АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МАКАРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 2015 г. № 437

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ЯРМАРОК
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МАКАРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"

В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", ст. 39 Устава муниципального образования "Макаровский городской округ" администрация муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на организацию ярмарок на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новая газета", разместить на официальном сайте муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Мэр муниципального образования
"Макаровский городской округ"
А.В.Красковский





Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
"Макаровский городской округ"
от 21.07.2015 № 437

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ЯРМАРОК
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МАКАРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на организацию ярмарок на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления данной муниципальной услуги и определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность исполнения действий (административных процедур) при ее предоставлении.

1.2. Круг заявителей

Право на получение муниципальной услуги "Выдача разрешения на организацию ярмарок на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области" имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области, являющиеся собственниками, арендаторами или пользователями земельного участка или помещения, с целью организации ярмарки (далее - заявители), получившие разрешение на проведение ярмарки. Администрация муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области может самостоятельно выступать заявителем муниципальной услуги.

1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги

Информация о месте нахождения и графике работы администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области (далее - администрация).
Администрация находится по адресу: 694140, Сахалинская область, г. Макаров, ул. 50 лет Октября, 32.
График работы: понедельник - четверг с 09.00 - 17.15,
Пятница с 09.00 - 17.00,
перерыв на обед 13.00 - 14.00.
Телефон: 8(42443) 90148, факс 8(42443) 90128.
Адрес официального сайта муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области (admmakarov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет).
Местонахождение отдела экономики администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области: 694140, Сахалинская область, г. Макаров, ул. 50 лет Октября, 32, кабинет № 39.
График работы: понедельник - четверг с 09.00 - 17.15,
Пятница с 09.00 - 17.00,
перерыв на обед 13.00 - 14.00.
Телефон: 8(42443) 90149, факс 8(42443) 90156.
Портал государственных и муниципальных услуг Сахалинской области: http://uslugi.admsakhalin.ru.
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет), на портале государственных и муниципальных услуг Сахалинской области, а также информационных стендах, в ходе личного приема граждан и публикаций в средствах массовой информации.
Информирование граждан о порядке исполнения муниципальной услуги и о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется в виде публичного или индивидуального информирования.
Основными требованиями к информированию об исполнении муниципальной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информирование граждан производится в ходе письменного и устного информирования.
Публичное информирование граждан о порядке исполнения муниципальной услуги осуществляется посредством:
- размещения на официальном сайте муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области: admmakarov.ru;
- непосредственного размещения на информационном стенде отдела экономики администрации.
На информационном стенде, а также на официальном сайте муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги;
- режим работы отдела экономики;
- информация о размещении нормативных правовых актов на официальном сайте муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области;
- описание процедуры исполнения муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих муниципальную услугу;
- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов.
Индивидуальное информирование граждан о порядке исполнения муниципальной услуги осуществляется посредством:
- непосредственно на личном приеме граждан специалистом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги;
- по письменным обращениям граждан в отдел экономики;
- использования средств телефонной/факсимильной связи.
Звонки по вопросам исполнения муниципальной услуги принимаются в часы работы специалиста, ответственного за исполнение муниципальной услуги. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о порядке исполнения муниципальной услуги;
- о перечне необходимых для исполнения муниципальной услуги документов, требуемых от заявителей, способах их получения заявителями и порядке их представления;
- о времени приема документов;
- о сроках исполнения муниципальной услуги;
- о порядке обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, исполняющих муниципальную услугу.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги

Муниципальная услуга "Выдача разрешения на организацию ярмарок на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области" (далее - муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа,
предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Уполномоченным органом по предоставлению муниципальной услуги является администрация муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области (далее - администрация).
2.2.2. Структурным подразделением администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является отдел экономики администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области (далее - отдел экономики).
2.2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется во взаимодействии с Росреестром, Межрайонной инспекцией ФНС России № 3 по Сахалинской области в форме межведомственного информационного взаимодействия.

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на организацию ярмарки на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области либо отказ в выдаче разрешения на организацию ярмарки на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления и приложенных документов и складывается в результате прохождения отдельных административных процедур, необходимых для прохождения данной услуги:
2.4.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.

2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги с указанием реквизитов и источников
официального опубликования нормативных правовых актов

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
- Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" ("Российская газета", № 253, 30.12.2009, "Собрание законодательства РФ", 04.01.2010, № 1, ст. 2);
- настоящим административным регламентом.

