области в порядке информационного взаимодействия
Статьи 15, 16, 42.1 - 42.10 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", пункты 20, 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 04.02.2010 № 42, постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 71 "Об утверждении Правил направления органами государственной власти и органами местного самоуправления документов, необходимых для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, а также о требованиях к формату таких документов в электронной форме"
Окончательный срок исполнения работ - 1 октября 2015 года
Органы местного самоуправления
8.
Внесение в государственный кадастр недвижимости и/или Единый государственный реестр прав сведений о земельных участках, иных объектах недвижимого имущества и их правообладателях, предоставленных в порядке информационного взаимодействия органами местного самоуправления
Статьи 15, 16, 45.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", пункты 20, 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 04.02.2010 № 42, постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 71 "Об утверждении Правил направления органами государственной власти и органами местного самоуправления документов, необходимых для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, а также о требованиях к формату таких документов в электронной форме"
В сроки, установленные федеральным законодательством
Управление Росреестра по Сахалинской области
Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Сахалинской области
9.
Предоставление сведений о земельных участках и иных объектах недвижимого имущества и их правообладателях налоговым органам в порядке информационного обмена
Статья 85 Налогового кодекса Российской Федерации
В сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации
Управление Росреестра по Сахалинской области
УФНС России по Сахалинской области
10.
Проведение мероприятий по выявлению собственников земельных участков, другого недвижимого имущества и привлечение их к налогообложению

Постоянно
Органы местного самоуправления
ИФНС России по Сахалинской области
11.
Обеспечение ведения похозяйственного учета земельных участков, объектов недвижимости, личных подсобных хозяйств, расположенных на территории муниципальных образований Сахалинской области, в автоматизированных программах (электронный учет), в том числе путем внедрения и использования программного модуля "Градоустройство"

Постоянно
Органы местного самоуправления
12.
Проведение мероприятий муниципального земельного контроля, направленных на привлечение к административной ответственности лиц, самовольно занимающих земельные участки или использующих земельные участки без правоустанавливающих документов, а также на устранение данных нарушений, в том числе путем принуждения к оформлению прав собственности на земельные участки в целях их вовлечения в налоговый оборот

Постоянно
Органы местного самоуправления
13.
Выявление используемых не по целевому назначению (неиспользуемых) земель сельхозназначения для применения к ним повышенной ставки земельного налога. Направление результатов проверок в Управление Росреестра по Сахалинской области, а также в налоговые органы

Постоянно
Органы местного самоуправления
Управление Росреестра по Сахалинской области
ИФНС России по Сахалинской области
14.
Рассмотрение результатов выполнения Плана мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании областного и местных бюджетов Сахалинской области на 2015 год с участием представителей муниципальных образований Сахалинской области

Ежеквартально
Рабочая группа по обеспечению полноты исчисления имущественных налогов
15.
Проведение анализа эффективности предоставляемых налоговых льгот (региональных и местных). Подготовка предложений об отмене льгот, имеющих низкую эффективность
Постановление администрации Сахалинской области от 19.06.2007 № 117-па "Об утверждении Порядка оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот", муниципальные правовые акты
Ежегодно
Министерство финансов Сахалинской области
УФНС России по Сахалинской области (ИФНС России по Сахалинской области)
Органы местного самоуправления


------------------------------------------------------------------