АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2015 г. № 921-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
В СОБСТВЕННОСТЬ ИЛИ В АРЕНДУ НА ТОРГАХ,
ПРОВОДИМЫХ В ФОРМЕ АУКЦИОНА"

Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением мэра муниципального образования городской округ "Долинский" от 22.08.2011 № 919-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг", статьями 40, 43 Устава муниципального образования городской округ "Долинский", администрация муниципального образования городской округ "Долинский" постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность или аренду на торгах, проводимых в форме аукциона" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Долинская правда", и разместить на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский", а также на Портале государственных услуг Сахалинской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ "Долинский" Шалак О.М.

Мэр муниципального образования
городской округ "Долинский"
В.В.Данилов





Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 28.08.2015 № 921-па

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
В СОБСТВЕННОСТЬ ИЛИ В АРЕНДУ НА ТОРГАХ,
ПРОВОДИМЫХ В ФОРМЕ АУКЦИОНА"

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент по оказанию муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность или в аренду на торгах, проводимых в форме аукциона" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности процедур и результатов предоставления муниципальной услуги, устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий, ответственность должностных лиц при продаже или предоставлении в аренду на торгах, проводимых в форме аукциона, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ "Долинский", и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

1.2. Описание заявителей,
а также физических и юридических лиц, имеющих право
получения муниципальной услуги в соответствии
с законодательством Российской Федерации либо в силу
наделения их заявителями в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации полномочиями,
выступать от их имени при взаимодействии
с соответствующими органами исполнительной власти и иными
организациями при предоставлении муниципальной услуги

Правом на получение муниципальной услуги обладают физические и юридические лица, за исключением:
- органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений (бюджетных, казенных, автономных), казенных предприятий;
- физических и юридических лиц в части продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в случае предоставления земельного участка с основным видом разрешенного использования строительство зданий, сооружений.
Участниками аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства, за исключением случая, предусмотренного абзацем пятым настоящего раздела, могут являться только юридические лица.
Участниками аукциона, проводимого в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 39.18 Земельного кодекса РФ, могут являться только граждане или в случае предоставления земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности - граждане и крестьянские (фермерские) хозяйства.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке
предоставления муниципальной услуги

1.3.1. Место нахождения администрации муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - Администрация): ул. Комсомольская, 37, г. Долинск, Сахалинская область.
Информация, а также консультации по предоставлению муниципальной услуги предоставляются специалистами комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - Комитет) по адресу: ул. Комсомольская, д. 37, г. Долинск, телефон (42442) 2-85-31, факс 8(42442) 2-76-77.
1.3.2. График работы Администрации и Комитета:
понедельник - четверг с 09.00 до 17.15,
пятница с 09.00 до 17.00,
перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
График приема по вопросам предоставления муниципальной услуги в Комитете (кабинет № 8):
вторник с 09.00 до 17.15,
четверг с 09.00 до 17.15,
перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
Способы получения информации о месте нахождения Администрации, графике ее работы:
- на официальном интернет-сайте Администрации;
- непосредственно в Администрации;
- с использованием средств телефонной связи;
- при письменном обращении;
- в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" - далее - портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
1.3.3. Справочные телефоны: 8(42442) 2-74-81; факс 8(42442) 2-74-81.
1.3.4. Адрес официального сайта Администрации: http://dolinsk.admsakhalin.ru, электронной почты Администрации: dolinsk@adm.sakhalin.ru.
Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области: http://uslugi.admsakhalin.ru.
Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.
1.3.5. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги сообщается заявителям:
- при личном приеме;
- по телефону;
- по почте, в том числе электронной почте;
- посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет;
- на информационном стенде, расположенном в здании Администрации;
- посредством размещения сведений на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- посредством размещения сведений на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги сообщаются заявителям:
- при личном приеме;
- по телефону;
- по почте, в том числе электронной почте.
1.3.6. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.7. Устное информирование осуществляется специалистами Комитета при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалисты Комитета, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
1.3.8. При ответах на телефонные звонки специалисты Комитета подробно, в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратились заявители, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Комитета, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителей (по телефону) специалисты Комитета дают ответы самостоятельно. Если специалист Комитета, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.
1.3.9. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Комитета.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.10. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Официальный сайт Администрации содержит следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы Администрации, а также способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах Администрации;
- об адресе официального сайта Администрации в сети Интернет и адресе его электронной почты;
- об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Информационный стенд Комитета, содержит следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы Комитета, а также способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах Комитета, отдела земельных отношений, непосредственно выполняющего муниципальную услугу;
- об адресе официального сайта Администрации в сети Интернет и адресе ее электронной почты;
- об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, их формы, образцы заполнения, способ получения, в том числе в электронной форме;
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Заявитель вправе обратиться в Долинское отделение многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в целях получения услуги по принципу "одного окна".

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги

Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность или в аренду на торгах, проводимых в форме аукциона.

2.2. Наименование органа,
предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет администрация муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - Администрация).
2.2.2. Исполняет муниципальную услугу комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - Комитет).

