АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ НОГЛИКСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2015 г. № 632

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИСВОЕНИЕ АДРЕСОВ
ОБЪЕКТАМ АДРЕСАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЕ, АННУЛИРОВАНИЕ АДРЕСОВ"

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ "О Федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221 "Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов", руководствуясь ст. 36 Устава муниципального образования "Городской округ Ногликский", администрация муниципального образования "Городской округ Ногликский" постановляет:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Знамя труда" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Городской округ Ногликский" в сети Интернет.
3. Считать утратившим силу:
- постановление администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" от 22.07.2013 № 441 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение, изменение, изъятие адреса объектов, расположенных на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский" и предоставление сведений из Адресного реестра".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский" А.В.Гурьянова.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Мэр муниципального образования
"Городской округ Ногликский"
С.Н.Балакан





Утвержден
постановлением
администрации муниципального образования
"Городской округ Ногликский"
от 28.08.2015 № 632

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИСВОЕНИЕ АДРЕСОВ ОБЪЕКТАМ АДРЕСАЦИИ,
ИЗМЕНЕНИЕ, АННУЛИРОВАНИЕ АДРЕСОВ"

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования административного регламента

1. Предметом регулирования настоящего административного регламента является предоставление муниципальной услуги "Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов" (далее - муниципальная услуга).

Статья 2. Описание заявителей

1. Заявителем может быть собственник объекта адресации либо лицо, обладающее одним из следующих вещных прав на объект адресации:
а) право хозяйственного ведения;
б) право оперативного управления;
в) право пожизненно наследуемого владения;
г) право постоянного (бессрочного) пользования.
2. С заявлением вправе обратиться представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности, на указании Федерального закона либо на акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (далее - представитель заявителя).
3. От имени собственников помещений в многоквартирном доме с заявлением вправе обратиться представитель таких собственников, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном законодательством Российской Федерации порядке решением общего собрания указанных собственников.
4. От имени членов садоводческого, огороднического и (или) дачного некоммерческого объединения граждан с заявлением вправе обратиться представитель указанных членов некоммерческих объединений, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном законодательством Российской Федерации порядке решением общего собрания членов такого некоммерческого объединения.

Статья 3. Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги

1. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
1.1. Администрация муниципального образования "Городской округ Ногликский".
Место нахождения: 694450, Сахалинская обл., пгт. Ноглики, ул. Советская, д. 15.
Почтовый (юридический) адрес: 694450, Сахалинская обл., пгт. Ноглики, ул. Советская, д. 15.
Справочные телефоны:
8(42444) 9-11-78 - приемная мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский".
8(42444) 9-60-45 - организационно-контрольный отдел Администрации.
Адрес официального сайта: http://www.nogliki-adm.ru.
Адрес электронной почты: nogliki@adm.sakhalin.ru.
График работы:
Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00,
технические перерывы с 11.00 до 11.15 и с 16.00 до 16.15.
Суббота - воскресенье - выходные дни.
1.2. Отдел строительства и архитектуры администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский".
Место нахождения: 694450, Сахалинская обл., пгт. Ноглики, ул. Советская, д. 15, 3 этаж, каб. 302 и каб. 304.
Почтовый (юридический) адрес: 694450, Сахалинская обл., пгт. Ноглики, ул. Советская, д. 15.
Справочные телефоны:
8(42444) 9-70-03 - начальник (заместитель) начальника Отдела строительства и архитектуры.
8(42444) 9-21-83 - Отдел строительства и архитектуры.
Адрес официального сайта: http://www.nogliki-adm.ru.
Адрес электронной почты: nogliki@adm.sakhalin.ru.
График работы:
Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00,
технические перерывы с 11.00 до 11.15 и с 16.00 до 16.15.
Четверг - пятница - неприемные дни, работа с ФИАС, выезды.
Суббота - воскресенье - выходные дни.
1.3. Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Место нахождения: 694450, Сахалинская обл., пгт. Ноглики, ул. Физкультурная, д. 4.
Почтовый (юридический) адрес: 694450, Сахалинская обл., пгт. Ноглики, ул. Физкультурная, д. 4.
Справочные телефоны: 8(42444) 9-12-46, 9-21-45.
Адрес официального сайта: http://mfc.admsakhalin.ru/.
Адрес электронной почты: e.valiullina@admsakhalin.ru.
График работы:
Понедельник, вторник, четверг, пятница с 9.00 до 19.00.
Среда с 9.00 до 20.00.
Суббота с 10.00 до 14.00.
Воскресенье - выходной.
2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - получение информации).
2.1. Способ получения информации:
- обращение заявителя лично;
- обращение заявителя по телефону;
- обращение заявителя письменно;
- на сайте муниципального образования в разделе "Администрация, Отдел строительства и архитектуры", по ссылке http://www.nogliki-adm.ru/administration/osa/municipal-services;
- на Портале государственных и муниципальных услуг, в том числе в Личном кабинете.
2.2. Требования к ответам должностных лиц на обращения граждан и организаций.
Время ожидания в очереди заинтересованного лица при устном консультировании не должно превышать 15 минут.
Устное консультирование каждого заинтересованного лица не должно превышать 10 минут.
При консультировании по телефону время разговора не должно превышать 10 минут.
Если должностное лицо, к которому обратилось заинтересованное лицо (устно или по телефону), не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо, либо сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Сведения о предоставлении муниципальной услуги в полном объеме доступны круглосуточно и о ходе предоставления муниципальной услуги на Портале государственных и муниципальных услуг (функций).
3. Требования к стенду, официальному сайту, Единому порталу государственных и муниципальных услуг.
3.1. Официальный сайт должен содержать следующую информацию:
- график работы и местоположение органа (структурного подразделения), предоставляющего муниципальную услугу, справочные телефоны и адрес электронной почты, а также перечень государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги;
- текст административного регламента (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур (с приложениями));
- информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
3.2. На Едином портале и Региональном портале размещается следующая информация:
- полное наименование, почтовые адреса и график работы Отдела строительства и архитектуры;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результате предоставления муниципальной услуги.
3.3. На стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещаются следующие информационные материалы:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);
- текст административного регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте и извлечения на информационных стендах);
- исчерпывающий перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, в которые необходимо обратиться гражданам и организациям, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций).

