СОБРАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

РЕШЕНИЕ
от 30 июля 2015 г. № 25/5-268

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА ГРАЖДАН К ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОБРАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", руководствуясь частью 3 статьи 30 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", Собрание муниципального образования "Холмский городской округ" решило:

1. Утвердить Положение об обеспечении доступа граждан к информации о деятельности Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" (прилагается).
2. Признать утратившими силу решения Собрания муниципального образования "Холмский городской округ":
1) от 27.01.2011 № 22/4-483 "Об утверждении Положения об обеспечении доступа граждан к информации о деятельности Собрания муниципального образования "Холмский городской округ";
2) от 29.11.2012 № 48/4-825 "О внесении изменений в решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" № 22/4-483 от 27.01.2011 "Об утверждении Положения об обеспечении доступа граждан к информации о деятельности Собрания муниципального образования "Холмский городской округ".
3. Организацию доступа к информации о деятельности Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" возложить на руководителя аппарата Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" Жгенти Н.М.
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Холмская панорама".
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" (Бородин А.Н.).

Мэр муниципального образования
"Холмский городской округ"
О.П.Назаренко





Утверждено
решением
Собрания муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 30.07.2015 № 25/5-268

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА ГРАЖДАН К ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОБРАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

Статья 1. Предмет регулирования
и сфера действия настоящего Положения

1. Настоящее Положение определяет порядок организации доступа к информации о деятельности Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Собрание).
2. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности Собрания.
3. Действие настоящего Положения не распространяются на:
1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется Собранием;
2) порядок рассмотрения Собранием и должностными лицами Собрания обращений граждан;
3) порядок предоставления Собранием и должностными лицами Собрания в государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.

Статья 2. Основные понятия,
используемые в настоящем Положении

Для целей настоящего положения используются следующие основные понятия:
1) информация о деятельности Собрания - информация (в том числе документированная), созданная Собранием в пределах своих полномочий, либо поступившая в Собрание. К информации о деятельности Собрания относятся также правовые акты (решения) Собрания, устанавливающие его структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности Собрания, иная информация, касающаяся деятельности Собрания;
2) пользователь информацией - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, государственные органы и органы местного самоуправления, осуществляющие поиск информации о деятельности Собрания;
3) запрос - обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в Собрание либо к его должностным лицам о предоставлении информации о деятельности Собрания;
4) официальный сайт Собрания - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), содержащий информацию о деятельности Собрания, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат Собранию.

Статья 3. Основные принципы обеспечения доступа
к информации о деятельности Собрания

Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности Собрания являются:
1) открытость и доступность информации о деятельности Собрания, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
2) достоверность и своевременность предоставления информации о деятельности Собрания;
3) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности Собрания любым законным способом;
4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности Собрания.

Статья 4. Информация о деятельности Собрания,
доступ к которой ограничен

Доступ к информации о деятельности Собрания ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

Статья 5. Основные способы обеспечения доступа
к информации о деятельности Собрания

Основными способами обеспечения доступа к информации о деятельности Собрания являются:
1) обнародование (опубликование) Собранием информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
2) размещение Собранием информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых Собранием, и иных отведенных для этих целей местах;
3) размещение Собранием информации о своей деятельности в сети "Интернет";
4) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Собрания в помещениях, занимаемых Собранием, а также через библиотечные и архивные фонды;
5) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Собрания;
6) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на открытых заседаниях (сессиях) Собрания и открытых заседаниях рабочих органов Собрания.

Статья 6. Форма предоставления информации
о деятельности Собрания

1. Информация о деятельности Собрания предоставляется пользователям информацией в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.
2. При невозможности предоставления информации о деятельности Собрания в запрашиваемой пользователем информацией форме, информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в Собрании.
3. Информация о деятельности Собрания в устной форме предоставляется пользователям информацией во время личного приема.
Информация о деятельности Собрания в устной форме предоставляется пользователям информацией также по телефонам должностных лиц Собрания и аппарата Собрания.
4. Информация о деятельности Собрания может быть передана пользователям информацией по сетям связи общего пользования.

Статья 7. Права пользователей информацией
о деятельности Собрания

Пользователь информацией о деятельности Собрания имеет право:
1) получать достоверную информацию о деятельности Собрания;
2) отказаться от получения информации о деятельности Собрания;
3) не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности Собрания, доступ к которой не ограничен;
4) обжаловать в установленном порядке акты и (или) действия (бездействие) Собрания и его должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности Собрания и установленный настоящим положением порядок его реализации;
5) требовать в установленном законом порядке возмещения вреда, причиненного нарушением его права на доступ к информации о деятельности Собрания.