2.2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется во взаимодействии с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (далее - Управление Росреестра по Сахалинской области);
- филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Сахалинской области;
- Федеральной налоговой службой Российской Федерации.
2.2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные и муниципальные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Правительством Сахалинской области.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) при проведении аукциона по продаже земельного участка на торгах:
- договор купли-продажи земельного участка;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги;
2) при предоставлении земельного участка в аренду путем проведения аукциона:
- договор аренды земельного участка;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Сроки предоставления муниципальной услуги:
1) в случае продажи или предоставления в аренду по инициативе Администрации - от 4 месяцев до 9 месяцев (при наличии финансовых средств на формирование земельного участка):
- выполнения в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление государственного кадастрового учета земельного участка (от 4 до 5 месяцев);
- запрос технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (не более 30 дней);
- подготовка и принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (не более 30 дней со дня получения технических условий);
- определение начальной цены предмета аукциона по продаже земельного участка или предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (в течение 30 дней);
- публикация извещения о проведении аукциона (не более 10 рабочих дней);
- прием и регистрация заявок на участие в аукционе (не менее 30 дней со дня публикации извещения);
- формирование и направление межведомственных запросов в целях получения документов и информации, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных и муниципальных органов (в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления);
- подготовка проекта решения об отказе в проведении аукциона (не более пяти дней);
- проведение аукциона и оформление результатов аукциона (проведение аукциона - один рабочий день, оформление результатов - четыре рабочих дня);
2) в случае продажи или предоставления в аренду по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица - от 4 месяцев до 7 месяцев:
- прием и регистрация заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (в течение двух рабочих дней);
- формирование и направление межведомственных запросов в целях получения документов и информации, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных и муниципальных органов (в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления);
- запрос технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (не более 30 дней);
- подготовка и принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка либо проекта решения об отказе в проведении аукциона (не более двух месяцев со дня поступления заявления);
- определение начальной цены предмета аукциона по продаже земельного участка или предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (в течение 30 дней);
- публикация извещения о проведении аукциона (не более 10 рабочих дней);
- прием и регистрация заявок на участие в аукционе (не менее 30 дней со дня публикации извещения);
- формирование и направление межведомственных запросов в целях получения документов и информации, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных и муниципальных органов (в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления);
- подготовка и принятие решения об отказе в проведении аукциона (не более пяти дней);
- проведение аукциона и оформление результатов аукциона (проведение аукциона - один рабочий день, оформление результатов - четыре рабочих дня).
2.4.2. Сроки выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги:
1) договор аренды земельного участка - 10 дней;
2) договор купли-продажи земельного участка - 10 дней.
2.4.3. Сроки предоставления муниципальной услуги, установленные настоящим Административным регламентом, сокращаются наполовину в случае предоставления земельных участков для реализации проектов, признанных приоритетными инвестиционными проектами Сахалинской области.
2.4.4. В случае если документы, являющиеся промежуточным или конечным результатом предоставления муниципальной услуги, направляются посредством почтовой связи и были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока выдачи таких документов, срок выдачи таких документов не считается пропущенным.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно
регулирующих предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
- Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ;
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ;
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Уставом муниципального образования городской округ "Долинский", принятым решением Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" от 25.01.2006 № 52/6;
- Положением о комитете по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ "Долинский", принятым решением Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" от 27.01.2010 № 56/5;
- настоящим административным регламентом.

2.6. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с законодательными
и иными нормативными правовыми актами,
для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель должен представить самостоятельно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) следующие документы:
1) Заявление о проведении аукциона по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту.
Заявление о проведении аукциона подается после проведения кадастровых работ и государственного кадастрового учета образованного в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка в случае, если не утвержден проект межевания территории или в случае образования земельного участка в границах населенного пункта.
При подаче заявления о проведении аукциона заявители вправе представить кадастровый паспорт земельного участка.
2) Для участия в аукционе заявители представляют следующие документы:
- заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан);
- надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
- документы, подтверждающие внесение задатка.
2.6.2. Для предоставления муниципальной услуги заявители, являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, вправе представить по собственной инициативе подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц) или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
При подаче заявления о проведении аукциона заявители вправе представить кадастровый паспорт земельного участка.
2.6.3. Заявление и документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента, подаются или направляются в Администрацию заявителем по его выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в порядке, способами и в формате, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 14.01.2015 № 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату") (далее - Приказ об утверждении порядка и способов подачи заявления).
2.6.4. Заявитель предъявляет документ, подтверждающий личность заявителя, а в случае обращения представителя юридического или физического лица - документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которого заверяется специалистом, принимающим заявление, и приобщается к поданному заявлению. В случае приобретения земельного участка в собственность одним из супругов к заявлению о приобретении прав на земельный участок прилагается нотариально заверенное согласие супруга на приобретение в собственность земельного участка.
2.6.5. Непредставление заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставлении услуги.
2.6.6. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении муниципальных органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.7. Исчерпывающий перечень
оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
- отсутствие документов, удостоверяющих личность заявителя либо его представителя, или отказ предъявить такие документы должностному лицу, ответственному за прием заявления и соответствующих документов;
- несоответствие представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Сахалинской области, настоящего Административного регламента, при выявлении данного факта до начала проверки документов, а также полноты и достоверности содержащихся в них сведений.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
или приостановления в предоставлении муниципальной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги в проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка являются:
- с заявлением о проведении аукциона обратилось ненадлежащее лицо;
- наличие одного и более случаев, установленных пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ, в которых земельный участок не может быть предметом аукциона;
- отсутствие сведений о заявителе в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц) или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
- непредставление необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
- непоступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе;
- подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами не имеет права быть участником конкретного аукциона, покупателем земельного участка или приобрести земельный участок в аренду;
- наличие сведений о заявителе, об учредителях (участниках), о членах коллегиальных исполнительных органов заявителя, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа заявителя, являющегося юридическим лицом, в реестре недобросовестных участников аукциона;
- наличие прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги
и при получении результата предоставления услуги

Максимальный срок ожидания заявителем в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления такой услуги не может превышать 15 минут.

2.11. Срок регистрации заявления
о предоставлении муниципальной услуги

Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - в течение двух рабочих дней со дня его поступления в Администрацию.

