ГОРОДСКАЯ ДУМА
ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

РЕШЕНИЕ
от 27 мая 2015 г. № 157/11-15-5

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМ
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК",
ПРОВОДИМЫХ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска
от 23.09.2015 № 251/15-15-5)

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 26 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск":

1. Утвердить нормы финансового обеспечения мероприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск", проводимых в рамках реализации молодежной политики (приложение).
2. Финансирование расходов, возникающих в связи с принятием настоящего решения, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" для реализации мероприятий, не включенных в муниципальное задание на оказание муниципальных услуг в сфере молодежной политики на соответствующий финансовый год.
3. Администрации города Южно-Сахалинска в срок до 01.07.2015 представить на рассмотрение Городской Думы проект решения "Об утверждении Положения об организации и финансировании проведения на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" оплачиваемых общественных работ".
4. Вступает в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".

Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
от 05.06.2015





Приложение
к решению
Городской Думы
г. Южно-Сахалинска
от 27.05.2015 № 157/11-15-5

НОРМЫ
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК",
ПРОВОДИМЫХ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска
от 23.09.2015 № 251/15-15-5)

Настоящие нормы финансового обеспечения мероприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск", проводимых в рамках реализации молодежной политики (далее - Нормы), разработаны в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 59 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Статья 1. Понятия, используемые в Нормах

1. Мероприятия - комплекс мер, направленных на реализацию государственной молодежной политики, включающих в себя организацию и проведение фестивалей, конкурсов, акций, смотров, сборов, семинаров, встреч, турниров, спартакиад, посвященных памятным датам, знаменательным историческим событиям и личностям, профессиональным праздникам, а также участие в городских, областных мероприятиях и проведение конкурсов социальных проектов.
2. Фестиваль - культурно-массовое мероприятие, проводимое на открытых и закрытых площадках, сопровождающееся смотром достижений различных видов искусства. В мероприятии принимают участие молодые исполнители, коллективы.
3. Конкурс - культурно-массовое мероприятие, направленное на выявление из числа представленных наиболее достойных участников или наилучших работ. Конкурсы проводятся по различным направлениям искусства и жизни молодежи.
4. Концерт - культурно-массовое мероприятие, проводимое на открытых и закрытых площадках, включающее в себя публичное исполнение ряда вокальных, инструментальных музыкальных произведений, эстрадных, балетных, танцевальных номеров по заранее определенной программе.
5. Семинар - групповые занятия для осуществления специальной подготовки в сфере молодежной политики, в том числе с участием приглашенных специалистов (преподавателей, консультантов).
6. Форум - массовое собрание молодежи с целью обсуждения социально значимых вопросов в сфере государственной молодежной политики. Форум проводится на открытых и закрытых площадках с участием приглашенных специалистов (преподавателей, консультантов). Итогом Форума может быть принятие резолюции по принятым решениям.
7. Круглый стол - публичное обсуждение или освещение социально значимых вопросов в сфере государственной молодежной политики, предполагающее определенное количество участников.
8. Конференция - собрание молодежи, органов молодежного самоуправления, членов общественных организаций при участии представителей государственной власти, органов местного самоуправления, партийных, общественных, научных организаций для обсуждения и решения социально значимых вопросов в сфере государственной молодежной политики.
9. Встреча - подготовленный прием, торжество с приглашением заинтересованных лиц. Встречи проводятся в закрытых помещениях.
10. Акция - это определенное действие, совершаемое группой людей для привлечения внимания к определенной проблеме. Акции проводятся на открытых площадках, в том числе на улицах городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также на сценах различного типа, с привлечением общественности.
(п. 10 в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 23.09.2015 № 251/15-15-5)
11. Соревнование - спортивное состязание в различных видах спорта, проводимых среди молодежи. Соревнования могут быть командные, личные и лично-командные. Соревнования могут проходить на открытых и закрытых спортивных площадках.
12. Турнир - спортивное соревнование по игровым видам спорта с большим числом участников (игроков или команд). Турниры могут проводиться как короткие мероприятия в определенном месте или как долговременная система матчей, продолжающаяся в течение длительного времени (сезон) и проводящаяся с разъездами команд.
13. Спартакиада - массовое соревнование по различным видам спорта, может проходить на открытых и закрытых спортивных площадках.
14. Победители - участники мероприятия (фестиваля, конкурса, соревнования, турнира, спартакиады), занявшие 1, 2, 3 места.
15. Номинанты - участники мероприятия (фестиваля, конкурса, соревнования, турнира, спартакиады), выдвинутые на соискание номинации.
16. Участники - это молодежь, принявшая участие в фестивале, конкурсе, концерте, семинаре, конференции, круглом столе, форуме, соревновании, турнире, спартакиаде.
17. Торжественное мероприятие - это мероприятие, посвященное памятным и праздничным датам, проводимое с привлечением молодежи и общественности городского округа "Город Южно-Сахалинск".
18. Социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей в сфере молодежной политики, а также обеспечение интересов государства.
Основные положения и особенности проведения различных видов мероприятий указываются в Положении о проведении мероприятия, утверждаемом приказом руководителя организатора мероприятия (муниципальное учреждение, функциональный орган администрации города Южно-Сахалинска).