Статья 8. Основные требования при обеспечении доступа
к информации о деятельности Собрания

Основными требованиями при обеспечении доступа к информации о деятельности Собрания являются:
1) достоверность предоставляемой информации;
2) соблюдение установленных настоящим Положением сроков и порядка предоставления информации;
3) изъятие из предоставляемой информации сведений, относящихся к информации ограниченного доступа;
4) создание Собранием в пределах своих полномочий организационно-технических и других условий, необходимых для реализации права на доступ к информации о деятельности Собрания;
5) учет расходов, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности Собрания при планировании бюджетного финансирования Собрания.

Статья 9. Обнародование (опубликование) информации
о деятельности Собрания

1. Обнародование (опубликование) информации о деятельности Собрания в средствах массовой информации осуществляется в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
2. Состав информации о деятельности Собрания, подлежащей обнародованию (опубликованию) в средствах массовой информации, определяется согласно Приложению к настоящему Положению.

Статья 10. Информация о деятельности Собрания,
размещаемая в сети "Интернет"

1. Размещение информации о деятельности Собрания в сети "Интернет" осуществляется на официальном сайте Собрания по электронному адресу: http://sobranie-kholmsk.ru/.
2. Состав информации, размещаемой Собранием на официальном сайте в сети "Интернет", определяется Перечнем информации о деятельности Собрания, размещаемой в сети "Интернет" (Приложение).
3. Информация о кадровом обеспечении Собрания, указанная в пункте 6 раздела 2 Приложения к настоящему Положению, размещается также на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Статья 11. Размещение информации о деятельности Собрания
в помещениях, занимаемых Собранием, и иных отведенных
для этих целей местах, а также в муниципальных библиотеках
и архивных фондах

1. Собрание в занимаемых им помещениях и иных отведенных для этих целей местах размещает информационные стенды для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности Собрания.
2. Информация, указанная в части 1 настоящей статьи, должна содержать:
1) порядок работы Собрания, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;
2) условия и порядок получения информации от Собрания;
3) иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.
3. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Собрания, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Информация, подлежащая размещению в муниципальных библиотеках и архивных фондах, должна содержать:
1) нормативные правовые акты (решения) Собрания и правовые акты (решения) Собрания ненормативного характера, включая сведения о внесении в них изменений и дополнений, о признании их утратившими силу, о признании их недействующими по решению суда;
2) порядок и условия получения информации от Собрания.

Статья 12. Присутствие на заседаниях Собрания

1. Собрание и его рабочие органы обеспечивают возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на своих открытых заседаниях.
2. Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на открытых заседаниях (сессиях) Собрания и открытых заседаниях рабочих органов Собрания осуществляется в соответствии с Регламентом Собрания и положениями о рабочих органах Собрания.

Статья 13. Запрос информации о деятельности Собрания

1. Запрос информации о деятельности Собрания, требования к содержанию запроса пользователя информацией, порядок и сроки рассмотрения запросов, порядок предоставления по запросу информации осуществляются в соответствии со статьями 18 и 19 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
2. Регистрацию запросов, поступивших в Собрание в письменной форме, и ответов на указанные запросы осуществляет аппарат Собрания.

Статья 14. Основания, исключающие возможность предоставления
информации о деятельности Собрания

1. Информация о деятельности Собрания не предоставляется в случае, если:
1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности Собрания;
2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
3) запрашиваемая информация не относится к деятельности Собрания;
4) запрашиваемая информация ранее уже предоставлялась пользователю информацией;
5) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Собранием, о проведении анализа деятельности Собрания или о проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
2. Собрание вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена Собранием в сети "Интернет".

Статья 15. Контроль за обеспечением доступа
к информации о деятельности Собрания

Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Собрания осуществляется путем предоставления руководителем аппарата Собрания сведений председателю Собрания об организации работы по обеспечению доступа пользователей информацией к информации о деятельности Собрания.