2.12. Требования к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания,
местам для заполнения запросов о предоставлении
муниципальной услуги, информационным стендам с образцами
их заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги

2.12.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Администрации и Комитета.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.12.2. Зал ожидания и места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.
Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.
2.12.3. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей, информационной табличкой (вывеской) с его наименованием и адресом нахождения.
2.12.4. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.
2.12.5. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества специалиста Комитета, осуществляющего исполнение муниципальной услуги.
Рабочие места специалистов Комитета, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.
2.12.6. Информационный стенд Комитета содержит следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы Комитета, а также способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах Комитета, отдела земельных отношений, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу;
- об адресе официального сайта Администрации в сети Интернет и адресе его электронной почты;
- об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, их формы, образцы заполнения, способ получения, в том числе в электронной форме;
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Результат оказания муниципальной услуги измеряется показателями доступности и качества.
2.13.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
- муниципальная услуга предоставляется бесплатно;
- режим работы Администрации установлен с учетом потребностей заявителей;
- возможность получения форм документов через сеть Интернет;
- муниципальные служащие Администрации и Комитета оказывают квалифицированную справочную и консультационную помощь в получении муниципальной услуги;
- информационная база Администрации позволяет заявителю своевременно получать муниципальную услугу.
2.13.2. Показатели качества муниципальной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления муниципальной услуги;
- количество жалоб, поступивших в Администрацию, на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления муниципальной услуги
в многофункциональных центрах предоставления государственных
и муниципальных услуг, и особенности предоставления
муниципальной услуги в электронной форме

2.14.1. Муниципальные служащие Администрации и Комитета, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обеспечивают обработку и хранение персональных данных заявителей в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
2.14.2. Консультирование заявителей посредством Интернет-сайта Администрации и электронной почты, адреса которых указаны в пункте 1.3.4 настоящего Административного регламента, предоставляется в режиме вопросов - ответов каждому заявителю, задавшему вопрос, не позднее тридцати дней, следующих за днем получения вопроса.
2.14.3. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии между государственным бюджетным учреждением Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и Администрацией с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР И ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ,
А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ


При наличии технической возможности заявление и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе представить в форме электронных документов с использованием электронной подписи, вид которой определен в соответствии с действующим законодательством, на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области: http://gosuslugi.admsakhalin.ru/.
При наличии технической возможности заявителю предоставляется возможность получить сведения о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги с использованием региональной государственной информационной системы - портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области: http://gosuslugi.admsakhalin.ru/.
Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа либо с использованием региональной государственной информационной системы - портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области не предусмотрено.
Иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе Администрации муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - Администрация).
Административная процедура содержит следующие административные действия:
- обеспечение Комитетом выполнения в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление государственного кадастрового учета земельного участка;
- запрос технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
- подготовка проекта решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;
- принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.
3.1.2. Решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица.
Административная процедура содержит следующие административные действия:
- прием и регистрация заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;
- формирование и направление межведомственных запросов в целях получения документов и информации, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных и муниципальных органов;
- запрос технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
- подготовка проекта решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка либо проекта решения об отказе в проведении аукциона;
- принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка либо решения об отказе в проведении аукциона;
- выдача (направление) заявителю решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка либо решения об отказе в проведении аукциона.
3.1.3. Подготовка и проведение аукциона по продаже земельного участка либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.
Административная процедура содержит следующие административные действия:
- определение начальной цены предмета аукциона по продаже земельного участка или предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;
- публикация извещения о проведении аукциона;
- прием и регистрация заявок на участие в аукционе;
- формирование и направление межведомственных запросов в целях получения документов и информации, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных и муниципальных органов;
- прием и регистрация письменных уведомлений от заявителей об отзыве принятых заявок, возврат внесенных задатков заявителям, отозвавшим принятые заявки до дня окончания срока приема заявок;
- подготовка проекта решения об отказе в проведении аукциона в случае выявления оснований, предусмотренных подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 раздела 2 Регламента;
- размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет, направление участникам аукциона извещения об отказе в проведении аукциона, возврат задатков в случае выявления оснований, предусмотренных подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 раздела 2 Регламента;
- проведение аукциона и оформление результатов аукциона;
- подготовка и подписание проекта договора купли-продажи или договора аренды земельного участка по результатам аукциона.
3.1.4. Блок-схемы предоставления муниципальной услуги приведены в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Административная процедура -
решение о проведении аукциона по продаже
земельного участка или предоставления в аренду путем
проведения аукциона по инициативе Администрации

Основанием для начала административной процедуры является утвержденная Администрацией схема расположения земельного участка.

3.2.1. Административное действие -
обеспечение Комитетом выполнения в отношении
земельного участка кадастровых работ, осуществление
государственного кадастрового учета земельного участка

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист Комитета.
Специалист Комитета осуществляет подготовку технического задания на выполнение кадастровых работ.
Проект технического задания подписывает и утверждает председатель Комитета либо его заместитель.
Специалист Комитета на основании технического задания на выполнение кадастровых работ обеспечивает выбор подрядчика для выполнения кадастровых работ путем размещения заказа на выполнение кадастровых работ для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов для муниципальных нужд.
Проверку результатов работы подрядчика по выполнению кадастровых работ и постановки земельных участков на государственный кадастровый учет осуществляет специалист Комитета.
Председатель Комитета либо его заместитель обеспечивает подписание акта приемки выполненных работ по государственному контракту и передачу подрядчиком межевых планов и кадастровых паспортов земельных участков.
Срок выполнения данного административного действия составляет от четырех до пяти месяцев (при наличии финансовых средств на формирование земельного участка).

3.2.2. Административное действие -
запрос технических условий подключения
(технологического присоединения) объектов
к сетям инженерно-технического обеспечения

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - специалист отдела архитектуры и градостроительства).
Данное административное действие выполняется в случае, если наличие таких условий является обязательным условием для проведения аукциона, за исключением случаев, если земельный участок не может быть предметом аукциона (имеются основания для принятия решения об отказе в проведении аукциона).
Специалист отдела архитектуры и градостроительства обеспечивает подготовку и направление запроса о предоставлении технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.
Срок выполнения данного административного действия составляет не более 30 дней с момента получения кадастрового паспорта земельного участка.

