Постановление Администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 23.09.2015 N 1006-па "Об административной комиссии администрации муниципального образования городской округ "Долинский"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2015 г. № 1006-па

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"


В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.01.2001 № 195-ФЗ, Законом Сахалинской области от 30.04.2004 № 500 "Об административных комиссиях в Сахалинской области", Законом Сахалинской области от 29.03.2004 № 490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области", руководствуясь статьями 40, 43 Устава муниципального образования городской округ "Долинский", постановляет:

1. Создать административную комиссию администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
2. Утвердить Положение об административной комиссии администрации муниципального образования городской округ "Долинский" (приложение 1).
3. Утвердить форму протокола об административном правонарушении (приложение 2).
4. Утвердить форму постановления об административном правонарушении (приложение 3).
5. Признать утратившими силу постановление главы администрации муниципального образования "Долинский район" от 30.09.2004 № 721 "Об административной комиссии администрации муниципального образования Долинский район", постановление мэра муниципального образования "Долинский район" от 03.11.2004 № 832 "О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации муниципального образования "Долинский район" от 30.09.2004 № 721 "Об административной комиссии администрации муниципального образования "Долинский район", постановление мэра муниципального образования "Долинский район" от 15.03.2005 № 172 "О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации муниципального образования "Долинский район" от 30.09.2004 № 721 "Об административной комиссии администрации муниципального образования "Долинский район", постановление мэра муниципального образования городской округ "Долинский" от 24.03.2010 № 317/1-п "О внесении изменений в постановление главы администрации муниципального образования "Долинский район" от 30.09.2004 № 721 "Об административной комиссии администрации муниципального образования "Долинский район", постановление администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 15.02.2012 № 12-па "О внесении изменений в постановление главы администрации муниципального образования "Долинский район" от 30.09.2004 № 721 "Об административной комиссии администрации муниципального образования "Долинский район", постановление администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 27.05.2013 № 568-па "О внесении изменений в постановление главы администрации муниципального образования "Долинский район" от 30.09.2004 № 721 "Об административной комиссии администрации муниципального образования "Долинский район", постановление администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 06.08.2014 № 974-па "О внесении изменений в постановление главы администрации муниципального образования "Долинский район" от 30.09.2004 № 721 "Об административной комиссии администрации муниципального образования "Долинский район".
6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Долинская правда" и разместить на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра администрации муниципального образования городской округ "Долинский" Преснякова А.А.

Мэр муниципального образования
городской округ "Долинский"
В.В.Данилов





Приложение 1

Утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 23.09.2015 № 1006-па

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"

1. Правовой статус административной комиссии

1.1. Административная комиссия администрации муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - административная комиссия) - постоянно действующий коллегиальный орган для рассмотрения дел об административных правонарушениях в пределах полномочий, установленных законами Сахалинской области.
1.2. Административная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и иными федеральными законами и нормативными актами Российской Федерации, Законом Сахалинской области "Об административных комиссиях в Сахалинской области" и иными законами Сахалинской области, Уставом муниципального образования городской округ "Долинский", настоящим Положением, а также другими правовыми актами муниципального образования городской округ "Долинский".

2. Порядок создания и состав административной комиссии

2.1. Административная комиссия создается постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" в составе председателя, ответственного секретаря и не менее четырех членов комиссии.
2.2. В состав административной комиссии могут включаться депутаты Собрания муниципального образования городской округ "Долинский", государственные и муниципальные служащие, а также представители общественных организаций, действующих на территории муниципального образования городской округ "Долинский".

2.3. Членами административной комиссии могут быть назначены граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, постоянно или преимущественно проживающие на территории Сахалинской области "Долинский", выразившие в письменной форме свое согласие на включение в состав административной комиссии.
2.4. Председатель, члены административной комиссии осуществляют свои полномочия на общественных началах, ответственный секретарь - на постоянной основе.

3. Срок полномочий административной комиссии

Срок полномочий административной комиссии не ограничен.

