Постановление Администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 17.07.2015 N 754-па "Об утверждении Положения о проведении ежегодного конкурса "Лидер предпринимательства муниципального образования городской округ "Долинский"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2015 г. № 754-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПРОВЕДЕНИИ ЕЖЕГОДНОГО КОНКУРСА "ЛИДЕР ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования
городской округ "Долинский" от 26.08.2015 № 901-па)

В целях реализации муниципальной программы "Стимулирование экономической активности в муниципальном образовании городской округ "Долинский" на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 31.07.2014 № 937-па, а также в целях поддержки развития малого и среднего предпринимательства, стимулирования заинтересованности предпринимателей и малых предприятий в росте эффективности производства и создании рабочих мест, повышения общественной значимости предпринимательской деятельности, на основании статей 40, 43 Устава муниципального образования городской округ "Долинский" администрация муниципального образования городской округ "Долинский" постановляет:

1. Ежегодно проводить конкурс "Лидер предпринимательства муниципального образования городской округ "Долинский".
2. Утвердить Положение о проведении ежегодного конкурса "Лидер предпринимательства муниципального образования городской округ "Долинский" (приложение 1).
3. Утвердить Состав Конкурсной комиссии по подведению итогов ежегодного конкурса "Лидер предпринимательства" муниципального образования городской округ "Долинский" (приложение 2).
4. Признать утратившим силу постановления мэра муниципального образования городской округ "Долинский":
- от 14.04.2010 № 487-п "Об утверждении Положения о ежегодном конкурсе "Лидер предпринимательства муниципального образования городской округ "Долинский";
- от 11.04.2011 № 366-п "О внесении дополнений и изменений в постановление мэра муниципального образования городской округ "Долинский" от 14.04.2010 № 487-п "Об утверждении Положения о ежегодном конкурсе "Лидер предпринимательства муниципального образования городской округ "Долинский".
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Долинская правда", разместить на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-мэра муниципального образования городской округ "Долинский" Общину Г.А.

Мэр муниципального образования
городской округ "Долинский"
В.В.Данилов





Приложение 1

Утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 17.07.2015 № 754-па

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ЕЖЕГОДНОГО КОНКУРСА "ЛИДЕР ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования
городской округ "Долинский" от 26.08.2015 № 901-па)

1. Общие положения

1.1. Конкурс "Лидер предпринимательства муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - Конкурс) проводится среди субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - МО ГО "Долинский"), в целях стимулирования предпринимательской активности, пропаганды и популяризации предпринимательства среди населения, а также повышения общественной значимости предпринимательской деятельности.
1.2. Задачи Конкурса:
- выявление и поощрение субъектов малого и среднего предпринимательства, показавших лучшие результаты в развитии бизнеса и решении социальных вопросов;
- популяризация положительного опыта эффективной предпринимательской деятельности;
- выражение публичной благодарности гражданам и организациям, которые на благотворительной основе решают социально значимые проблемы.
1.3. Конкурс проводится ежегодно по итогам предшествующего календарного года среди субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.4. Организатором Конкурса является администрация МО ГО "Долинский" (далее - Организатор конкурса).
1.5. Уполномоченным органом по организации и проведению Конкурса является отдел экономического анализа и отдел перспективного развития администрации МО ГО "Долинский" (далее - Уполномоченный орган).
1.6. Органом, уполномоченным на оценку конкурсных заявок и принятие решения о победителях Конкурса, является Конкурсная комиссия по подведению итогов ежегодного конкурса "Лидер предпринимательства" муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - Конкурсная комиссия).
1.7. Конкурс проводится по следующим номинациям:
- "Лучшее предприятие года" - для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность более двух лет и достигшими наилучших показателей деятельности в соответствии с критериями конкурсного отбора, определенными настоящим Положением о проведении ежегодного конкурса "Лидер предпринимательства" муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - Положение);
- "Лучший предприниматель года" - для субъектов малого и среднего предпринимательства, не являющихся юридическими лицами, осуществляющими деятельность более двух лет и достигшими наилучших показателей деятельности в соответствии с критериями конкурсного отбора, определенными настоящим Положением;
- "Бизнес-старт" - для начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность более одного года, но менее двух лет, и достигших наилучших показателей деятельности в соответствии с критериями конкурсного отбора, определенными настоящим Положением;
- "Благотворитель года" - для субъектов малого и среднего предпринимательства, достигшими наилучших показателей деятельности в соответствии с критериями конкурсного отбора, определенными настоящим Положением;
- иным номинациям.