3.2.3. Административное действие -
подготовка проекта решения о проведении аукциона
по продаже земельного участка или аукциона на право
заключения договора аренды земельного участка

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист Комитета.
Специалист Комитета обеспечивает подготовку проекта решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.
Специалист Комитета обеспечивает согласование проекта решения о проведении аукциона с председателем комитета и с руководителями структурных подразделений администрации муниципального образования городской округ "Долинский", после чего передает на подпись мэру муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - мэр).
Срок выполнения данного административного действия составляет не более 30 дней со дня получения технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

3.2.4. Административное действие -
принятие решения о проведении аукциона по продаже
земельного участка или аукциона на право
заключения договора аренды земельного участка

Должностным лицом, ответственным за принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, является мэр.
Специалист Комитета передает проект решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на рассмотрение мэру.
Мэр подписывает проект решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.
Решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка оформляется в форме постановления администрации муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - Постановление).
Срок выполнения данного административного действия составляет не более 30 дней со дня получения технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

3.2.5. Критерии принятия решения

Критерием принятия решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды является отсутствие случаев, установленных пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации в которых земельный участок не может быть предметом аукциона.

3.2.6. Результат административной процедуры
и порядок передачи результата

Результатом выполнения административной процедуры является постановление о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

3.2.7. Способ фиксации результата выполнения
административной процедуры, в том числе в электронной форме

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация специалистом управления делами администрации муниципального образования городской округ "Долинский" постановления о проведении торгов (аукциона) по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

3.3. Административная процедура -
принятие решения о проведении аукциона по продаже
земельного участка или аукциона на право заключения
договора аренды земельного участка

Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в Администрацию либо через многофункциональный центр заявления и документов, предусмотренных подпунктом 1) пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.3.1. Административное действие -
прием и регистрация заявления о проведении
аукциона по продаже земельного участка или аукциона
на право заключения договора аренды земельного участка

Заявление о проведении аукциона и документы, предусмотренные подпунктом 1) пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, подаются или направляются в Администрацию заявителем по его выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в порядке, способами и в формате, утвержденными Приказом об утверждении порядка и способов подачи заявления).
Прием заявителя с заявлением о проведении аукциона осуществляется должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, в течение 15 минут.
Должностным лицом, ответственным за прием указанных заявлений, является муниципальный служащий - сотрудник отдела земельных отношений Комитета, ведущий прием заявителей (далее - специалист Комитета).
Должностным лицом, ответственным за регистрацию указанных заявлений в установленном инструкцией по делопроизводству порядке, является муниципальный служащий, ответственный за прием входящих документов, поступающих в управление делами администрации муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - специалист управления делами).
Специалист Комитета устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист Комитета проверяет полномочия заявителя, полномочия представителя физического лица, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.
Специалист Комитета проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для предоставления муниципальной услуги, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям.
В случае установления наличия оснований для отказа в приеме документов, установленных в подразделе 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист в устной форме уведомляет заявителя о наличии таких оснований и предлагает принять меры по их устранению.
В случае непринятия заявителем мер по устранению оснований для отказа в приеме заявления в ходе приема специалист Комитета отказывает в приеме заявления.
При отсутствии оснований для отказа в приеме заявления с приложением документов специалист Комитета принимает заявление в двух экземплярах, один из которых с отметкой о принятии возвращает заявителю.
Специалист отдела управления делами регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном инструкцией по делопроизводству.
Прием заявления по установленной форме с приложением документов, регистрация заявления с приложением документов в установленном инструкцией по делопроизводству порядке осуществляется в течение двух рабочих дней с момента его поступления в Администрацию.

3.3.2. Административное действие - формирование
и направление межведомственных запросов в целях получения
документов и информации, находящихся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные и муниципальные услуги,
иных государственных и муниципальных органов

В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документ, подлежащий предоставлению посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 Регламента, специалист Комитета в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет подготовку и направление следующих запросов:
1) в Федеральную налоговую службу о предоставлении:
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем;
- выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
2) в филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Сахалинской области о предоставлении:
- кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка либо кадастровой выписки об испрашиваемом земельном участке;
- кадастрового паспорта здания, сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке (при наличии);
3) в Управление Росреестра по Сахалинской области о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) о правах на приобретаемый земельный участок и расположенных на нем объектов недвижимого имущества (при необходимости) или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений.
Запрос может быть направлен почтовым отправлением, курьером, посредством факсимильной связи с одновременным направлением почтовым отправлением или курьером, а также с использованием Единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).
При направлении запроса почтовым отправлением, курьером или посредством факсимильной связи запрос оформляется в виде документа на бумажном носителе, который подписывает председатель Комитета или лицо, его замещающее.
Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
2) наименование органа (организации), в адрес которого направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг (если имеется);
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения о заявителе;
6) контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дату направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на него;
8) фамилию, имя, отчество и должность исполнителя, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного исполнителя для связи.
Направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос допускаются только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
При направлении запроса с использованием Единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица Комитета.

3.3.3. Административное действие -
запрос технических условий подключения
(технологического присоединения) объектов
к сетям инженерно-технического обеспечения

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела архитектуры и градостроительства Администрации (далее - специалист отдела архитектуры и градостроительства).
Данное административное действие выполняется в случае, если наличие таких условий является обязательным условием для проведения аукциона, за исключением случаев, если земельный участок не может быть предметом аукциона (имеются основания для принятия решения об отказе в проведении аукциона).
Специалист отдела архитектуры и градостроительства обеспечивает подготовку и направление запроса о предоставлении технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.
Срок выполнения данного административного действия составляет не более 30 дней с момента получения кадастрового паспорта земельного участка.

3.3.4. Административное действие -
подготовка проекта решения о проведении аукциона
по продаже земельного участка или аукциона на право
заключения договора аренды земельного участка либо
проекта решения об отказе в проведении аукциона

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист Комитета.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных в пункте 2.8.1 подраздела 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист Комитета обеспечивает подготовку проекта решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.
Специалист Комитета обеспечивает согласование проекта решения о проведении аукциона с председателем Комитета и с руководителями структурных подразделений Администрации, после чего передает на подпись мэру.
В случае если в ходе установлено наличие хотя бы одного основания для отказа в предоставлении государственной услуги, установленного в пункте 2.8.1 подраздела 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель готовит проект решения об отказе в проведении аукциона, и передает его на подпись мэру.
Срок выполнения данного административного действия составляет не более двух месяцев со дня поступления заявления.