2.6. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги,
подлежащих представлению заявителем

2.6.1. Запрос о предоставлении муниципальной услуги выражается в письменной или электронной форме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2.6.2. Заявление согласно форме к настоящему административному регламенту согласно Приложению № 3.
В заявлении в обязательном порядке указываются следующие сведения:
- план-схема торговых рядов;
- документы, подтверждающие право на земельный участок, если данные документы не имеются в распоряжении Росреестра;
- личная подпись и дата.
Способами получения форм заявления заявителем является его личное обращение в администрацию либо на официальный сайт администрации по адресу: http://makarov@adm.sakhalin.ru.
2.6.3. Документы, предусмотренные пунктом 2.6.2 настоящего Регламента, могут быть направлены в администрацию по почте.
2.6.4. Должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги в электронном виде, является специалист отдела экономики, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.

2.7. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжении органов местного самоуправления
и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель
вправе представить, а также способы их получения
заявителем, в том числе в электронной форме

2.7.1. Для рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги отдел экономики запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
1) в Росреестре документ, подтверждающий право на земельный участок, если право на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) в Межрайонной ИФНС России № 3 по Сахалинской области - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей и копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе. Непредставление указанных документов заявителем не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.2. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов.

2.8. Исчерпывающий перечень
оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основания для отказа заявителю в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.9.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
Непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента.

2.10. Перечень услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги,
в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями,
участвующими в предоставлении муниципальной услуги

2.10.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной муниципальной услуги, отсутствуют.

2.11. Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания
в очереди при подаче запроса о предоставлении
муниципальной услуги и при получении результата
предоставления муниципальной услуги

Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, поступившего в отдел экономики, осуществляется:
- запрос, переданный заявителем или его представителем лично, - в день поступления заявления в отдел экономики;
- запрос, поступивший по почте, электронной почте, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (Функций) и Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, - в течение 1-го рабочего дня со дня поступления запроса в отдел экономики.

2.14. Требования к помещениям,
в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту
ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению
визуальной, текстовой и мультимедийной информации
о порядке предоставления муниципальной услуги

2.14.1. На здании рядом с входом в помещение приема и выдачи документов должна быть размещена информационная (вывеска), содержащая следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- место предоставления (адрес);
- режим работы.
2.14.2. Места ожидания и заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.
2.14.3. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

2.14.4. Визуальная текстовая информация, предназначенная для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещается на информационных стендах, которые должны содержать информацию, предусмотренную п. 1.3.5 настоящего административного регламента.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.15.1. Результат оказания муниципальной услуги измеряется показателями качества и доступности.
Показатели качества и доступности предоставления муниципальной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;
- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.
2.15.2. Показателями качества рассмотрения обращений являются:
- полнота ответов на все поставленные в обращении вопросы и принятие необходимых мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- достоверность представляемой информации о ходе рассмотрения обращения;
- полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;
- наглядность форм представляемой информации об административных процедурах.
2.15.3. Показателями доступности муниципальной услуги является:
- получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- удобство и доступность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- количество взаимодействий с должностным лицом при предоставлении муниципальной услуги, и их продолжительность не более 15 минут.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления муниципальной услуги
в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг и особенности
предоставления муниципальной услуги в электронной форме

Предоставление муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется в рамках соглашения о взаимодействии, заключенного между администрацией и многофункциональным центром, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ,
А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
- прием, регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- проверка полноты и соответствия представленных документов и принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- согласование проекта постановления администрации о выдаче разрешения на организацию ярмарки на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области;
- направление результата предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема последовательности действий предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.

3.1. Прием, регистрация заявления
о предоставлении муниципальной услуги

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с приложенными к нему документами в отдел экономики. Заявление заявитель может представить в отдел экономики:
- лично;
- через Единый портал, Региональный портал;
- официальный сайт;
- электронную почту;
3.1.2. Специалист отдела экономики, ответственный за регистрацию входящих документов, регистрирует заявление в журнале регистрации муниципальной услуги в течение 1-го рабочего дня с даты поступления в отдел экономики. Зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги специалист отдела экономики передает начальнику отдела экономики - в течение 1-го рабочего дня с момента регистрации документов. Начальник отдела экономики рассматривает заявление о предоставлении муниципальной услуги, накладывает резолюцию (указания) об исполнении документов и отписывает пакет документов специалисту отдела экономики в компетенцию которого входит предоставление муниципальной услуги - максимальный срок выполнения действия 1 день с момента поступления документов в отдел экономики.
3.1.3. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления, является специалист отдела экономики, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.1.4. Критерием принятия решения по регистрации заявления является соответствие установленной формы заявления, заполнение всех необходимых реквизитов.
3.1.5. Результатом административной процедуры является регистрация и передача заявления и прилагаемых документов должностному лицу, ответственному за осуществление следующей административной процедуры регламента муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня.
3.1.6. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления в журнале регистрации муниципальной услуги отдела экономики.