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Статья 4. Наименование муниципальной услуги

1. Наименование муниципальной услуги "Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов".

Статья 5. Наименование органа,
предоставляющего муниципальную услугу

1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - администрация) в лице отдела строительства и архитектуры администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - отдел строительства и архитектуры) с использованием федеральной информационной адресной системы
2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией по собственной инициативе или на основании заявления физического или юридического лица.
3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется во взаимодействии с:
- Многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг;
- Росреестром;
- ФНС России;
- ФМС России;
- Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Городской округ Ногликский";
- Отделом жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский".

Статья 6. Результат предоставления муниципальной услуги

1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- решения о присвоении объекту адресации адреса, изменение или аннулирование его адреса;
- решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулирование его адреса.

Статья 7. Срок предоставления муниципальной услуги,
срок приостановления муниципальной услуги, срок выдачи
(направления) документов, являющихся результатом
предоставления муниципальной услуги

1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 18 рабочих дней со дня поступления (регистрации) заявления.
2. В случае предоставления заявления через многофункциональный центр срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи многофункциональным центром заявления и документов, указанных в статье 9 настоящего административного регламента (при их наличии), в администрацию муниципального образования "Городской округ Ногликский".
3. Срок приостановления муниципальной услуги не предусмотрен.
4. Решение о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, а также решение об отказе в таком присвоении или аннулировании адреса направляются Администрацией заявителю (представителю заявителя) одним из способов, указанным в заявлении:
а) в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе единого портала, региональных порталов или портала адресной системы, не позднее одного рабочего дня со дня истечения срока, указанного в частях 1 и 2 настоящей статьи;
б) в форме документа на бумажном носителе посредством выдачи заявителю (представителю заявителя) лично под расписку либо направления документа не позднее рабочего дня, следующего за 10-м рабочим днем со дня истечения срока, указанного в частях 1 и 2 настоящей статьи, посредством почтового отправления по указанному в заявлении почтовому адресу;
в) при наличии в заявлении указания о выдаче решения о присвоении объекту адресации адреса или аннулирование его адреса, решения об отказе в таком присвоении или аннулировании через многофункциональный центр по месту предоставления заявления Администрация обеспечивает передачу документа в многофункциональный центр для выдачи заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, указанного в частях 1 и 2 настоящей статьи.