4. Прекращение полномочий членов административной комиссии

4.1. Полномочия члена административной комиссии прекращаются в случаях:
1) подачи членом административной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
2) переезда члена административной комиссии к новому месту жительства за пределы Сахалинской области;
3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена административной комиссии;
4) совершения деяния, порочащего честь члена административной комиссии;
5) признания члена административной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
6) смерти члена административной комиссии;
7) невыполнения обязанностей члена административной комиссии, выражающегося в систематическом (более трех раз подряд) уклонении без уважительных причин от участия в заседаниях административной комиссии.
4.2. Решение о прекращении полномочий члена административной комиссии принимает мэр муниципального образования городской округ "Долинский". В случае прекращения полномочий члена административной комиссии постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" в месячный срок назначается новый член административной комиссии.

5. Полномочия административной комиссии

5.1. Административная комиссия осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, совершенных на территории муниципального образования городской округ "Долинский".
5.2. Административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями Закона Сахалинской области "Об административных правонарушениях в Сахалинской области" от 29.03.2004 № 490, отнесенные к ее компетенции.
5.3. Административная комиссия имеет право запрашивать от должностных лиц органов государственной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления муниципального образования городской округ "Долинский", организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территории муниципального образования городской округ "Долинский", документы, необходимые для разрешения рассматриваемого дела.
5.4. Административная комиссия осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, совершенных на территории муниципального образования городской округ "Долинский".

6. Полномочия председателя административной комиссии

Председатель административной комиссии:
6.1. Планирует, организует и руководит деятельностью административной комиссии.
6.2. Председательствует на заседаниях комиссии.
6.3. Вносит от имени комиссии предложения мэру муниципального образования городской округ "Долинский", руководителям и другим должностным лицам органов местного самоуправления муниципального образования городской округ "Долинский" и органов государственной власти Сахалинской области по вопросам профилактики административных правонарушений.
6.4. Подписывает протоколы о рассмотрении дела об административном правонарушении, постановления, определения и представления, выносимые на заседания комиссии.
6.5. Осуществляет контроль за исполнением принятых решений.
6.6. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами Сахалинской области.

7. Полномочия ответственного секретаря
административной комиссии

Ответственный секретарь административной комиссии:
7.1. Обеспечивает подготовку материалов дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании административной комиссии.
7.2. Извещает членов административной комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела.
7.3. Является секретарем заседания административной комиссии, ведет и оформляет в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол о рассмотрении комиссией дела об административном правонарушении и подписывает его.
7.4. Обеспечивает вручение копий постановлений, определений и представлений, вынесенных административной комиссией, а также их рассылку лицам, в отношении которых они вынесены, их представителям и потерпевшим.
7.5. Осуществляет техническое обслуживание работы административной комиссии.
7.6. Ведет делопроизводство, связанное с деятельностью административной комиссии.
7.7. Осуществляет правовое обеспечение административной комиссии.
7.8. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами Сахалинской области.

8. Полномочия членов административной комиссии

Члены административной комиссии:
8.1. Предварительно, до начала заседаний административной комиссии, знакомятся с материалами внесенных на рассмотрение дел об административных правонарушениях.
8.2. Участвуют в заседаниях административной комиссии.
8.3. Участвуют в исследовании письменных и вещественных доказательств по делу.
8.4. Участвуют в обсуждении принимаемых постановлений, определений и представлений.
8.5. Вносят предложения по рассматриваемому делу об административном правонарушении.
8.6. Участвуют в голосовании при принятии постановлений, определений и представлений по рассматриваемым делам с правом решающего голоса.
8.7. Ведут по поручению председательствующего протокол заседания в случае отсутствия ответственного секретаря.
8.8. Осуществляют иные полномочия, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами Сахалинской области.