Статья 16. Ответственность за нарушение порядка доступа
к информации о деятельности Собрания

Должностные лица и муниципальные служащие Собрания, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности Собрания, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение
к Положению
об обеспечении доступа граждан
к информации о деятельности
Собрания муниципального образования
"Холмский городской округ"

ПЕРЕЧЕНЬ
ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОБРАНИЯ,
ПОДЛЕЖАЩЕЙ ОПУБЛИКОВАНИЮ (ОБНАРОДОВАНИЮ) В СРЕДСТВАХ
МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, И ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОБРАНИЯ,
РАЗМЕЩАЕМОЙ В СЕТИ "ИНТЕРНЕТ"

Раздел 1. ИНФОРМАЦИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОБРАНИЯ,
ПОДЛЕЖАЩАЯ ОПУБЛИКОВАНИЮ (ОБНАРОДОВАНИЮ)
В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

1. Нормативные правовые акты Собрания, включая сведения о внесении в них изменений и дополнений, о признании их утратившими силу, о признании их судом недействующими.
2. Правовые акты Собрания, требующие опубликования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Тексты проектов нормативных правовых актов Собрания, выносимых Собранием на публичные слушания.
4. Тексты проектов нормативных правовых актов, требующих опубликования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Информация о работе Собрания с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, в том числе:
1) порядок и время приема;
2) фамилия, имя и отчество должностного лица Собрания, к полномочиям которого отнесены организация приема, обеспечение рассмотрения поступивших обращений и запросов о предоставлении информации о деятельности Собрания, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера.
6. Информация о результатах проверок и иных контрольных мероприятий, проведенных в пределах полномочий Собранием, его постоянными и временными комиссиями, рабочими группами Собрания, депутатскими объединениями Собрания (фракциями, депутатскими группами).
7. Заслушанные на заседаниях (сессиях) Собрания ежегодные отчеты:
1) мэра муниципального образования "Холмский городской округ" о результатах деятельности администрации Холмского городского округа по решению вопросов местного значения, а также о решении вопросов, поставленных Собранием;
2) руководителей иных органов местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ" о результатах деятельности возглавляемых ими органов местного самоуправления, а также о решении вопросов, поставленных перед ними Собранием;
3) председателя Собрания и председателей постоянных комиссий Собрания о результатах их деятельности.
8. Статистическая информация о деятельности Собрания, в том числе:
1) сведения о количестве заседаний (сессий) Собрания, постоянных комиссий Собрания и обобщенная информация о рассмотренных на них вопросах (по окончании отчетного года);
2) сведения о количестве письменных обращений граждан в Собрание и обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах (по окончании отчетного года).
9. Информация о кадровом обеспечении Собрания:
1) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Собрании;
2) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Собрании;
3) номера телефонов, по которым можно получить справочную информацию по вопросу замещения вакантных должностей муниципальной службы в Собрании.

Раздел 2. ИНФОРМАЦИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОБРАНИЯ,
РАЗМЕЩАЕМАЯ В СЕТИ "ИНТЕРНЕТ"

1. Общая информация о Собрании, в том числе:
1) наименование и структура Собрания, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона, по которому можно получить справочную информацию;
2) сведения о полномочиях Собрания, задачах и функциях структурных подразделений Собрания, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия и функции;
3) сведения о председателе Собрания, руководителях структурных подразделений Собрания (фамилии, имена и отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них).
2. Информацию о нормотворческой деятельности Собрания, в том числе:
1) нормативные правовые акты, принятые Собранием, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов Собрания в случаях, установленных законодательством РФ;
2) тексты проектов нормативных правовых актов Собрания, внесенных в Собрание субъектами права правотворческой инициативы;
3) порядок обжалования нормативных правовых актов Собрания и иных решений Собрания.
3. Информация о результатах проверок, проведенных Собранием, а также о результатах проверок, проведенных в Собрании (в течение 1 месяца с момента проведения).
4. Тексты официальных выступлений и заявлений депутатов Собрания, председателя Собрания.
5. Статистическая информация о деятельности Собрания, в том числе:
1) сведения о количестве заседаний (сессий) Собрания, постоянных комиссий Собрания и обобщенная информация о рассмотренных на них вопросах (по окончании отчетного года);
2) сведения об использовании Собранием выделяемых бюджетных средств (ежеквартально).
6. Информация о кадровом обеспечении Собрания (при наличии):
1) порядок поступления на муниципальную службу в Собрание;
2) сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в Собрании;
3) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы Собрания;
4) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Собрании;
5) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в Собрании.
7. Информация о работе Собрания с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:
1) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;
2) фамилия, имя, отчество должностного лица Собрания, к полномочиям которого отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номера телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера;
3) обзоры обращений, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах (по окончании отчетного года).
8. Информацию об участии Собрания в международном сотрудничестве, а также о мероприятиях, проводимых Собранием в рамках международного сотрудничества, в том числе сведения об официальных визитах и рабочих поездках председателя Собрания и официальных делегациях Собрания.
Примечание. Обновление информации о деятельности Собрания, размещаемой в сети "Интернет", осуществляется 1 раз в квартал.


------------------------------------------------------------------