Статья 2. Основные направления реализации
молодежной политики

Мероприятия, проводимые в рамках реализации молодежной политики, проводятся по основным направлениям.
1. Оказание поддержки в сфере молодежной политики.
Данное направление осуществляется путем реализации комплекса мероприятий, включающего:
1) проведение форумов молодых специалистов;
2) организация и проведение мероприятий по чествованию талантливой молодежи городского округа "Город Южно-Сахалинск" (фестивали, конкурсы, встречи);
3) участие в областных форумах, семинарах по вопросам развития ученического, студенческого самоуправления, молодежных правительств, молодежных парламентов;
4) организация работы школы молодых избирателей и молодежных участковых избирательных комиссий;
5) организация и проведение семинаров, "круглых столов" по проблемам школьного, студенческого самоуправления;
6) организация и проведение конкурсов школьного и студенческого самоуправления;
7) распространение социальной рекламы по актуальным вопросам молодежной политики, профилактики употребления психоактивных веществ, асоциального поведения;
8) реализация проектов, направленных на оказание помощи молодежи, в том числе находящейся в трудной жизненной ситуации, в постоянном и временном трудоустройстве;
9) организация и проведение мероприятий (акции, "круглые столы", конференции, фестивали, конкурсы, концерты, турниры, спартакиады, соревнования) по пропаганде здорового образа жизни, профилактике употребления психоактивных веществ, правонарушений, экстремизма и терроризма, в том числе организация агитационных мероприятий;
10) оказание помощи молодым гражданам в трудоустройстве путем организации временных, разовых общественных работ.
2. Поддержка и обеспечение эффективного взаимодействия с общественными объединениями:
1) проведение конкурса социальных проектов с участием общественных объединений в рамках реализации муниципальной молодежной политики в городском округе "Город Южно-Сахалинск";
2) проведение мероприятий (акции, "круглые столы", конференции, форумы, встречи, фестивали, конкурсы, концерты, турниры, спартакиады, соревнования) совместно с общественными объединениями молодежной направленности.
3. Поддержка добровольческих инициатив:
1) участие в областных сменах, слетах, форумах, семинарах по вопросам развития добровольчества;
2) проведение муниципального конкурса "Доброволец года";
3) организация встреч, "круглых столов" активистов добровольческого движения.
4. Совершенствование системы патриотического воспитания и допризывной подготовки:
1) проведение спартакиад и соревнований по военно-спортивному многоборью среди молодежи допризывного возраста;
2) организация и проведение семинаров, конференций по вопросам допризывной подготовки молодежи;
3) распространение социальной рекламы патриотической направленности;
4) организация и проведение мероприятий (акции, "круглые столы", конференции, форумы, встречи, фестивали, конкурсы, концерты, турниры, спартакиады, соревнования) патриотической направленности.
Расходы на обеспечение мероприятий, проводимых в рамках реализации молодежной политики, осуществляются в соответствии с нормами, указанными в статье 3 настоящих Норм.
5. Капитальный ремонт учреждений молодежной политики.
(п. 5 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 23.09.2015 № 251/15-15-5)
6. Мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений молодежной политики (приобретение техники, оборудования, других основных средств, необходимых для осуществления деятельности учреждениями молодежной политики).
(п. 6 введен Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 23.09.2015 № 251/15-15-5)

Статья 3. Нормы расходования средств
на реализацию молодежной политики
(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска
от 23.09.2015 № 251/15-15-5)

Раздел 1. Нормы расходов средств на услуги по предоставлению во временное пользование помещений и объектов для проведения Мероприятий.