2. Условия участия в Конкурсе

2.1. К участию в Конкурсе допускаются субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные в МРИ ФНС России № 5 по Сахалинской области, осуществляющие хозяйственную деятельность на территории МО ГО "Долинский" и отвечающие требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - участник конкурса).
2.2. К участию в Конкурсе не допускаются следующие хозяйствующие субъекты:
- не отвечающие требованиям пункта 2.1 настоящего Положения;
- находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства;
- зарегистрированные и (или) осуществляющие хозяйственную деятельность менее одного года;
- имеющие задолженность по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
- сообщившие о себе ложные сведения;
- выплачивающие заработную плату в размере ниже размера минимальной заработной платы, установленной Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области на соответствующий год;
- имеющие неисполненные обязательства по заключенным муниципальным контрактам и договорам аренды муниципального имущества.

3. Порядок организации Конкурса

3.1. Решение о проведении Конкурса принимает Уполномоченный орган.
3.2. Началом проведения Конкурса является информационное сообщение, опубликованное Уполномоченным органом в газете "Долинская правда" и размещенное на официальном интернет-сайте администрации МО ГО "Долинский".
3.3. Информационное сообщение о проведении Конкурса должно содержать:
- наименование Организатора конкурса;
- цели и задачи Конкурса;
- требования к участникам конкурса, изложенные в пункте 2.1 настоящего Положения;
- перечень документов, необходимых для участия в Конкурсе;
- сроки приема заявок на участие в Конкурсе;
- сроки проведения Конкурса;
- критерии оценки конкурсных заявок;
- информация о номинациях Конкурса;
- контактная информация об Уполномоченном органе (адрес месторасположения, график работы, номера контактных телефонов) по организации и проведению Конкурса;
- наименование органа, уполномоченного на оценку конкурсных заявок и принятие решения о победителях Конкурса.
3.4. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня официального опубликования информационного сообщения о проведении Конкурса осуществляет прием заявок.
3.5. Уполномоченный орган имеет право не позднее, чем за пять рабочих дней до даты окончания срока приема заявок принять решение о продлении приема заявок на срок, равный сроку, определенному в пункте 3.4 настоящего Положения.
3.6. Прием и регистрация заявки на участие в Конкурсе осуществляется должностным лицом Уполномоченного органа в день подачи с указанием регистрационного номера заявки и даты ее поступления.
3.7. Для участия в Конкурсе участник конкурса представляет в Уполномоченный орган следующий пакет документов:
- Заявку (приложение № 1 к настоящему Положению);
- Копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), заверенную заявителем;
- Справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;
- Копии документов, подтверждающих наличие положительных отзывов о деятельности участников конкурса по итогам прошедших трех календарных лет (грамоты, дипломы, свидетельства, сертификаты, благодарственные и рекомендательные письма, газетные и журнальные публикации) - при наличии.
3.8. Участник конкурса вправе отозвать заявку в любое время до момента принятия решения о победителях Конкурса.
Возврат заявки осуществляется Уполномоченным органом на основании письменного обращения участника конкурса в адрес начальника отдела экономического анализа администрации МО ГО "Долинский", оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3.9. По истечении срока приема заявок Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней осуществляет проверку полноты и достоверности информации, предоставленной в заявке, а также комплектность прилагаемых к ней документов на предмет соответствия требованиям пункта 3.7 настоящего Положения.
В случае если по истечении срока приема заявок в Уполномоченный орган поступила единственная заявка, Конкурс считается несостоявшимся.
3.10. В случае принятия решения об отклонении заявки от дальнейшего рассмотрения, Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента приема заявки в письменной форме уведомляет участника конкурса о принятом решении.
3.11. Уполномоченный орган по истечении срока, отведенного для проверки полноты и достоверности информации, представленной в заявках, а также комплектности прилагаемых к ним документов, формирует и направляет заявки на рассмотрение Конкурсной комиссии.
3.12. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение и оценку конкурсных заявок в соответствии с настоящим Положением.
3.13. Результаты Конкурса отражаются в протоколе Конкурсной комиссии и оформляются нормативным правовым актом администрации МО ГО "Долинский".
3.14. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о победителях Конкурса письменно информирует каждого участника конкурса о результатах Конкурса, а также опубликовывает информацию об итогах Конкурса в газете "Долинская правда" и на официальном интернет-сайте администрации МО ГО "Долинский".
3.15. В случае непредставления участником Конкурса справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - Справка), выданной не ранее чем за месяц до дня подачи заявки на участие в Конкурсе, Уполномоченный орган в течение 2-х рабочих дней с момента поступления от участника Конкурса заявки на участие в конкурсе направляет в Федеральную налоговую службу Российской Федерации в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрос о представлении Справки.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, необходимой для участия в конкурсе, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(п. 3.15 введен Постановлением Администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 26.08.2015 № 901-па)