3.3.5. Административное действие -
принятие решения о проведении аукциона по продаже
земельного участка или аукциона на право заключения
договора аренды земельного участка либо решения
об отказе в проведении аукциона

Должностным лицом, ответственным за принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка либо решения об отказе в проведении аукциона, является мэр.
Специалист Комитета передает проект решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка либо решения об отказе в проведении аукциона на рассмотрение мэру.
Мэр подписывает проект решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка либо решения об отказе в проведении аукциона.
Решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка оформляется в форме Постановления.
Решение об отказе в проведении аукциона оформляется в форме письма на официальном бланке Администрации.
Срок принятия решения составляет не более двух месяцев со дня поступления заявления.

3.3.6. Административное действие -
выдача (направление) заявителю решения о проведении
аукциона по продаже земельного участка или аукциона
на право заключения договора аренды земельного участка
либо решения об отказе в проведении аукциона

Должностным лицом, ответственным за выдачу заявителю постановления о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка либо решения об отказе в проведении аукциона, является специалист Комитета.
Должностным лицом, ответственным за направление заявителю постановления о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка либо решения об отказе в проведении аукциона, является специалист Комитета, ответственный за отправку служебной корреспонденции.
Постановление о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка либо решение об отказе в проведении аукциона выдается заявителю лично или направляется посредством почтового отправления.
Выдача (направление) заявителю постановления о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка либо решения об отказе в проведении аукциона осуществляется в пятидневный срок со дня его регистрации.

3.3.7. Критерии принятия решения


Критерием принятия решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных в подпункте 2 пункта 2.8.1 подраздела 2.8 раздела 2 Административного регламента.

3.3.8. Результат административной процедуры
и порядок передачи результата

Результатом выполнения административной процедуры является постановление о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка либо решение об отказе в проведении аукциона.
Результат административной процедуры выдается специалистом Комитета заявителю в случае его личного обращения или направляется специалистом комитета, ответственным за отправку служебной корреспонденции, почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному заявителем.

3.3.9. Способ фиксации результата выполнения
административной процедуры, в том числе в электронной форме

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация специалистом управления делами администрации муниципального образования городской округ "Долинский" постановления о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка либо решения об отказе в проведении аукциона.

3.4. Административная процедура -
подготовка и проведение аукциона по продаже
земельного участка либо аукциона на право
заключения договора аренды земельного участка

Основанием для начала административной процедуры является принятие Администрацией постановления о проведении аукциона в соответствии с пунктом 3.2.6 подраздела 3.2 раздела 3 настоящего Регламента или представление заявителем в Администрацию либо через многофункциональный центр заявления и документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.4.1. Административное действие -
определение начальной цены предмета аукциона
по продаже земельного участка или предмета аукциона
на право заключения договора аренды земельного участка

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист Комитета.
Способ установления начальной цены предмета аукциона по продаже земельного участка или предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка определяется комиссией по проведению аукциона по продаже или на право заключения договора аренды в соответствии с постановлением о проведении аукциона.
В случае если в постановлении о проведении аукциона определен способ установления начальной цены предмета аукциона на основании кадастровой стоимости земельного участка, специалист Комитета выполняет соответствующий расчет.
В случае если в решении о проведении аукциона определен способ установления начальной цены предмета аукциона по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным закон "Об оценочной деятельности", специалист комитета осуществляет подготовку задания на оценку, выбор способа размещения заказа и подготовку документации в соответствии с выбранным способом.
В случае если в решении о проведении аукциона определен способ установления начальной цены предмета аукциона в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости земельного участка, комиссией по проведению аукционов принимается соответствующий процент и выполняется соответствующий расчет.
Размещение заказа на оказание услуг по определению начальной цены предмета аукциона, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов, в срок от десяти календарных дней до трех месяцев.
Результатом административного действия является расчет начальной цены предмета аукциона или отчет об определении начальной цены предмета аукциона, составленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Настоящее административное действие выполняется в течение 30 дней со дня принятия решения о проведении аукциона.

3.4.2. Административное действие -
публикация извещения о проведении аукциона

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист Комитета.
Специалист Комитета обеспечивает подготовку извещения о проведении аукциона в соответствии с требованиями земельного и гражданского законодательства.
Специалист Комитета обеспечивает публикацию извещения о проведении аукциона в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://torgi.gov.ru/) и его опубликование в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом муниципального образования городской округ "Долинский", по месту нахождения земельного участка не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.
Срок выполнения данного административного действия составляет не более 10 рабочих дней со дня определения начальной цены предмета аукциона.

3.4.3. Административное действие -
прием и регистрация заявок на участие в аукционе