№ пп.
Наименование
Стоимость в час (руб.)
Вид мероприятия, в соответствии со статьей 1 настоящих Норм
1.
Киноконцертный зал, актовый зал, конференц-зал, выставочный зал
по фактическим расходам, но не более 15000,0
Фестиваль, конкурс, концерт, семинар, конференция, круглый стол, форум
2.
Сцена
в день по фактическим расходам, но не более 100000,0
Фестиваль, конкурс, концерт, акция
3.
Открытые плоскостные сооружения (за 1 единицу):

Соревнования, турнир, спартакиада
- игровая площадка, поле,
до 800,0
- стадион,
до 4500,0
- поле для баскетбола, волейбола,
1000,0
- теннисный корт
1600,0
4.
Крытые спортивные сооружения, включая вспомогательные помещения (за 1 единицу):

Соревнования, турнир, спартакиада
- спортивный зал для игровых видов спорта,
до 2500,0
- ледовый дворец спорта (арена)
до 11000,0

Раздел 2. Нормы расходов средств на услуги по предоставлению во временное пользование специализированного, электронно-технического оборудования.

№ пп.
Наименование
Стоимость в день (руб.)
Вид мероприятия, в соответствии со статьей 1 настоящих Норм
1.
Аудио, видео и осветительная аппаратура (усилитель, микшер, колонки, микрофоны, видеопроектор, осветительные приборы и аналогичное оборудование) (за одну услугу)
по фактическим расходам, но не более 40000,0
Фестиваль, конкурс, концерт, семинар, конференция, круглый стол, форум, встреча, акция
2.
Комплект оборудования для проведения мероприятий (специализированные стенды, доски, флипчарты, экраны) (на одно мероприятие)
по фактическим расходам, но не более 10000,0
Семинар, конференция, круглый стол, форум, встреча, акция

Раздел 3. Нормы расходов средств на оформление Мероприятий, на приобретение (изготовление) промопродукции для проведения Мероприятий.

№ пп.
Наименование
Действующая норма в руб.
Вид мероприятия, в соответствии со статьей 1 настоящих Норм
1.
Баннеры (на одно мероприятие)
по фактическим расходам, но не более 15000,0
Фестиваль, конкурс, концерт, семинар, конференция, круглый стол, форум, встреча, соревнования, турнир, спартакиада, акция
2.
Оформительские услуги (шары, цветы) (на одно мероприятие)
по фактическим расходам, но не более 15000,0
Фестиваль, конкурс, концерт, семинар, конференция, круглый стол, форум, встреча, соревнования, турнир, акция
3.
Приобретение (изготовление) промопродукции (текстильная, печатная, флажная продукция, сувениры с символикой мероприятия) (на одно мероприятие)
100000,0
Соревнования, турнир, спартакиада, фестиваль, конкурс, концерт, семинар, конференция, круглый стол, форум, встреча, акция

Раздел 4. Нормы расходов средств на выплату вознаграждений приглашенным специалистам.

№ пп.
Наименование
Действующая норма в руб.
Вид мероприятия, в соответствии со статьей 1 настоящих Норм
1.
Оплата работы специалистов (члены жюри, звукорежиссер, оператор, ведущий, режиссер, сценарист, артисты, аниматор, преподаватель, консультант (из расчета на одного человека, за одно мероприятие)
по фактическим расходам, но не более 10000,0
Фестиваль, конкурс, концерт, семинар, конференция, круглый стол, форум, акция
2.
Оплата работы медицинскому персоналу (из расчета на одного человека в час):

Соревнования, турнир, спартакиада
- врач;
до 600,0
- медсестра
до 500,0

Примечание:
- размер расходов на оплату приглашенных специалистов включает подоходный налог и выплаты налогов и отчислений, предусмотренных российским законодательством, взимаемые в связи с выплатой вознаграждения.