Статья 8. Правовые основания
для предоставления муниципальной услуги

1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Правительства Сахалинской области и органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ Ногликский":
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 28.12.2013 № 443-ФЗ "О Федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221 "Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2015 № 492 "О составе сведений об адресах, размещаемых в государственном адресном реестре, порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра, о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых правовых актов Правительства Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (вместе с "Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций", "Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", "Правилами проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг");
- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11.12.2014 № 146н "Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса";
- Уставом муниципального образования "Городской округ Ногликский";
- Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский", утвержденными постановлением администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" от 22.05.2015 № 346.

Статья 9. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги

1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, устанавливается Правительством Российской Федерации.
2. Для получения муниципальной услуги заявитель должен предоставить следующие документы:
1) Заявление.
Заявление должно быть подписано заявителем либо представителем заявителя.
Форма заявления на получение муниципальной услуги устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа местного самоуправления, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
2) Документы, удостоверяющие личность заявителя:
2.1) если заявитель физическое лицо - копия документа, удостоверяющего личность;
2.2) если заявитель юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, то в заявлении следует указать реквизиты свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
2.3) если с заявлением обращается представитель заявителя:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- доверенность, оформленная в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
2.4) если заявитель уполномоченное лицо:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- решение общего собрания собственников многоквартирного дома;
- решение собрания членов некоммерческого объединения.
3) правоустанавливающие документы и (или) правоудостоверяющие документы на объект (объекты) адресации;
4) кадастровые паспорта объектов недвижимости, следствием преобразования которых является образование одного и более объекта адресации. Документ предоставляется в случае преобразования объектов недвижимости с образованием одного и более объектов адресации;
5) разрешение на строительство объекта адресации. Документ предоставляется в случае присвоения адреса строящимся объектам адресации;
6) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
7) схема расположения объекта адресации на кадастровом плане или кадастровой карте существующей территории. Документ предоставляется в случае присвоения адреса земельному участку;
8) кадастровый паспорт объекта адресации. Документ предоставляется в случае присвоения адреса объекту адресации, поставленному на кадастровый учет;
9) решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение. Документ предоставляется в случае присвоения помещению адреса, изменения и аннулирования такого адреса вследствие его перевода из жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение;
10) акт приемочной комиссии при переустройстве и (или) перепланировке помещения, приводящих к образованию одного и более объектов адресации. Документ предоставляется в случае преобразования объектов недвижимости (помещений) с образованием одного и более новых объектов адресации;
11) кадастровая выписка об объекте недвижимости, который снят с учета (в случае аннулирования адреса объекта адресации по основаниям, указанным в подпункте "а" пункта 14 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221);
12) уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений по объекту адресации. Документ предоставляется в случае аннулирования адреса объекта адресации по основаниям, указанным в подпункте "б" пункта 14 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221.
3. Специалист Отдела строительства и архитектуры, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги (далее - специалист ОСиА), запрашивает документы, указанные в пунктах 3 - 12 части 2 настоящей статьи, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них).
4. Заявители (представители заявителя) при подаче заявления вправе приложить к нему документы, указанные в пунктах 3 - 12 части 2 настоящей статьи, если такие документы не находятся в распоряжении органа государственной власти, органа местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.
5. Отдел строительства и архитектуры не вправе требовать от заявителя (представителя заявителя):
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ.

Статья 10. Исчерпывающий перечень
оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги

1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

Статья 11. Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в предоставлении муниципальной услуги

1. В присвоении объекту адресации адреса или аннулирования его адреса может быть отказано в случае, если:
а) с заявлением о присвоении объекту адресации адреса обратилось лицо, не указанное в статье 2 настоящего административного регламента;
б) ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для присвоения объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, и соответствующий документ не был предоставлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе;
в) документы, обязанность по предоставлению которых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса возложена на заявителя (представителя заявителя), выданы с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации;
г) отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, указанные в пунктах 5, 8 - 11 и 14 - 18 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221.
2. Форма решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.
3. Решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может быть обжаловано в судебном порядке.

Статья 12. Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении муниципальной услуги, способ ее взимания

1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.

Статья 13. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче заявления о предоставлении
муниципальной услуги и при получении результата
предоставления муниципальной услуги

1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не может быть более 15 минут.
2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не может быть более 15 минут.

Статья 14. Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги

1. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не может быть более 3 календарных дней.

Статья 15. Требования к помещениям,
в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу
ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении
муниципальной услуги, информационным стендам
с образцами их заполнения и перечнем документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги

1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2. Места ожидания и заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
3. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

4. Визуальная текстовая информация, предназначенная для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещается на информационных стендах, которые должны содержать информацию, предусмотренную частью 3.7 статьи 3 настоящего административного регламента.
5. Рабочие места муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять муниципальную услугу.