4. Порядок подведения итогов

4.1. Оценка конкурсных заявок осуществляется Конкурсной комиссией по каждой заявке путем расчета суммарной доли итоговой оценки, произведенной исходя из соответствующих коэффициентов показателей с учетом удельного веса каждого критерия в общей системе оценки. Критериями конкурсного отбора являются:
- темп роста объема выручки от реализации товаров, работ, услуг (без учета налога на добавленную стоимость) за два последних отчетных периода;
- темп роста среднесписочной численности работников за два последних отчетных периода;
- соответствие среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника в отчетном периоде статистическому показателю, установленному в МО ГО "Долинский", с учетом категории предпринимательства и основного вида экономической деятельности участника конкурса;
- темп роста объема инвестиций в основной капитал за два последних отчетных периода;
- наличие положительных отзывов о деятельности участника конкурса за три последних отчетных периода;
- опыт участия в Конкурсе.
4.2. При проведении оценки конкурсных заявок под отчетным периодом понимается:
- для участников конкурса, осуществляющих деятельность более двух лет, - год;
- для участников конкурса, осуществляющих деятельность от одного года до двух лет, - квартал.
4.3. В качестве победителя Конкурса по каждой номинации признается участник конкурса, заявка которого имеет наибольшую суммарную долю итоговой оценки.
4.4. По результатам оценки заполняется оценочный лист (приложение 2 к настоящему Положению) на каждую конкурсную заявку.
4.5. Преимущественное право на победу в Конкурсе при получении одинакового количества баллов по заявленной номинации имеют субъекты предпринимательства, подавшие заявки ранее.
4.6. Конкурсная комиссия вправе завершить Конкурс по отдельным номинациям без объявления победителей, если выявленные результаты будут признаны недостаточными.
4.7. Распределение участников конкурса по номинациям осуществляется членами Конкурсной комиссии с учетом пожеланий участников конкурса. Конкурсная комиссия вправе устанавливать дополнительные номинации.

5. Заключительные положения

5.1. Каждый участник конкурса несет персональную ответственность за полноту и достоверность информации, предоставленной в заявке и прилагаемых к ней документах в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Положения.
5.2. По итогам проведения Конкурса проводится награждение победителей в торжественной обстановке. На основании распоряжения администрации МО ГО "Долинский" победителям Конкурса вручаются дипломы, Почетные грамоты, ценные подарки.
(п. 5.2 в ред. Постановления Администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 26.08.2015 № 901-па)
5.3. Победители Конкурса в течение последующего года получают право использовать в своих документах и рекламных материалах звание, полученное по результатам Конкурса.
5.4. Информация об итогах Конкурса опубликовывается в средствах массовой информации и размещается на официальном интернет-сайте администрации МО ГО "Долинский".





