АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2015 г. № 656

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

В соответствии со статьями 169, 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 31.10.2013 № 3/5-21 "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Холмский городской округ", статьями 10, 46 Устава муниципального образования "Холмский городской округ" постановляет:

1. Утвердить Порядок составления проекта бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" на очередной финансовый год и плановый период.
2. Руководители структурных подразделений администрации муниципального образования "Холмский городской округ", органов местного самоуправления, получатели средств бюджета муниципального образования "Холмский городской округ", определенные исполнителями Порядка составления проекта бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" на очередной финансовый год и плановый период (приложение), несут персональную ответственность за полноту, качество и своевременность исполнения настоящего проставления и безусловного исполнения Порядка в установленные сроки.
3. Признать утратившими силу:
- постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 19.04.2012 № 584 "Об утверждении Порядка составления проекта бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" на очередной финансовый год и плановый период";
- постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 12.11.2013 № 1262 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 19.06.2012 № 584 "Об утверждении Порядка составления проекта бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" на очередной финансовый год и плановый период".
4. Опубликовать постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в газете "Холмская панорама" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
5. Контроль исполнения постановления возложить на первого вице-мэра муниципального образования "Холмский городской округ" Кобзареву Н.В.

Мэр муниципального образования
"Холмский городской округ"
О.П.Назаренко





ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуры составления проекта бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" (далее по тексту - Холмский городской округ) на очередной финансовый год и плановый период, а также сроки его составления.
2. Для целей Порядка все термины и понятия применяются в значениях, указанных в Бюджетном кодексе Российской Федерации.
3. Составление проекта бюджета Холмского городского округа на очередной финансовый год и плановый период основывается на:
а) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
б) основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики Холмского городского округа;
в) прогнозе социально-экономического развития Холмского городского округа;
г) бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
д) муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ) Холмского городского округа.
4. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Холмского городского округа на очередной финансовый год и плановый период:
4.1. Главным распорядителям (распорядителям, получателям) средств бюджета Холмского городского округа в срок до 1 августа текущего финансового года представить в Управление экономики администрации Холмского городского округа перечень всех муниципальных программ, в том числе:
- утвержденных в установленном порядке и принятых к финансированию в предшествующие годы и переходящих на очередной финансовый год и плановый период;
- предлагаемых для утверждения и финансирования, начиная с очередного финансового года;
- по которым предлагается принять решение о сокращении ассигнований на их реализацию, начиная с очередного финансового года (с указанием причин их сокращения), или о досрочном прекращении их реализации.
Размеры ассигнований и источники финансирования по всем программам приводятся по следующим показателям:
- утвержденный по программе объем финансирования;
- фактически профинансировано за предыдущие годы;
- ожидаемый объем финансирования за текущий финансовый год;
- ожидаемый остаток недофинансированных расходов на 1 января очередного финансового года;
- предлагаемый объем финансирования на очередной финансовый год и плановый период (проект).
4.2. Представить в Финансовое управление администрации Холмского городского округа:
4.2.1. Главным распорядителям (распорядителям, получателям) средств бюджета Холмского городского округа:
4.2.1.1. В срок до 10 августа текущего финансового года:
а) сведения о предельной штатной численности муниципальных служащих с обязательным предоставлением утвержденных штатных расписаний на 1 августа текущего финансового года (2 экземпляра);
б) сведения о численности муниципальных учреждений в разрезе ведомственной принадлежности и по типам учреждений, а также списочной численности в этих учреждениях на 1 августа текущего финансового года;
в) проекты муниципальных заданий на очередной финансовый год и плановый период в разрезе оказываемых услуг;
г) расчет нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений;
д) расчеты объемов бюджетных ассигнований, планируемых к направлению в прогнозируемом периоде на исполнение публичных нормативных обязательств;
е) предложения по отмене, приоставлению действия, поэтапному введению нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном году и плановом периоде, а также не соответствующих действующему законодательству по разграничению полномочий между уровнями государственной власти и органов местного самоуправления;
ж) фрагменты реестра расходных обязательств по форме, утвержденной постановлением главы администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 02.12.2009 № 1609 "Об утверждении Порядка ведения реестра расходных обязательств муниципального образования "Холмский городской округ";
з) расчеты на очередной финансовый год и плановый период по текущим расходам, финансирование по которым осуществляется долей софинансирования из вышестоящих бюджетов в соответствии с Порядками, утвержденными правовыми актами Сахалинской области;
и) предложения по включению в проект местного бюджета капитальных расходов и расходов инвестиционного характера с приложением смет, а в случае их отсутствия - предварительных расчетов и обоснований;
к) бюджетные заявки на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Порядком планирования бюджетных ассигнований бюджета Холмского городского округа на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным распоряжением Финансового управления администрации Холмского городского округа от 24.07.2015 № 39, с необходимыми расчетами и материалами.
4.2.2. Управлению экономики администрации Холмского городского округа:
4.2.2.1. В срок до 1 июля текущего финансового года:
а) основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Холмский городской округ" на очередной финансовый год и плановый период, согласованные с Министерством экономического развития Сахалинской области с пояснительной запиской;
б) показатели индексов роста потребительских цен, темпов роста прожиточного минимума за отчетный год, на очередной финансовый год и плановый период.
4.2.2.2. В срок до 10 августа текущего финансового года - перечень всех муниципальных программ, в том числе:
- утвержденных в установленном порядке и принятых к финансированию в предшествующие годы и переходящих на очередной финансовый год и плановый период;
- предлагаемых для утверждения и финансирования, начиная с очередного финансового года;