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист Комитета.
Специалист Комитета устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист Комитета проверяет:
полномочия заявителя, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
наличие всех необходимых документов, исходя из перечня документов, определенных в подпункте 2.6.1 пункта 2 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, в извещении о проведении аукциона, и соответствие представленных документов установленным требованиям.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям законодательства, настоящего Административного регламента специалист Комитета уведомляет заявителя о наличии оснований для отказа в приеме заявки и последующего предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
В случае непринятия заявителем мер по устранению оснований для отказа приема заявки в ходе приема, специалист Комитета отказывает в приеме заявки.
При отсутствии оснований отказа в приеме заявки с приложением документов исполнитель регистрирует заявку претендента и прилагаемые к ней документы в журнале приема заявок.
Прием и регистрация заявки фиксируется посредством указания на заявке номера, даты ее поступления и подписи исполнителя.
Прием заявок и прилагаемых к ним документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю.
По результатам приема заявок исполнитель оформляет протокол рассмотрения заявок, который должен содержать сведения:
- о заявителях;
- о датах подачи заявок;
- о внесенных задатках;
- о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа.
Протокол рассмотрения заявок подписывается членами комиссии по проведению аукциона по продаже или на право заключения договора аренды не позднее чем в течение одного дня со дня их рассмотрения.
Специалист Комитета обеспечивает размещение протокола рассмотрения заявок на официальном сайте в сети Интернет: http://torgi.gov.ru/ не позднее чем на следующий день после дня подписания протокола.
Специалист Комитета уведомляет заявителей, признанных участниками аукциона, и заявителей, не допущенных к участию в аукционе, о принятом решении не позднее дня, следующего после дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
На основании протокола приема заявок на участие в аукционе Комитет в течение трех рабочих дней производит возврат внесенного задатка заявителям, не допущенным к участию в аукционе.
В случае отзыва заявки возврат заявителю внесенного задатка производится в течение трех рабочих дней со дня регистрации отзыва заявки.
Специалист Комитета обеспечивает сохранность представленных заявок и прилагаемых к ним документов с момента их поступления в течение трех лет со дня проведения аукциона.
В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного заявителя или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся.
Срок выполнения данного административного действия составляет не менее 30 календарных дней со дня публикации извещения о проведении аукциона.

3.4.4. Административное действие - формирование
и направление межведомственных запросов в целях получения
документов и информации, находящихся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные и муниципальные услуги,
иных государственных и муниципальных органов

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист Комитета.
В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документ, подлежащий предоставлению посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 Регламента, специалист Комитета в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет подготовку и направление запроса в Федеральную налоговую службу о предоставлении:
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем;
- выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем.
Содержание, порядок подготовки и направления межведомственного запроса соответствуют пункту 3.3.2 настоящего Административного регламента.

3.4.5. Административное действие - подготовка проекта
решения об отказе в проведении аукциона в случае
выявления оснований, предусмотренных подпунктом 2.8.1
пункта 2.8 раздела 2 Административного регламента

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист Комитета.
В случае выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных в пункте 2.8.1 подраздела 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист Комитета обеспечивает подготовку проекта решения об отказе в проведении аукциона в форме извещения, и передает его на подпись председателю или заместителю председателя комиссии по проведению аукциона по продаже или на право заключения договора аренды.
Срок выполнения данного административного действия составляет не более пяти дней со дня выявления указанных оснований.

3.4.6. Административное действие -
принятие решения об отказе в проведении аукциона
в случае выявления оснований, предусмотренных
подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 раздела 2
Административного регламента

Должностным лицом, ответственным за принятие решения об отказе в проведении аукциона в случае выявления оснований, предусмотренных подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента, является председатель или заместитель председателя комиссии по проведению аукциона по продаже или на право заключения договора аренды.
Ответственный исполнитель передает проект решения об отказе в проведении аукциона в случае выявления оснований, предусмотренных подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента, на рассмотрение председателю или заместителю председателя комиссии по проведению аукциона по продаже или на право заключения договора аренды.
Председатель или заместитель председателя комиссии по проведению аукциона по продаже или на право заключения договора аренды подписывает проект об отказе в проведении аукциона в случае выявления оснований, предусмотренных подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента.
Решение об отказе в проведении аукциона в случае выявления оснований, предусмотренных подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента, оформляется в форме извещения на официальном бланке Комитета.
Срок принятия решения составляет не более пяти дней со дня выявления указанных оснований.

3.4.7. Административное действие -
проведение аукциона и оформление результатов аукциона

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является председатель комиссии или заместитель председателя комиссии по проведению аукциона по продаже или на право заключения договора аренды.
Аукцион проводится в указанном в извещении месте, день и час.
Перед проведением аукциона все участники должны зарегистрироваться. При этом участникам необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и доверенность для совершения сделки (для физических лиц, представляющих юридические лица и другие физические лица). Регистрация участников производится в помещении Администрации непосредственно перед началом проведения аукциона.
Аукцион, открытый по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы или размере первого арендного платежа, проводится в следующем порядке:
- при регистрации участники аукциона получают аукционные билеты с номером, которые они поднимают после оглашения аукционистом начальной цены предмета аукциона и каждой очередной цены;
- аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик, начальной цены предмета аукциона, "шага аукциона" и порядка проведения аукциона. В процессе аукциона аукционист называет цену предмета аукциона, а участники сигнализируют поднятием номеров о готовности купить земельный участок или заключить договор аренды в соответствии с этой ценой;
- каждую последующую цену предмета аукциона аукционист называет путем увеличения текущей цены предмета аукциона на "шаг аукциона". После объявления очередной цены предмета аукциона аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующую цену предмета аукциона в соответствии с "шагом аукциона";
- аукцион завершается, когда после троекратного объявления аукционистом очередной цены предмета аукциона ни один из участников аукциона не поднял билет до последнего удара молотка аукциониста. Победителем признается участник, номер билета которого был назван аукционистом последним.
Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за земельный участок или наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок.
Победителем аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства (за исключением случаев проведения аукциона в соответствии с пунктом 7 статьи 39.18 ЗК РФ) признается участник аукциона, предложивший наибольший размер первого арендного платежа;
- по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже земельного участка или права на заключение договора его аренды, называет цену проданного земельного участка или размер арендной платы и номер билета победителя аукциона.
Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается в Комитете.
В протоколе указывается:
- сведения о месте, дате и времени проведения аукциона;
- предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении и площади земельного участка;
- сведения об участниках аукциона, о начальной цене предмета аукциона, последнем и предпоследнем предложениях о цене предмета аукциона;
- наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства (для граждан) победителя аукциона и иного участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона;
- сведения о последнем предложении о цене предмета аукциона (цена приобретаемого в собственность земельного участка, размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа).
Комитет в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона производит возврат задатков участникам аукциона, которые не победили в нем или которые отозвали заявки позднее дня окончания срока приема заявок.
Специалист Комитета обеспечивает размещение протокола о результатах аукциона в течение одного рабочего дня со дня подписания данного протокола на официальном сайте в сети Интернет: http://torgi.gov.ru/.
Если единственная заявка на участие в аукционе подана лицом, которое соответствует указанным в извещении о проведении аукциона требованиям к участникам аукциона и только один заявитель признан единственным участником аукциона, продажа земельного участка или заключение аренды земельного участка осуществляется указанному лицу.
В случае, если в аукционе участвовал только один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона, либо в случае, если после троекратного объявления предложения о начальной цене предмета аукциона не поступило ни одного предложения о цене предмета аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену предмета аукциона, аукцион признается несостоявшимся.
Задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, задаток, внесенный иным лицом, с которым заключается договор купли-продажи или договор аренды земельного участка, засчитывается в оплату приобретаемого земельного участка или в счет арендной платы за него. В случае, если договор купли-продажи или договор аренды не заключен вследствие уклонения соответствующих лиц от заключения указанных договоров внесенный задаток им не возвращается.
Срок проведения аукциона составляет один рабочий день. Срок выполнения административного действия составляет четыре рабочих дня.