Приложение 1
к Положению
о проведении ежегодного конкурса
"Лидер предпринимательства
муниципального образования
городской округ "Долинский",
утвержденному
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 17.07.2015 № 754-па

ЗАЯВКА
на участие в ежегодном конкурсе
"Лидер предпринимательства муниципального образования
городской округ "Долинский"

__________________________________________________________________________,
(полное наименование субъекта малого и среднего
предпринимательства - участника конкурса)
в лице (для юридических лиц) _____________________________________________,
(должность и Ф.И.О. руководителя)
изучив Положение о проведении ежегодного конкурса "Лидер
предпринимательства муниципального образования городской округ "Долинский",
подтверждает свое согласие на участие в Конкурсе в номинации ______________
___________________________________________________________________________
(указать наименование номинации в соответствии с п. 1.7 Положения)
и сообщает следующую информацию:

I. Общие сведения об участнике конкурса

ИНН № _____________________________________ от "___" ____________ _____ г.,
ОГРН (ОГРНИП) № ____________________________ от "___" ____________ _____ г.
Адрес регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства в
соответствии с Единым государственным реестром: ___________________________
___________________________________________________________________________
Адрес фактического осуществления деятельности: ____________________________
___________________________________________________________________________
Телефон __________ факс __________ Адрес электронной почты ________________
Код и наименование основного вида экономической деятельности (в
соответствии с ОКВЭД):
___________________________________________________________________________
Настоящей Заявкой подтверждаем согласие/несогласие (нужное подчеркнуть) на
публикацию в средствах массовой информации сведений о субъекте малого и
среднего предпринимательства - участнике конкурса "Лидер
предпринимательства муниципального образования городской округ "Долинский",
с указанием наименования субъекта малого и среднего предпринимательства,
фамилии, имени и отчества руководителя, а также номинации, в которой
субъект малого и среднего предпринимательства является победителем.

II. Экономические показатели деятельности участника конкурса

№ п/п
Наименование показателя
Показатели за 2 отчетных периода <1>
Темп роста показателя, %
за ____ год (квартал)
за ____ год (квартал)
1
2
3
4
5
1.
Объем выручки от реализации товаров, работ, услуг (без учета налога на добавленную стоимость) (тыс. руб.)



2.
Среднесписочная численность работников (чел.)



3.
Среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника (руб.)



4.
Объем инвестиций в основной капитал (руб.)




   --------------------------------

Примечание:
<1> Под отчетными периодами понимаются:
- два последних отчетных года - для участников конкурса, осуществляющих
деятельность более двух лет;
- два последних отчетных квартала - для участников конкурса,
осуществляющих деятельность от одного года до двух лет.

Настоящей Заявкой подтверждаем, что в отношении ___________________________
___________________________________________________________________________
(наименование претендента)
по состоянию на "_____" ________________ 20____ г. отсутствует просроченная
задолженность по выплате заработной платы, не проводится процедура
ликвидации, банкротства, деятельность не приостановлена. Организация не
имеет задолженности перед налоговыми органами по налоговым платежам и иным
обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, основанную
на решении территориального органа федеральной налоговой службы или решении
суда, а также по данным бухгалтерской отчетности на последнюю перед
обращением отчетную дату. Гарантируем достоверность информации,
представленной в настоящей Заявке, и подтверждаем право Уполномоченного
органа запрашивать у уполномоченных органов власти и упомянутых в настоящей
Заявке юридических и физических лиц информацию, уточняющую сведения,
представленные в настоящей Заявке.