Статья 16. Показатели доступности
и качества муниципальной услуги

1. Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:

Наименование показателя
Муниципальная услуга доступна для заявителя
Муниципальная услуга не доступна для заявителя
Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре
Возможность обеспечена
Возможность отсутствует
Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
Возможность обеспечена
Возможность отсутствует

2. Показатели качества предоставления муниципальной услуги:

Наименование показателя
Муниципальная услуга предоставляется качественно
Муниципальная услуга предоставляется некачественно
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги, раз
2
Более 2
Продолжительность предоставления муниципальной услуги, рабочих дней
18 и менее
Более 18

Статья 17. Иные требования,
в том числе учитывающие особенности предоставления
муниципальной услуги в многофункциональном центре
и особенности предоставления муниципальной услуги
в электронной форме

1. Заявитель (представитель заявителя) может направить заявление и прилагаемые к заявлению документы следующими способами:
1) на бумажном носителе посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении;
2) в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - региональный портал), портала федеральной информационной адресной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - портал адресной системы);
3) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), расположенный в пгт. Ноглики, ул. Физкультурная, д. 4.
2. Заявление в форме электронного документа подписывается заявителем либо представителем заявителя с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
3. При предоставлении заявления представителем заявителя в форме электронного документа к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае, если заявитель действует на основании доверенности).
4. Документы, предоставляемые совместно с заявлением в форме электронных документов, удостоверяются заявителем (представителем заявителя) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ,
А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ

Статья 18. Административные действия при предоставлении
муниципальной услуги, особенности выполнения
административных процедур в многофункциональных центрах

1. Специалист организационно-контрольного отдела администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский", ответственный за прием и регистрацию документов (далее - специалист ОКО), производит прием заявления с прилагаемыми документами, после чего заявление регистрируется в электронной базе данных входящих документов и на заявлении ставится номер и дата регистрации. Максимальный срок проведения административной процедуры - 3 календарных дня.
Если заявление и документы предоставляются заявителем (представителем заявителя) в Администрацию лично, то Специалист ОКО выдает заявителю (представителю заявителя) расписку в получении документов с указанием их перечня и даты получения. Расписка выдается заявителю (представителю заявителя) в день получения таких заявления и документов направляется Специалистом ОКО по указанному в заявлении почтовому адресу в течение рабочего дня, следующего за днем получения Администрацией документов.

В случае если заявление и документы предоставлены в Администрацию посредством почтового отправления или предоставлены заявителем (представителем заявителя) лично через многофункциональный центр, расписка в получении таких документов.
2. Специалист ОКО направляет зарегистрированное заявление на рассмотрение мэру муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - Мэр). Мэр рассматривает заявление о предоставлении муниципальной услуги, накладывает резолюцию (указания) об исполнении документов и отписывает пакет документов в Отдел строительства и архитектуры. Максимальный срок проведения административной процедуры - 1 рабочий день.
3. Специалист Отдела строительства и архитектуры после получения для исполнения заявления и прилагаемых к нему документов:
1) Проводит проверку полноты предоставленных документов и указанных сведений в заявлении;
2) направляет соответствующие межведомственные запросы посредством СМЭВ:
- запрос на предоставление сведений о действительности (недействительности) паспорта гражданина Российской Федерации. Поставщик сведений - ФМС России;
- запрос выписки из ЕГРЮЛ. Поставщик сведений - ФНС России;
- запрос выписки из ЕГРИП. Поставщик сведений - ФНС России;
- запрос выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Поставщик сведений - Росреестр;
- запрос кадастрового паспорта объекта недвижимости. Поставщик сведений - Росреестр;
- запрос кадастровой выписки об объекте недвижимости. Поставщик сведений - Росреестр;
3) проверяет наличие в распоряжении Администрации следующих документов, указанных в пунктах 3 - 12 части 2 статьи 9 настоящего административного регламента;
4) проводит осмотр местонахождения объекта адресации (при необходимости).
В случае установления оснований для отказа в оказании муниципальной услуги (части 1 статьи 11 настоящего административного регламента) Специалист Отдела строительства готовит проект решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса. Проект решения предоставляется Мэру для рассмотрения и подписания. Подписанный проект решения направляется заявителю.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, Специалист Отдела строительства и архитектуры готовит проект решения о присвоении объекту адресации адреса или аннулирование его адреса в виде проекта постановления администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - проект постановления) и предоставляет указанный проект постановления Специалисту ОКО для проведения процедуры согласования.
Максимальный срок проведения административной процедуры - 10 рабочих дней.
4. Специалист ОКО при получении проекта постановления и подписание такого постановления.
Максимальный срок проведения административной процедуры - 8 рабочих дней.
5. Специалист ОКО предоставляет утвержденное постановление Специалисту Отдела строительства и архитектуры. Максимальный срок проведения административной процедуры - 1 календарный день.
6. Специалист ОКО обеспечивает направление решения о присвоении объекту адресации адреса или аннулирование его адреса или решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулирования его адреса заявителю способом и в сроки, указанные в части 4 статьи 7 настоящего административного регламента.
7. Специалист Отдела строительства и архитектуры обеспечивает внесение адреса в государственный адресный реестр. Максимальный срок проведения административной процедуры - 5 рабочих дней.
8. Блок-схема административных процедур представлена в приложение к административному регламенту.