3.4.8. Административное действие -
подготовка и подписание проекта договора
купли-продажи или договора аренды земельного участка
по результатам аукциона

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист Комитета.
Специалист Комитета осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, обеспечивает согласование проекта договора с председателем Комитета и правовым отделом Администрации, после чего передает на подпись мэру.
После подписания договора мэром, специалист Комитета посредством телефонной или иного вида связи уведомляет победителя аукциона или иное лицо, с которым заключается соответствующий договор о готовности проекта договора и приглашает его для получения проекта договора.
В случае неявки победителя аукциона или иного лица, с которым заключается соответствующий договор, в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона для получения проекта договора, специалист Комитета направляет проект договора почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному данными лицами.
Если договор купли-продажи или договор аренды земельного участка, а также договор о комплексном освоении территории в течение тридцати дней со дня направления победителю аукциона проектов указанных договоров не были им подписаны и представлены в администрацию, комитет предлагает заключить указанные договоры иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.
Проекты договоров купли-продажи или аренды, направленные победителю аукциона или иному лицу, с которым заключаются соответствующие договоры, должны быть им подписаны и представлены в Администрацию не позднее чем в течение тридцати дней со дня направления проектов указанных договоров.
Не допускается заключение указанных договоров ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте http://torgi.gov.ru/.
В случае, если победитель аукциона или иное лицо, с которым заключается договор купли-продажи или договор аренды земельного участка, в течение тридцати дней со дня направления им Администрацией проекта указанного договора, а также проекта договора о комплексном освоении территории не подписали и не представили в Администрацию указанные договоры, Комитет вправе объявить о проведении повторного аукциона или распорядиться земельным участком иным образом в соответствии с Земельным кодексом.
Специалист Комитета в течение пяти рабочих дней со дня истечения этого срока направляет сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 3 пункта 29 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти для включения их в реестр недобросовестных участников аукциона.
Срок выполнения данного административного действия составляет:
- в случае заключения договора купли-продажи или аренды, если аукцион признан несостоявшимся и только один заявитель признан участником аукциона, - в течение десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок;
- в случае заключения договора купли-продажи или аренды с победителем аукциона или единственным принявшим участие в аукционе участником - в течение десяти дней со дня составления протокола о результатах аукциона.

3.4.9. Критерии принятия решения

1) при принятии решения о допуске заявителя к участию в аукционе:
- представление определенных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, извещением о проведении аукциона необходимых для участия в аукционе документов, представление достоверных сведений;
- поступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;
- подача заявки на участие в аукционе по продаже земельного участка лицом, которое в соответствии с федеральными законами имеет право приобретать в собственность земельные участки;
- наличие сведений о заявителе в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц) или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
2) при признании аукциона несостоявшимся:
- в аукционе участвовал только один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона;
- после троекратного объявления предложения о начальной цене предмета аукциона не поступило ни одного предложения о цене предмета аукциона.

3.4.10. Результат административной процедуры
и порядок передачи результата

Результатом выполнения административной процедуры является подготовка проектов договора купли-продажи или аренды земельного участка или отказ в проведении аукциона.
Специалист Комитета осуществляет выдачу результата заявителю (уполномоченному лицу) при его личном обращении.
По письменному обращению заявителя проект договора может быть направлен почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному заявителем.

3.4.11. Способ фиксации результата выполнения
административной процедуры, в том числе в электронной форме

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение специалистом Комитета порядкового номера договору аренды или купли-продажи земельного участка или регистрация специалистом Комитета извещения об отказе в проведении аукциона.
Выдача проекта договора аренды или купли-продажи земельного участка фиксируется в журнале регистрации выданных договоров.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется председателем Комитета.
4.2. Ответственность за предоставление муниципальной услуги возлагается на председателя Комитета.
4.3. Специалисты отдела земельных отношений Комитета, ответственные за прием и рассмотрение представленных заявления и документов, несут персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Административного регламента.
4.4. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами (специалистами Администрации и Комитета, начальником отдела земельных отношений Комитета) положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем Комитета.
4.6. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела.
4.7. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав граждан и юридических лиц, к виновным специалистам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
4.8. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Администрации, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование

5.1.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения муниципального служащего Администрации и Комитета в досудебном (внесудебном) порядке.
Действия (бездействие) специалистов Администрации и Комитета, уполномоченных лиц, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к Мэру.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, нормативными правовыми актами муниципального образования городской округ "Долинский" для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, нормативными правовыми актами муниципального образования городской округ "Долинский" для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, нормативными правовыми актами муниципального образования городской округ "Долинский";
6) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, нормативными правовыми актами муниципального образования городской округ "Долинский";
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, "Единого портала государственных и муниципальных услуг" либо "Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
При поступлении жалобы через многофункциональный центр сотрудник обеспечивает ее передачу в Администрацию в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.5 подраздела 5.2 раздела 5 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя - в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.7. Должностные лица Администрации и Комитета, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.





