МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 9 октября 2015 г. № 19

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ
НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 ГОД

1. Утвердить План мероприятий по организации работы по формированию государственных заданий на оказание государственных услуг и выполнение работ государственным учреждениям Сахалинской области на 2016 год (прилагается).
------------------------------------------------------------------
Пункт 2 вступил в силу с 1 января 2016 года (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2. Утвердить примерную форму соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), заключаемого государственным (бюджетным, автономным) учреждением и органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции и полномочия его учредителя (прилагается).
------------------------------------------------------------------
Пункт 3 вступил в силу с 1 января 2016 года (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3. Установить, что исполнительные органы государственной власти Сахалинской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении областных государственных бюджетных учреждений и (или) областных государственных автономных учреждений, исходя из отраслевых особенностей, вправе предусмотреть в Соглашении положения, не предусмотренные примерной формой Соглашения.
------------------------------------------------------------------
Пункт 4 вступил в силу с 1 января 2016 года (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
4. Признать утратившими силу приказы министерства финансов Сахалинской области:
- от 14 декабря 2010 года № 26 "Об утверждении методических рекомендаций по формированию государственных заданий государственным учреждениям и контролю за их выполнением";
- от 14 декабря 2010 года № 27 "О методических рекомендациях по расчету нормативных затрат на оказание государственными учреждениями государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества государственных учреждений";
- от 14 декабря 2010 года № 28 "Об утверждении примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания".
5. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте министерства финансов Сахалинской области.
6. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания за исключением пунктов 2, 3 и 4, которые вступают в силу с 1 января 2016 года.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра финансов Сахалинской области Федорову Н.Г.

Заместитель председателя
Правительства Сахалинской области -
министр финансов
Сахалинской области
Т.В.Карпова





Утвержден
приказом
министерства финансов
Сахалинской области
от 09.10.2015 № 19

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ
НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 ГОД

№ п/п
Наименование мероприятий
Ответственные исполнители
Срок исполнения
1.
Провести анализ соответствия действующих ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями (далее - перечень государственных услуг и работ), реестровым записям базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг (работ), сформированных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности
Органы исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных бюджетных учреждений и (или) автономных учреждений
12.10.2015
2.
Провести сопоставительный анализ детализации услуг (работ) по формам и условиям их оказания, категориям потребителей, иным параметрам в базовых (отраслевых) перечнях и в действующих ведомственных перечнях государственных услуг и работ, а также определить соответствующие единицы объемов услуг, которые будут применяться при формировании государственных заданий
Органы исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных бюджетных учреждений и (или) автономных учреждений
12.10.2015
3.
Провести анализ показателей, характеризующих качество государственных услуг и работ, и дополнить, при необходимости, формируемые ведомственные перечни государственных услуг и работ
Органы исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных бюджетных учреждений и (или) автономных учреждений
12.10.2015
4.
Проработать вопрос в части возможности изменения (дополнения) базового (отраслевого) перечня. Сформировать заявки на изменение (дополнение) базового перечня государственных и муниципальных услуг и работ через Единый портал бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26.03.2015 № 48н
Органы исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных бюджетных учреждений и (или) автономных учреждений
12.10.2015
5.
Проверить соответствие кодов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), указанных в базовых (отраслевых) перечнях государственных и муниципальных услуг и работ, кодам ОКВЭД видов деятельности учреждений, которым будут назначаться услуги (работы)
Органы исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных бюджетных учреждений и (или) автономных учреждений
12.10.2015
6.
Сформировать реестровую запись для составления ведомственного перечня государственных услуг и работ в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.05.2014 № 42н
Органы исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных бюджетных учреждений и (или) автономных учреждений
02.11.2015
7.
Утвердить ведомственные перечни государственных услуг и работ в информационной системе через Единый портал бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru)
Органы исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных бюджетных учреждений и (или) автономных учреждений
06.11.2015
8.
Представлять в министерство финансов Сахалинской области отчет о ходе выполнения настоящего Плана мероприятий
Органы исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных бюджетных учреждений и (или) автономных учреждений
Ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным
9.
Сформировать модельные ведомственные перечни муниципальных услуг (работ) для муниципальных образований по сферам деятельности
Органы исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности
12.10.2015
10.
Обеспечить расчет и утверждение нормативных затрат на оказание государственных услуг, нормативных затрат на выполнение работ, нормативных затрат на содержание имущества на 2016 год
Органы исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных бюджетных учреждений и (или) автономных учреждений
До 1 декабря 2015 года
11.
Разработать и утвердить нормы ресурсов, используемых для оказания государственных услуг, выраженные в натуральных показателях, в отношении государственных услуг, указанных в ведомственных перечнях государственных услуг (работ), утвержденных органами исполнительной власти Сахалинской области
Органы исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности
До 1 июня 2016 года
12.
Сформировать и утвердить государственные задания на оказание государственных услуг и выполнение работ государственным учреждениям Сахалинской области на 2016 год в отношении государственных услуг, указанных в ведомственных перечнях государственных услуг (работ), утвержденных органами исполнительной власти Сахалинской области на 2016 год
Органы исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных бюджетных учреждений и (или) автономных учреждений
До 31 декабря 2015 года
13.
Разработать и утвердить значения базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг, отраслевых корректирующих коэффициентов на 2017 год в отношении государственных услуг, указанных в ведомственных перечнях государственных услуг (работ), утвержденных органами исполнительной власти Сахалинской области
Органы исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности
До 1 июня 2016 года
14.
Разработать и утвердить территориальные корректирующие коэффициенты на 2017 год
Органы исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных бюджетных учреждений и (или) автономных учреждений
До 1 июня 2016 года