Раздел 5. Нормы расходов средств на приобретение (изготовление) печатной продукции для проведения мероприятий, в том числе для распространения социальной рекламы на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

№ пп.
Наименование
Стоимость (руб.)
Вид мероприятия, в соответствии со статьей 1 настоящих Норм
1.
Дипломы, грамоты, вымпелы, благодарственные письма, пригласительные (на одного человека)
до 300,0
Фестиваль, конкурс, концерт, семинар, конференция, круглый стол, форум, соревнования, турнир, спартакиада, акция
2.
Афиши, флаеры, плакаты, постеры и другие аналогичные расходы (на одно мероприятие, за каждое наименование)
до 15000,0
Фестиваль, конкурс, концерт, семинар, конференция, круглый стол, форум, соревнования, турнир, спартакиада, акция
3.
Книги, альбомы, буклеты, календари и другая аналогичная продукция (за одну единицу)
до 3000,0
Фестиваль, конкурс, концерт, семинар, конференция, круглый стол, форум, соревнования, турнир, спартакиада, акция

Раздел 6. Нормы расходов средств на приобретение (изготовление) цветочной продукции (цветов, венков, букетов).

№ пп.
Наименование
Стоимость (руб.)
Вид мероприятия, в соответствии со статьей 1 настоящих Норм
1.
Для победителей конкурсов соревнований, состязаний, турниров (на одно физическое лицо)
до 2000,0
Конкурс, соревнования, турнир, спартакиада
2.
Для участников фестивалей, конкурсов, концертов, встреч (на одно физическое лицо)
до 2000,0
Фестиваль, конкурс, концерт, встреча, торжественное мероприятие
3.
На возложение в памятные даты (на одно мероприятие)
до 25000,0
Торжественное мероприятие, акция

Раздел 7. Нормы расходов средств на приобретение призов и наградной атрибутики для награждения участников Мероприятий.

№ пп.
Наименование показателей
Действующая норма в руб.
1.
Приобретение (изготовление) сувениров, памятных подарков, наградной атрибутики, призов:

- для всех участников мероприятия (из расчета на одного человека),
до 1000,0
- для победителей конкурсов, соревнований, турниров, фестивалей, спартакиад и т.д. индивидуальные:

1 место
до 4000,0
2 место
до 3000,0
3 место
до 2000,0
командные (из расчета на одного человека):

1 место
до 1000,0
2 место
до 900,0
3 место
до 800,0
- для номинаций
до 4000,0

Раздел 8. Нормы расходов средств на приобретение канцелярских товаров для проведения Мероприятий.

№ пп.
Наименование
Стоимость (руб.)
Вид мероприятия, в соответствии со статьей 1 настоящих Норм
1.
Канцелярские товары (на одного человека)
до 200,0
Семинар, конференция, круглый стол, форум, встреча, акция

Раздел 9. Нормы расходов средств на приобретение продуктов питания для проведения Мероприятий.

№ пп.
Наименование
Стоимость (руб.)
Вид мероприятия, в соответствии со статьей 1 настоящих Норм
1.
Продукты питания (на одного человека) <*>
до 200,0
Семинар, конференция, круглый стол, форум, встреча, акция, торжественное мероприятие
2.
Организация питьевого режима (на одного человека)
до 50,0
Семинар, конференция, круглый стол, форум, встреча, торжественное мероприятие, соревнования, турнир, спартакиада, акция

--------------------------------
<*> В случаях, предусмотренных положениями о проведении Мероприятий.

Раздел 10. Нормы расходов средств на приобретение товаров хозяйственно-бытового назначения, расходных материалов для проведения Мероприятий.

№ пп.
Наименование
Стоимость (руб.)
Вид мероприятия, в соответствии со статьей 1 настоящих Норм
1.
Товары хозяйственно-бытового назначения, расходные материалы (на одно мероприятие)
до 3000,0
Фестиваль, конкурс, концерт, семинар, конференция, круглый стол, форум, встреча, акция, торжественное мероприятие

Раздел 11. Нормы расходов средств на приобретение спортивного, сценического инвентаря для проведения Мероприятий.

№ пп.
Наименование
Стоимость (руб.)
Вид мероприятия, в соответствии со статьей 1 настоящих Норм
1.
Спортивный инвентарь (за одну единицу)
до 3000,0
Конкурс, соревнования, турнир, спартакиада, акция
2.
Сценический инвентарь (на одно мероприятие)
до 10000,0
Фестиваль, конкурс, концерт, акция

Примечание: общая сумма расходов в рамках одного мероприятия по каждому наименованию в строках 1, 2 настоящего раздела не должна превышать 100000,0 рублей.

Раздел 12. Нормы расходов средств на приобретение (изготовление) костюмов, формы, специализированной одежды для проведения Мероприятий.