Приложение 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности,
и земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена,
в собственность или в аренду на торгах,
проводимых в форме аукциона"

Мэру муниципального образования
городской округ "Долинский"
_______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении аукциона по продаже
(на право заключения договора аренды) земельного участка

От _______________________________________________________________________,
(полное наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя, Ф.И.О. физического лица полностью)
действующего на основании:
__________________________________________________________________________,
(устава, положения - для юридического лица,
документа - для физического лица)
зарегистрированного _______________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо
или индивидуальный предприниматель)
__________________________________________________________________________,
Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица,
индивидуального предпринимателя: __________________________________________
(наименование и реквизиты документа,
ИНН, ОГРН)
выдан "____" ______________ г. ____________________________________________
(когда и кем выдан)
Адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа (в
случае отсутствия - иного органа или лица, имеющих право действовать от
имени юридического лица без доверенности), регистрация по месту жительства
индивидуального предпринимателя (физического лица):
__________________________________________________________________________,
почтовый адрес (адрес фактического проживания), контактный телефон: _______
__________________________________________________________________________,
адрес электронной почты: __________________________________________________
В лице ___________________________________________________________________,
(представитель, Ф.И.О. полностью)
дата рождения ______________ паспорт серии __________ № ___________________
код подразделения __________, ____________________________________________,
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "__" ______________ г. _____________________________________________,
(когда и кем выдан)
место жительства __________________________________________________________
(регистрация по месту жительства,
адрес фактического проживания)
__________________________________________________________________________,
контактный телефон ____________________, действующего от имени юридического
лица (индивидуального предпринимателя, физического лица):

без доверенности (указывается лицом, имеющим право действовать от имени

юридического лица без доверенности в силу закона или учредительных
документов);

на основании доверенности, выданной уполномоченным органом юридического

лица (для представителя юридического лица);

на основании доверенности, удостоверенной _____________________________

___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. нотариуса, округ)
"___" ______________ г., № в реестре ______________________________________

по иным основаниям ____________________________________________________

(наименование и реквизиты документа)

(оборотная сторона заявления)

Прошу провести аукцион по продаже (на право заключения договора аренды)
земельного участка
(нужное подчеркнуть)
под/для __________________________________________________________________:
(цель использования земельного участка)
1. Площадь _________________________________________________________ кв. м;
2. Местоположение (адрес) _________________________________________________
__________________________________________________________________________;
3. Кадастровый номер: ____________________________________________________;
4. Реквизиты решения об утверждении: _____________________________________;
(проекта межевания территории
или схемы расположения)
5. Разрешенное использование: ____________________________________________;
6. Сроком на _______________________.
в случае аренды

Даю согласие администрации муниципального образования городской округ
"Долинский" (далее - Администрация) на обработку моих персональных данных,
в том числе на передачу третьим лицам моих персональных данных (фамилия,
имя, отчество гражданина, наименование (фирменное наименование)
юридического лица, фамилия, имя, отчество руководителя и работников этого
юридического лица, а также сведения баз данных систем расчета арендной
платы, мой адрес и другие данные, позволяющие идентифицировать меня):
- для их обработки (систематизации, накопления, хранения, уточнения
(обновления, изменения), использования, уничтожения, в целях реализации
моих прав и контроля за исполнением моих обязанностей, в том числе для
осуществления третьими лицами администрирования и контроля платежей;
- для подготовки и направления обоснованных ответов третьим лицам по
заявлениям третьих лиц заявлению прилагаются:
К заявлению прилагаются:

- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;


- заверенный перевод на русский язык документов о государственной

регистрации юридического лица в соответствии с законодательством
иностранного государства;

- кадастровый паспорт земельного участка <*>;


- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или

индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 1 месяц до
обращения в Администрацию <*>.

Одновременно с документами предъявляется документ, удостоверяющий
личность заявителя.

Заявитель: ________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись, должность представителя юридического лица;
Ф.И.О., подпись индивидуального предпринимателя,
физического лица или их представителей)

"____" ______________ 20___ г.

М.П.

--------------------------------
<*> Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.





Приложение 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности,
и земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена,
в собственность или в аренду на торгах,
проводимых в форме аукциона"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
В СОБСТВЕННОСТЬ ИЛИ В АРЕНДУ НА ТОРГАХ,
ПРОВОДИМЫХ В ФОРМЕ АУКЦИОНА"


Предоставление муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги
по инициативе Администрации по инициативе заинтересованных
в предоставление земельного участка
гражданину или юридическому лицу

V V

Выполнение кадастровых работ, Прием и регистрация заявления
осуществление государственного о предоставлении муниципальной
кадастрового учета услуги
земельного участка

V V

Запрос технических условий Межведомственное информационное
подключения (технологического взаимодействие, направление
присоединения объектов к сетям запросов в: - ФНС России;
инженерно-технического обеспечения - ФГБУ "ФКП Росреестра";
- Росреестр

V V

Решение о проведении аукциона Запрос технических условий
подключения (технологического
присоединения) объектов к сетям
инженерно-технического обеспечения

V V

Решение Отказ
о проведении аукциона в проведении аукциона

V V

Определение начальной цены предмета аукциона

V

Публикация извещения о проведении аукциона

V

Прием и регистрация заявок на участие в аукционе

V

Межведомственное информационное взаимодействие,
направление запросов в: - ФНС России;
- ФГБУ "ФКП Росреестра"; - Росреестр

V V

Проведение аукциона Решение об отказе
и оформление результатов аукциона в проведении аукциона

V

Подготовка и подписание проекта
договора купли-продажи или договора
аренды земельного участка
по результатам аукциона



------------------------------------------------------------------