3.2. Проверка полноты и соответствия
установленным требованиям представленных документов
и принятие решения о предоставлении либо отказе
в предоставлении муниципальной услуги,
осуществление межведомственных запросов

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление в журнале регистрации муниципальной услуги отдела экономики.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за проверку полноты и соответствия установленным требованиям, является специалист отдела экономики, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия. Специалист отдела экономики проверяет их комплектность, а также полноту отраженной в заявлении информации в течение 2 рабочих дней.

3.2.3. По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых документов, в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных п. 2.9.2 настоящего административного регламента, специалист отдела экономики, ответственный за предоставление услуги, готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа, а также передает уведомление об отказе на подпись начальнику отдела экономики в течение 1-го дня с момента поступления документов специалисту отдела экономики. Начальник отдела экономики в течение 1-го дня после получения от специалиста отдела экономики, подписывает уведомление об отказе. Специалист отдела экономики направляет уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в адрес заявителя в течение 1-го рабочего дня с момента подписания уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги начальником отдела экономики. По результатам рассмотрения запроса и прилагаемых документов, при отсутствии оснований для отказа и принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, специалист отдела экономики осуществляет межведомственные запросы в Росреестр, Межрайонную инспекцию ФНС России № 3 по Сахалинской области.
3.2.4. Критерием принятия решения по результатам проверки полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов является наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.9.2 настоящего административного регламента.
3.2.5. Результатом исполнения административной процедуры является принятое решение о предоставлении муниципальной услуги или принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является либо регистрация исходящего письма о несоответствии представленного пакета документов в журнале регистрации муниципальной услуги либо пометка о соответствии представленного пакета документов требованиям настоящего административного регламента в журнале регистрации муниципальной услуги.

3.3. Согласование проекта постановления администрации
муниципального образования "Макаровский городской округ"
Сахалинской области о выдаче разрешения на организацию
ярмарки на территории муниципального образования
"Макаровский городской округ" Сахалинской области

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовленный проект постановления о выдаче разрешения на организацию ярмарки на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
3.3.2. Специалист отдела экономики, ответственный за подготовку проекта постановления о выдаче разрешения на организацию ярмарки на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области, согласовывает его в структурных подразделениях администрации. Данная процедура осуществляется в течение 15 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта постановления о выдаче разрешения на организацию ярмарки на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области, является специалист отдела экономики, в должностные обязанности которого входит оказание муниципальной услуги.
3.3.4. Критерием принятия решения по подготовке проекта постановления о выдаче разрешения на организацию ярмарки на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.5. Результатом административной процедуры является принятое постановление администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области о выдаче разрешения на организацию ярмарки на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.

3.4. Направление результата
предоставления муниципальной услуги

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является постановление администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области о выдаче разрешения на организацию ярмарки на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
3.4.2. Специалист отдела экономики, оказывающий муниципальную услугу, выдает лично заявителю постановление администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области о выдаче разрешения на организацию ярмарки на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области. Срок исполнения данного административного действия не более 2-х рабочих дней с момента принятия постановления.
3.4.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку результата предоставления муниципальной услуги, является специалист отдела экономики, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.4.4. Критерием для принятия решения о направлении постановления администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области о выдаче разрешения на организацию ярмарки на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области является наличие подписанного мэром муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области постановления.
3.4.5. Результатом данной процедуры является выдача заявителю постановления администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области о выдаче разрешения на организацию ярмарки на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
3.4.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является подпись заявителя в журнале регистрации муниципальной услуги и на бумажном носителе.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1 Порядок осуществления текущего контроля.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистом отдела экономики положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием им решений осуществляется специалистом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.1.2. Непосредственный контроль за соблюдением и исполнением специалистом отдела экономики, ответственным за предоставление муниципальной услуги, последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, начальником отдела экономики.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, направленных, в том числе, на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на запросы заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги. Плановые проверки контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся не реже одного раза в год, в соответствии с планом работы администрации; Внеплановые - по мере поступления жалоб, заявлений, обращений, личной инициативы.
В ходе проведения проверок проверяется исполнение положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, соблюдение сроков рассмотрения запросов, а также полнота, объективность и всесторонность рассмотрения запросов.
4.3. Ответственность должностных лиц или муниципальных служащих за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги. За нарушение положений настоящего административного регламента должностные лица или муниципальные служащие, ответственные за оказание муниципальной услуги, несут дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации по телефону, письменным обращением, на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, по электронной почте, на официальном сайте администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области; в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области".
4.4.2. Основные положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением настоящего административного регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, устанавливаются и определяются в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.3.5. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы доводится до заявителя следующими способами:
- путем использования услуг почтовой связи;
- путем размещения на официальных сайтах;
- путем размещения на Едином портале, на Региональном портале;
- при личном обращении в орган, предоставляющий муниципальную услугу;
- посредством телефонной связи.
5.3.6. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.3.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.3.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.3.7 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.3.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подпунктом 5.3.1 настоящего административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.3.10. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам.
5.3.11. Заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.3.12. Нарушение должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления государственной или муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.





Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на организацию ярмарок
на территории муниципального образования
"Макаровский городской округ"

Герб муниципального образования
"Макаровский городской округ"

Администрация муниципального образования
"Макаровский городской округ"
Сахалинской области
694140, г. Макаров, ул. 50 лет Октября, 32, телефон 9-01-34, факс 9-04-29
___________________________________________________________________________

_________ № ___________

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в выдаче разрешения на организацию ярмарки на территории
муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской
области
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в
административном регламенте пункт 2.9.3 отсутствует.
------------------------------------------------------------------
На основании п. 2.9.3 административного регламента по предоставлению
муниципальной услуги "Выдача разрешения на организацию ярмарок на
территории муниципального образования "Макаровский городской округ"
Сахалинской области", утвержденного постановлением администрации
муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской
области от "___" ___________ 201__ г. № ________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

_________________________ _____________ ___________________________
должность подпись Ф.И.О.





Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на организацию ярмарок
на территории муниципального образования
"Макаровский городской округ"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ЯРМАРОК
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МАКАРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"


Прием, регистрация заявления, проверка полноты и соответствия
представленных документов, прилагаемых к заявлению

V

Подготовка и направление межведомственного запроса
о предоставлении документов и информации,
необходимых для предоставления муниципальной услуги,
в рамках межведомственного информационного взаимодействия

V

Принятие решения о выдаче разрешения на организацию ярмарок
на территории муниципального образования "Макаровский городской округ"
Сахалинской области (отказа в выдаче разрешения на организацию ярмарок
на территории муниципального образования "Макаровский городской округ"
Сахалинской области)

V V

Подготовка разрешений Подготовка письменного отказа
на организацию в выдаче разрешений на организацию
ярмарки на территории ярмарки на территории
муниципального образования муниципального образования
"Макаровский городской округ" "Макаровский городской
Сахалинской области округ" Сахалинской области

V V

Вручение (направление) Вручение (направление)
разрешения на организацию письменного отказа выдачи разрешения
ярмарки на территории на организацию ярмарки на территории
муниципального образования муниципального образования
"Макаровский городской округ" "Макаровский городской округ"
Сахалинской области Сахалинской области






Приложение № 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на организацию ярмарок
на территории муниципального образования
"Макаровский городской округ"

Мэру муниципального образования
"Макаровский городской округ"
Сахалинской области
___________________________________________
от кого: __________________________________
для юридического лица -
___________________________________________
наименование, юридический и почтовый адрес,
Ф.И.О. руководителя,
___________________________________________
телефон, банковские реквизиты, ИНН
___________________________________________
для физического лица - Ф.И.О.,
___________________________________________
почтовый адрес, контактный телефон, ИНН

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу разрешить организацию универсальной (специализированной) ярмарки
с ___________ по ___________ на земельном участке, расположенном по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Принадлежащий на праве ____________________________________________________
на основании ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Режим работы ярмарки с __________ до ____________.

К заявлению прилагаются:
1. План-схема торговых рядов, размещенных на ярмарке;
2. Документы, подтверждающие право на земельный участок, если данные
документы не имеются в распоряжении Росреестра.

________________ _____________ ____________________________ _______________
Должность подпись Ф.И.О. дата



Мэру муниципального образования
"Макаровский городской округ"
Сахалинской области
от гражданина(ки) _______________________,
(фамилия, имя и отчество)
паспорт _________________________________,
(серия и номер паспорта,
_________________________________________,
кем и когда выдан паспорт)
проживающего(ей) по адресу _______________
__________________________________________
(адрес регистрации)

СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных

Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя и отчество)
даю согласие администрации муниципального образования "Макаровский
городской округ" Сахалинской области в соответствии со статьей 9
Федерального закона "О персональных данных" на автоматизированную, а также
без использования средств автоматизации на обработку моих персональных
данных.
Целью обработки персональных данных является: "Выдача разрешения на
организацию ярмарки на территории муниципального образования "Макаровский
городской округ" Сахалинской области", а именно на совершение действий,
предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона "О персональных
данных", со сведениями, представленными мной в администрацию муниципального
образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области
Об ответственности за достоверность представленных сведений
предупрежден (предупреждена).
Настоящее заявление действует на период до истечения сроков хранения
соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию,
определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отзыв заявления осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации.

_____________ ________________________
(подпись) (фамилия и инициалы)

"___" ____________ 20__ г.
(дата)


------------------------------------------------------------------