№ пп.
Наименование
Стоимость (руб.)
Вид мероприятия, в соответствии со статьей 1 настоящих Норм
1.
Костюмы, в том числе карнавальные (за одну единицу)
до 15000,0
Фестиваль, конкурс, концерт, акция
2.
Специализированная одежда (футболки, куртки, жилеты, накидки, плащи) (за одну единицу)
до 3500,0
Фестиваль, форум, встреча, акция, конкурс

Примечание: общая сумма расходов в рамках одного мероприятия по каждому наименованию в строках 1, 2 настоящего раздела не должна превышать 100000,0 рублей.

Раздел 13. Нормы расходов средств на оплату возмещения затрат на предоставление услуг (выполнение работ) по обеспечению проведения Мероприятий.

№ пп.
Наименование
Стоимость (руб.)
Вид мероприятия, в соответствии со статьей 1 настоящих Норм
1.
Предоставление автотранспорта (машино-час):
- специального назначения,
- для обеспечения пассажирских перевозок, перевозок инвентаря, техники
по фактическим расходам, но не более 3000,0
Соревнования, турнир, спартакиада, фестиваль, конкурс, концерт, семинар, конференция, круглый стол, форум, встреча, акция
2.
Буфетное обслуживание (на одного человека в день) <*>
по фактическим расходам, но не более 200,0
Конференция, круглый стол, форум, встреча
3.
Обеспечение медицинского сопровождения мероприятий (машина скорой помощи)
по фактическим расходам, но не более 4300,0
Соревнования, турнир, спартакиада, акция

--------------------------------
<*> В случаях, предусмотренных положениями о проведении Мероприятий.

Раздел 14. Нормы расходов средств по предоставлению грантов в форме субсидий из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, территориальным общественным самоуправлениям, физическим лицам, осуществляющим реализацию социальных проектов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

№ пп.
Наименование
Действующая норма
1.
Субсидия на один муниципальный грант
Определяется Порядком предоставления муниципальных грантов городского округа "Город Южно-Сахалинск" в форме субсидии, утверждаемым постановлением администрации города Южно-Сахалинска, в пределах средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период

Раздел 15. Нормы расходов средств по оплате труда временным работникам, принятым для выполнения временных, разовых общественных работ.

№ пп.
Наименование
Действующая норма
1.
Оплата труда временным работникам, принятым для выполнения временных, разовых общественных работ (на одного человека)
Производится в соответствии с размером минимальной заработной платы, устанавливаемым Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области на текущий финансовый год исходя из фактически отработанного времени с учетом сокращенной продолжительности работы, в соответствии с решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.08.2015 № 220/1415-5 "О Положении об участии в организации и финансировании проведения на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" оплачиваемых общественных работ за счет бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Раздел 16. Нормы расходов средств на оказание услуги "Организация и проведение Мероприятия" <*>.

№ пп.
Наименование <**>
Стоимость (руб.)
Кол-во мероприятий в год
Вид мероприятия, в соответствии со статьей 1 настоящих Норм
1.
Мероприятие численностью до 100 чел.
до 100000,0
5
Соревнования, турнир, спартакиада, фестиваль, конкурс, концерт, семинар, конференция, круглый стол, форум, встреча, акция
2.
Мероприятие численностью от 100 до 500 чел.
до 250000,0
2
Соревнования, турнир, спартакиада, фестиваль, концерт, форум
3.
Мероприятие численностью от 500 до 2000 чел.
до 500000,0
1
Фестиваль, концерт, форум

--------------------------------
<*> В случаях проведения мероприятий сторонними организациями без участия специалистов МБУ "ЦМИ" в порядке, устанавливаемом положением о проведении мероприятия.
<**> В стоимость услуги на проведение мероприятия включаются все расходы исполнителя, связанные с его проведением, включая аренду зала, специализированного технического оборудования, его доставку до места проведения, оплату работы специалистов, оформления помещения и прочие сопутствующие расходы.

Раздел 17. Проведение капитального ремонта учреждений молодежной политики осуществляется в соответствии с проектно-сметной документацией, разрабатываемой по результатам составления дефектной ведомости.
Раздел 18. Финансирование мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений молодежной политики предполагает приобретение электронно-технического оборудования, специализированного технического оборудования, в том числе выставочного, мебели и комплектующих к ним в размере до 150000,0 рублей за одну единицу.
Нормы расходов, указанные в пунктах 1 - 18, ежегодно индексируются в размере утвержденного в установленном порядке формирования бюджета на очередной финансовый год индекс-дефлятора.


------------------------------------------------------------------