Статья 19. Особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

1. Получение заявления и документов, предоставляемых в форме электронных документов, подтверждается Специалистом Отдела строительства и архитектуры путем направления заявителю (представителю заявителя) сообщения о получении заявления и документов с указанием входящего регистрационного номера заявления, даты получения Администрацией заявления и документов, а также перечня наименований файлов, предоставленных в виде электронных документов, с указанием их объема.
2. Сообщение о получении заявления и документов направляется по указанному в заявлении адресу электронной почты или в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) в едином портале или федеральной адресной системе в случае предоставления заявления и документов соответственно через единый портал, региональный портал или портал адресной системы.
Сообщение о получении заявления и документов направляется заявителю (представителю заявителя) не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Администрацию.

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА


Статья 19. Формы контроля
за исполнением административного регламента

1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Отдела положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений осуществляется путем проведения проверок в порядке и сроки, устанавливаемые правовым актом администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский".
2. Непосредственный контроль за соблюдением специалистами Отдела, ответственными за предоставлением муниципальной услуги, последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела строительства и архитектуры - главным архитектором муниципального образования "Городской округ Ногликский".
3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты, качества предоставления муниципальной услуги, направленных в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на запросы заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4. Плановые проверки контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по мере поступления жалоб.
5. При проверке могут рассматриваться вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
6. В ходе проверок проверяется исполнение положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, соблюдение сроков рассмотрения запросов, а также полнота, объективность и всесторонность рассмотрения запросов.
7. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
8. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте муниципального образования "Городской округ Ногликский", а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

Статья 20. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
заявителем решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципального служащего

1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Статья 21. Общие требования
к порядку подачи и рассмотрения жалобы

1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами.
4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.

7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 7 настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 настоящей статьи, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
9. Положения настоящего Административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
10. Должностные лица органа местного самоуправления, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонение должностного лица от принятия ее к рассмотрению несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях.





Приложение
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Присвоение адресов объектам адресации,
изменение, аннулирование адресов",
утвержденному постановлением
администрации муниципального образования
"Городской округ Ногликский"
от 28.08.2015 № 632

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Прием, регистрация заявления и документов

V

Направление расписки в получении Прием, регистрация заявления
заявления и документов и документов

V V

Направление заявления и документов
Специалисту Отдела строительства и архитектуры

V

Осуществление Специалистом отдела строительства и архитектуры следующих
действий:
1) проведение проверки полноты предоставленных документов и указанных
сведений в заявлении,
2) направление соответствующих межведомственных запросов посредством
СМЭВ,
3) проверка наличия в распоряжении Администрации следующих документов,
указанных в пунктах 3 - 12 части 2 статьи 9 настоящего административного
регламента,
4) проведение осмотра местонахождения объекта адресации
(при необходимости)

V V

Наличие оснований Отсутствие оснований
для отказа в предоставлении для отказа в предоставлении
муниципальной услуги муниципальной услуги

V V

Подготовка проекта решения Подготовка проекта решения
об отказе в присвоении объекту о присвоении объекту адресации
адресации адреса

V V

Направление Согласование, утверждение
заявителю документов проекта постановления

V

Направление утвержденного постановления заявителю
и в Отдел строительства и архитектуры

V

Внесение сведений об адресе в государственный адресный реестр



------------------------------------------------------------------