Утверждена
приказом
министерства финансов
Сахалинской области
от 09.10.2015 № 19

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)

г. _____________________ "___" ________________ 20___ г.

Учредитель ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти Сахалинской области,
осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного
(бюджетного, автономного) учреждения)
в лице руководителя ______________________________________________________,
(ФИО)
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование, дата, номер
нормативного правового акта)
с одной стороны, и ________________________________________________________
(наименование государственного учреждения)
(далее - Учреждение) в лице руководителя _________________________________,
(ФИО)
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование, дата, номер правового акта)
с другой стороны, вместе именуемые Сторонами, заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является предоставление Учредителем Учреждению за счет средств областного бюджета субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - Субсидия), утвержденного Учреждению на _______ год (на _______ год и плановый период ________) в отношении государственных услуг (работ), указанных в ведомственном перечне государственных услуг (работ), утвержденном Учредителем, в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.

2. Порядок и условия предоставления Субсидии

2.1. Объем Субсидии на _______ год определен Учредителем в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели в Законе Сахалинской области от _______________ № _____ "Об областном бюджете на _______ год" (далее - Закон об областном бюджете), исходя из необходимости достижения показателей, характеризующих объем государственных услуг и (или) качество, а также содержание государственной работы, оказываемых (выполняемых) Учреждением в соответствии с государственным заданием на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание).
Размер Субсидии рассчитан в соответствии с:
- утвержденными нормативными затратами на оказание государственных услуг, рассчитанными в соответствии с общими требованиями к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, нормативными затратами на выполнение работ и нормативными затратами на содержание имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), в том числе затрат на уплату налогов;
- утвержденными нормами ресурсов, используемых для оказания государственных услуг, выраженных в натуральных показателях.
2.2. Объем Субсидии на _______ год может быть уменьшен в случаях:
- если по результатам годового отчета об исполнении государственного задания за предыдущий год будет установлен факт невыполнения Учреждением показателей, характеризующих объем государственных услуг (показателей, характеризующих выполнение работ). Соответствующее уменьшение объема Субсидии осуществляется Учредителем в срок до 1 мая текущего финансового года пропорционально невыполненным значениям показателей и влечет за собой изменение настоящего Соглашения;
- если показатели объема, указанные в предварительном отчете о выполнении государственного задания за текущий год, меньше показателей, установленных в государственном задании, то соответствующие средства Субсидии подлежат уменьшению, пропорционально заявленному невыполнению.
2.3. Субсидия предоставляется Учреждению путем перечисления средств Субсидии на лицевой счет Учреждения № ________, открытый в ______________________________ (министерстве финансов Сахалинской области, или на счет, открытый в отделении управления Федерального казначейства по Сахалинской области), в объемах и в сроки, предусмотренные Графиком перечисления Субсидии согласно приложению к настоящему Соглашению.
2.4. Субсидия предоставляется при условии наличия утвержденного государственного задания на текущий финансовый год.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Учредитель обязуется:
3.1.1. Перечислять Субсидию в порядке и сроки, установленные пунктом 2.3 и приложением к настоящему Соглашению.
3.1.2. Информировать Учреждение о планируемых изменениях объема Субсидии и (или) государственного задания, а также о причинах данных изменений в срок не позднее пяти рабочих дней до внесения соответствующих изменений.
3.1.3. Рассматривать предложения Учреждения по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, и сообщать о результатах их рассмотрения в срок не более одного месяца со дня поступления указанных предложений.
3.2. Учредитель вправе:
3.2.1. Уменьшать (увеличивать) объем Субсидии в течение финансового года при соответствующем изменении государственного задания и (или) изменении нормативных затрат на оказание государственных услуг (объема затрат на выполнение работ) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе об областном бюджете.
3.2.2. Приостанавливать перечисление Субсидии на лицевой счет Учреждения в случае невыполнения и (или) нарушения Учреждением условий Соглашения до устранений нарушений.
3.2.3. Требовать возврата средств при невыполнении Учреждением показателей объема и (или) качества государственных услуг (работ) государственного задания.
3.2.4. Осуществлять контроль за целевым использованием Учреждением Субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.
3.3. Учреждение обязуется:
3.3.1. Обеспечить выполнение за счет средств Субсидии показателей, характеризующих объем и (или) качество государственных услуг и (или) показателей, характеризующих выполнение работ, предусмотренных в государственном задании, с учетом их возможных отклонений в пределах, установленных в государственном задании.
3.3.2. Осуществлять использование Субсидии исключительно в целях выполнения государственного задания в соответствии с требованиями к качеству и (или) объему (содержанию), порядку оказания государственных услуг (выполнения работ).
3.3.3. В ходе выполнения государственного задания своевременно выплачивать заработную плату, производить оплату коммунальных платежей и не допускать образования просроченной кредиторской задолженности по указанным выплатам, в том числе по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
3.3.4. Своевременно информировать Учредителя об изменении условий оказания услуг (выполнения работ), которые могут повлиять на возможность выполнения государственного задания.
3.3.5. Осуществлять возврат в областной бюджет средств Субсидии в случае невыполнения государственного задания или нецелевого использования средств Субсидии в порядке, установленном пунктом 4.1 настоящего Соглашения.
3.4. Учреждение вправе обращаться к Учредителю с предложением об уменьшении значений показателей государственного задания в связи с невозможностью их достижения, а также по другим вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения.

4. Порядок возврата Учреждением средств

4.1. Возврат средств в случае, установленном подпунктом 3.3.5 пункта 3.3 настоящего Соглашения, осуществляется Учреждением на основании предписания органа, осуществляющего государственный финансовый контроль в Сахалинской области, и (или) требования (претензии) Учредителя о возврате средств путем перечисления средств в областной бюджет в течение срока, указанного в предписании (требовании, претензии).
4.2. При отказе Учреждения от добровольного возврата Субсидии она взыскивается Учредителем в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

5. Ответственность Сторон

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных настоящим Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.

6. Срок действия Соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания обеими
Сторонами и действует в течение ____________________________________ года.
(указывается текущий финансовый год)

7. Заключительные положения

7.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по взаимному согласию Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
7.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
7.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

8. Платежные реквизиты Сторон

Учредитель
Учреждение
Место нахождения
Место нахождения
Банковские реквизиты
Банковские реквизиты
ИНН
ИНН
БИК
БИК
р/с
р/с
л/с
л/с
Руководитель
Руководитель
___________________________________
(должность, Ф.И.О.)
___________________________________
(должность, Ф.И.О.)
М.П.
М.П.





Приложение
к Соглашению
о порядке и условиях
предоставления субсидии
на финансовое обеспечение
выполнения государственного задания
на оказание государственных услуг
(выполнение работ)
от _______________ № ________

ГРАФИК
ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИИ

Сроки предоставления Субсидии <1>
Сумма, рублей
- до _______________________

- до _______________________

- до _______________________

...





Итого


--------------------------------
<1> - по решению Учредителя информация может быть приведена в разрезе Субсидии на каждую государственную услугу (работу), оказываемую (выполняемую) Учреждением в соответствии с государственным заданием.

Учредитель
Учреждение
Руководитель
Руководитель
___________________________________
(должность, Ф.И.О.)
___________________________________
(должность, Ф.И.О.)
М.П.
М.П.


------------------------------------------------------------------