- по которым предлагается принять решение о сокращении ассигнований на их реализацию, начиная с очередного финансового года (с указанием причин их сокращения), или о досрочном прекращении их реализации.
Размеры ассигнований и источники финансирования по всем программам приводятся по следующим показателям:
- утвержденный по программе объем финансирования;
- фактически профинансировано за предыдущие годы;
- ожидаемый объем финансирования за текущий финансовый год;
- ожидаемый остаток недофинансированных расходов на 1 января очередного финансового года;
- предполагаемый объем финансирования на очередной финансовый год и плановый период (проект).
4.2.2.3. В срок до 25 октября текущего финансового года:
а) предварительные итоги социально-экономического развития Холмского городского округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Холмского городского округа за текущий финансовый год.
4.2.3. Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Холмского городского округа:
4.2.3.1. В срок до 15 июля текущего финансового года:
а) перечень объектов муниципальной собственности, приватизированных в отчетном году (с указанием суммы доходов бюджета Холмского городского округа), перечень объектов, подлежащих приватизации в текущем финансовом году, в очередном финансовом году и плановом периоде, с указанием наименования, местонахождения, вида приватизации, нормативной стоимости приватизируемого имущества;
б) расчет прогноза поступлений арендной платы от сдачи в аренду объектов муниципальной собственности в текущем финансовом году, на очередной финансовый год и плановый период;
в) расчет прогноза поступлений арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (в части погашения задолженности прошлых лет);
г) прогноз поступлений арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также средств от продажи права на заключение договоров их аренды в текущем финансовом году, на очередной финансовый год и плановый период;
д) прогноз поступлений доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах Холмского городского округа;
е) прогноз поступлений доходов от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в текущем финансовом году, на очередной финансовый год и плановый период;
ж) сведения о земельных участках, право собственности муниципального образования на которые уже зарегистрировано и право собственности на которые возникнет до конца текущего финансового года, а также в очередном финансовом году и плановом периоде с указанием вида дальнейшего использования данных участков (аренда, право безвозмездного срочного пользования, приватизация);
з) сведения о доходах от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением реализуемого в соответствии с планом приватизации), на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период;
и) прогноз поступлений доходов в виде дивидендов на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период;
к) прогноз поступления части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период;
л) сведения о задолженности по платежам за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности на 1 января и 1 августа текущего финансового года в разрезе должников;
м) прогноз поступлений доходов за пользование (наем) жилыми помещениями, занимаемыми по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
4.2.3.2. В срок до 1 октября текущего финансового года:
а) прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период;
б) программу формирования и использования муниципальной собственности на очередной финансовый год и плановый период.
4.2.4. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Холмского городского округа в срок до 1 сентября текущего финансового года представить:
а) перечень объектов жилищно-коммунального хозяйства, подлежащих капитальному ремонту в очередном финансовом году и плановом периоде в разрезе муниципальных программ с необходимым объемом финансирования;
б) объем работ по благоустройству города и населенных пунктов Холмского городского округа на очередной финансовый год и плановый период в разрезе муниципальных программ с необходимым объемом финансирования;
в) протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения внутри границ населенных пунктов по состоянию на 1 января текущего финансового года;
г) протяженность автомобильных дорог общего местного значения вне границ населенных пунктов по состоянию на 1 января текущего финансового года;
д) прогнозируемые тарифы на электрическую энергию, тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение учреждений бюджетной сферы на очередной финансовый год и плановый период в разрезе поставщиков коммунальных услуг;
е) прогноз лимитов потребления коммунальных услуг, финансируемых из бюджета муниципального образования "Холмский городской округ", на очередной финансовый год и плановый период в разрезе главных распорядителей бюджетных средств;
е) прогнозные расчеты на компенсацию убытков и выпадающих доходов предприятий жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования "Холмский городской округ" на очередной финансовый год и плановый период.
4.2.5. Муниципальному бюджетному учреждению "Отдел капитального строительства" Холмского городского округа в срок до 1 сентября текущего финансового года представить:
- перечень объектов, подлежащих капитальному строительству на очередной финансовый год и плановый период в разрезе действующих муниципальных программ с необходимым объемом финансирования.
4.2.6. Отделу архитектуры и градостроительства администрации Холмского городского округа в срок до 10 августа текущего финансового года представить:
- расчет потребности на осуществление мероприятий в области архитектуры, градостроительства, землеустройства и землепользования на очередной финансовый год и плановый период.
4.3. Представить мэру Холмского городского округа:
4.3.1. В срок до 5 ноября текущего финансового года для рассмотрения:
4.3.1.1. Финансовому управлению Холмского городского округа проект решения Собрания Холмского городского округа о бюджете Холмского городского округа на очередной финансовый год и плановый период с отражением основных показателей в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Собрания Холмского городского округа от 31.10.2013 № 3/5-21 "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Холмский городской округ".
4.3.1.2. Управлению экономики администрации Холмского городского округа прогноз социально-экономического развития Холмского городского округа и пояснительную записку к нему.
4.3.2. В срок не позднее 15 ноября текущего финансового года представить в Собрание Холмского городского округа:
4.3.2.1. Финансовому управлению администрации Холмского городского округа проект решения Собрания Холмского городского округа о бюджете Холмского городского округа на очередной финансовый год и плановый период с документами и материалами, определенными Положением о бюджетном процессе Холмского городского округа.
4.3.2.2. Комитету по управлению имуществом администрации Холмского городского округа прогнозный план приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период.
5. Проект решения Собрания Холмского городского округа о бюджете Холмского городского округа на очередной финансовый год и плановый период, все документы к нему представить в тысячах рублей с одним десятичным знаком.


------------------------------------------------------------------