9. Полномочия членов
административной комиссии по составлению
протоколов об административных правонарушениях

9.1. Председатель, ответственный секретарь, члены административной комиссии уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями Закона Сахалинской области от 29.03.2004 № 490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области" (статьи 5-1, 8, 11, 13, 13-7, 21-4, 21-5, 21-6, 21-7, 21-8, 24, 26, 27, 28, 29, 29-1, 32, 32-1, 32-3, 33, 33-1).
9.2. Составленные протоколы об административных правонарушениях председателем, ответственным секретарем, членами административной комиссии направляются в соответствующие органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

10. Порядок деятельности административной комиссии

10.1. Дела об административных правонарушениях рассматриваются административной комиссией на заседаниях в пятнадцатидневный срок со дня получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
10.2. Заседание административной комиссии является правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей от установленного числа ее членов.
10.3. На заседании административной комиссии ведется протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении. Протокол подписывается председательствующим в заседании административной комиссии и ответственным секретарем административной комиссии.
10.4. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:
1) о назначении административного наказания;
2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
10.5. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение:
1) о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции административной комиссии.
10.6. Постановление, определение по делу об административном правонарушении принимаются простым большинством голосов членов административной комиссии, присутствующих на заседании.
10.7. Административная комиссия при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.
10.8. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах в административную комиссию.
10.9. Никто из членов административной комиссии не может воздержаться при голосовании по делу об административном правонарушении.
10.10. Председательствующий на заседании административной комиссии голосует последним. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании административной комиссии является решающим.
10.11. В случае отсутствия на заседании председателя административная комиссия вправе возложить полномочия председательствующего на одного из членов данной комиссии.
10.12. Члены административной комиссии обладают равными правами при рассмотрении дела об административном правонарушении.

11. Меры административного наказания

Административная комиссия за совершение административных правонарушений устанавливает и применяет меры административного наказания, определенные Законом Сахалинской области от 29.03.2004 № 490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области".

12. Порядок производства по делам
об административных правонарушениях

Производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

13. Исполнение постановления
о наложении административного штрафа

13.1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
13.2. Штрафы за административные правонарушения зачисляются в местный бюджет муниципального образования городской округ "Долинский".
13.3. Неуплата административного штрафа в установленный срок, согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере либо административный арест до 15 суток.

14. Порядок отчетности

В Правительство Сахалинской области представляются ежемесячные, квартальные и годовые отчеты о работе административной комиссии администрации муниципального образования городской округ "Долинский".

15. Обеспечение деятельности комиссии

15.1. Финансирование расходов на содержание комиссии осуществляется за счет субвенций из областного бюджета.
15.2. Материально-техническое и иное обеспечение деятельности комиссии осуществляется в порядке, определяемом мэром муниципального образования городской округ "Долинский".

16. Контроль за деятельностью административной комиссии

Контроль за деятельностью административной комиссии осуществляет мэр муниципального образования городской округ "Долинский".





Приложение 2

Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 23.09.2015 № 1006-па

ПРОТОКОЛ
об административном правонарушении

"___" ____________ 20___ г. Город ______________________________________
(место составления протокола)
Я, ________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. лица, составившего протокол)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Составил протокол о том, что:
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении:
Гражданин(ка) _____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Год, число, месяц рождения: _______________________________________________
Место работы (учебы), должность ___________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Документы, удостоверяющие личность ________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа, серия, номер, дата выдачи, кем выдан)
Гражданство _______________________________________________________________
Место проживания, регистрации _____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Юридическое лицо __________________________________________________________
(полное наименование, место нахождения,
Ф.И.О. законного представителя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Совершил(а) административное правонарушение, предусмотренное ст. __________
Закона Сахалинской области от 29 марта 2004 года № 490 "Об административных
правонарушениях в Сахалинской области", выразившееся в том, что ___________
___________________________________________________________________________
(указывается место, время совершения и события
административного правонарушения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Свидетели: ________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства)
___________________________________________________________________________
Объяснение: _______________________________________________________________
(объяснение физического лица или законного представителя
юридического лица,
___________________________________________________________________________
в отношении которых возбуждено дело)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Иные сведения, необходимые для разрешения дела ____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Мне _______________________________________________________________________
(физическое лицо или законный представитель юридического лица,
в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении,
а также иными участниками производства по делу)
разъяснено право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения,
предоставлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, право на
ознакомление с протоколом, а также иные права и обязанности,
предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях
____________________________________
(подпись)
К протоколу прилагаются ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
С протоколом ознакомлен(на) ____________________________________
(подпись)
Указанные лица вправе представлять объяснения и замечания по составлению
протокола, которые прилагаются к протоколу.
Подписи:
_____________________________ ____________________________________________
(подпись должностного лица, (Ф.И.О.)
составившего протокол)
_____________________________ ____________________________________________
(подпись физического лица или (Ф.И.О.)
законного представителя
юридического лица)
В случае отказа подписать протокол в нем делается соответствующая запись.
Копию протокола получил(а):
"____" ________________ 20____ г. ___________________________________
(подпись)
Копия протокола вручается по просьбе физического лица, законного
представителя юридического лица, а также потерпевшего.