К настоящей заявке прилагаются документы:

1.
Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), заверенная заявителем
на ___ л., в ___ экз.
2.
Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданная не ранее чем за месяц до дня подачи заявки
на ___ л., в ___ экз.
3.
Наличие наградных документов (предприятия и руководителя)
на ___ л., в ___ экз.
4.
Участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях
на ___ л., в ___ экз.
5.
Оказание благотворительной деятельности
на ___ л., в ___ экз.

Руководитель организации: ___________________/____________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер: ___________________/____________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.

"___" ____________ 20___ г.





Приложение 2
к Положению
о проведении ежегодного конкурса
"Лидер предпринимательства
муниципального образования
городской округ "Долинский",
утвержденному
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 17.07.2015 № 754-па

ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ
УЧАСТНИКА КОНКУРСА "ЛИДЕР ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"
__________________________________________________________
(полное наименование участника конкурса,
должность и ФИО руководителя)

№ п/п
Критерий
Показатель
Коэффициент
Удельный вес критерия в общей системе оценки (%)
Суммарная доля итоговой оценки
1
2
3
4
5
6
1.
Темп роста объема выручки от реализации товаров, работ, услуг (без учета налога на добавленную стоимость) (%)
отсутствует
0
10

до 10%
0,5

от 10% до 25%
0,75

более 25%
1

2.
Темп роста среднесписочной численности работников (чел.)
отсутствует
0
25

до 5%
0,5

от 5% до 10%
0,75

более 10%
1

3.
Соответствие среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника в отчетном периоде статистическому показателю, установленному в МО ГО "Долинский", с указанием категории предпринимательства и основного вида деятельности участника конкурса (%)
ниже установленного
0
25

соответствует или превышает установленный до 5%
1

превышает установленный от 5% до 10%
1,5

превышает установленный более 10%
2

4.
Темп роста объема инвестиций в основной капитал (%)
отсутствует
0
10

до 5%
0,5

от 5% до 10%
0,75

более 10%
1

5.
Наличие наградных документов (ед.)
отсутствие
0
5

наличие одного
1

наличие более одного
2

6.
Участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях (ед.)
не принималось
0
15

принималось
1

принималось более чем в одном
2

7.
Оказание благотворительной деятельности (руб.)
до 10 тыс. руб.
1
10

от 10 тыс. руб. до 50 тыс. руб.
2

свыше 50 тыс. руб.
3


Итого


100






Приложение 2

Утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 17.07.2015 № 754-па

СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПОДВЕДЕНИЮ ИТОГОВ
ЕЖЕГОДНОГО КОНКУРСА "ЛИДЕР ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"

Данилов
Виталий Валерьевич
-
мэр муниципального образования городской округ "Долинский", председатель комиссии
Община
Галина Александровна
-
первый вице-мэр муниципального образования городской округ "Долинский", заместитель председателя комиссии
Якуба
Алексей Федорович
-
ведущий специалист 1 разряда отдела экономического анализа администрации муниципального образования городской округ "Долинский", секретарь комиссии
Члены комиссии:
Гилева
Юлия Валентиновна
-
индивидуальный предприниматель, председатель некоммерческого партнерства "Предприниматель Долинского района"
Данилов
Игорь Владимирович
-
начальник управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования городской округ "Долинский"
Игишева
Елена Юрьевна
-
начальник финансового управления муниципального образования городской округ "Долинский"
Котова
Ольга Павловна
-
начальник отдела экономического анализа администрации муниципального образования городской округ "Долинский"
Марценюк
Наталья Сергеевна
-
главный специалист 1 разряда отдела перспективного развития администрации муниципального образования городской округ "Долинский"
Семенова
Татьяна Александровна
-
главный специалист 1 разряда отдела экономического анализа администрации муниципального образования городской округ "Долинский"
Соловьева
Тамара Ивановна
-
главный специалист 1 разряда отдела перспективного развития администрации муниципального образования городской округ "Долинский"
Шалак
Оксана Михайловна
-
председатель комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ "Долинский"


------------------------------------------------------------------