ИЗВЕЩЕНИЕ

О явке по адресу __________________________________________________________
на заседание комиссии "____" ________________ 20____ г. к "_______________"
мне объявлено _______________________________
подпись нарушителя

"____" ________________ 20____ г.





Приложение 3

Утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 23.09.2015 № 1006-па

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении

"___" ____________ 20___ г. Город ______________________________________
(место составления протокола)
Административная комиссия администрации муниципального образования
городской округ "Долинский" в составе _____________________________________
указывается состав
административной комиссии
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Рассмотрев материалы об административном правонарушении возбужденном в
отношении:
Гражданин(ка) _____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Год, число, месяц рождения: _______________________________________________
Место работы (учебы), должность ___________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Документы, удостоверяющие личность ________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа, серия, номер, дата выдачи, кем выдан)
Гражданство _______________________________________________________________
Место проживания, регистрации _____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Юридическое лицо __________________________________________________________
(полное наименование, место нахождения,
Ф.И.О. законного представителя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Со ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ ознакомлен(а) _____________

УСТАНОВИЛА
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон
Сахалинской области от 29.03.2004 имеет номер 490, а не 409.
------------------------------------------------------------------
___________________________________________________________________________
(указываются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела,
в том числе обстоятельства,
_____________________________________________________________________________
смягчающие и отягощающие административную ответственность,
нарушенные нормы Закона Сахалинской области от 29.03.2004 № 409
_____________________________________________________________________________
"Об административных правонарушениях в Сахалинской области")
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 ст. 29.9 КоАП РФ
и ст. __________________ Закона Сахалинской области от 29.03.2004 № 409 "Об
административных правонарушениях в Сахалинской области", административная
комиссия постановляет:
назначить _________________________________________________________________
(для физического лица - фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
(для юридического лица - полное наименование)
Административное назначение в виде ________________________________________
(указывается мотивированное
решение по делу)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Настоящее постановление может быть обжаловано _____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в статье 3.4
Кодекса об административных правонарушениях РФ часть 5 отсутствует.
------------------------------------------------------------------
Если в отношении Вас установлено административное наказание в виде штрафа,
то Вам необходимо в соответствии с ч. 5 ст. 3.4 и ст. 32.2 Кодекса об
административных правонарушениях РФ не позднее 60 дней со дня вступления
постановления в законную силу зачислить в полном объеме сумму
административного штрафа в УФК по Сахалинской обл. (Администрация
муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области
Российской Федерации л/с 04613003140) ИНН 6503000456, КПП 650301001, р/с
40101810900000010000, БИК 046401001 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по
Сахалинской области г. Южно-Сахалинск КБК 90211690040040000140 ОКТМО
64712000. После чего Вам необходимо в соответствии с ч. 4 ст. 32.2 КоАП РФ
предоставить копию документа, свидетельствующего об уплате
административного штрафа в административную комиссию, расположенную по
адресу: г. Долинск ул. Комсомольская, 37, каб. № 1.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных
правонарушениях РФ неуплата административного штрафа в срок влечет
наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного
административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати
суток.
Председатель административной комиссии ____________________________________
(подпись)

Постановление мне объявлено _______________________________________________
(подпись лица, в отношении
которого вынесено постановление)

Копию постановления получил(а): ___________________________________________
(подпись лица, в отношении
которого вынесено постановление)


------------------------------------------------------------------