АДМИНИСТРАЦИЯ АНИВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2015 г. № 1749-па

О ПОРЯДКЕ
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ БАЗОВЫХ (ОТРАСЛЕВЫХ) ПЕРЕЧНЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И РАБОТ, ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ,
ВЕДЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННЫХ ПЕРЕЧНЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И РАБОТ, ОКАЗЫВАЕМЫХ И ВЫПОЛНЯЕМЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"АНИВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ", И ОБЩИХ ТРЕБОВАНИЯХ К ПОРЯДКУ
ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННЫХ ПЕРЕЧНЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И РАБОТ, ОКАЗЫВАЕМЫХ И ВЫПОЛНЯЕМЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"АНИВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2014 № 151 "О формировании и ведении базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ, формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, и общих требованиях к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями)", руководствуясь статьей 38 Устава муниципального образования "Анивский городской округ", администрация Анивского городского округа постановляет:

1. Утвердить:
- Порядок формирования и ведения базовых (отраслевых) перечней муниципальных услуг и работ согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
- общие требования к Порядку формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
2. Администрации муниципального образования "Анивский городской округ", осуществляющей функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, обеспечить утверждение базовых (отраслевых) перечней муниципальных услуг и работ в соответствии с настоящим постановлением.
3. Администрации муниципального образования "Анивский городской округ", осуществляющей функции и полномочия учредителя, а также бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета муниципального образования в отношении муниципальных учреждений, до 1 января 2016 года привести в соответствие с настоящим постановлением ведомственные перечни муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности.
4. Установить, что положения настоящего постановления применяются при формировании муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на 2016 год.
5. Признать утратившим силу постановление мэра Анивского городского округа от 25.04.2011 № 512-п "О Порядке формирования отраслевых перечней муниципальных услуг и муниципальных функций муниципального образования "Анивский городской округ" с 01.01.2016.
6. Опубликовать настоящее постановление в спецвыпуске газеты "Утро Родины" и разместить на официальном сайте администрации Анивского городского округа.
7. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на вице-мэра по финансам и экономике, руководителя управления экономики и прогнозирования А.А.Лазарева.

Мэр Анивского городского округа
А.В.Ивашов





Приложение № 1
к постановлению администрации
Анивского городского округа
от 19.10.2015 № 1749-па

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ БАЗОВЫХ (ОТРАСЛЕВЫХ) ПЕРЕЧНЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И РАБОТ

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и ведения базовых (отраслевых) перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями в соответствии с муниципальными заданиями на оказание муниципальных услуг, выполнение работ (далее - базовые (отраслевые) перечни).
2. Базовые (отраслевые) перечни формируются отраслевыми отделами администрации, осуществляющей функции и полномочия учредителя, а также бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления муниципальных услуг и работ.
3. Перечень видов деятельности, по которым соответствующие отраслевые отделы администрации формируют базовые (отраслевые) перечни, утверждается Министерством финансов Российской Федерации.
4. Базовые (отраслевые) перечни, сформированные в соответствии с настоящим Порядком, утверждаются правовыми актами муниципального образования.
Согласование базовых (отраслевых) перечней осуществляется финансовым управлением администрации после проверки соответствия базовых (отраслевых) перечней, созданных на бумажном носителе, проектам базовых (отраслевых) перечней, созданных в электронном виде в соответствии с настоящим Порядком.
5. В базовые (отраслевые) перечни включаются:
а) наименования муниципальных услуг и работ с указанием кодов (класса, подкласса и группы вида экономической деятельности) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, которым соответствуют муниципальные услуги и работы;
б) указание на публично-правовое образование, к полномочиям которого в соответствии с законодательством о предоставлении муниципальных услуг и работ, с учетом разграничения расходных обязательств между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, относится сфера деятельности муниципального учреждения по оказанию муниципальных услуг и работ;
в) указание на бесплатность или платность (частичную платность) услуги или работы (в случаях, если муниципальными правовыми актами в пределах установленного муниципального задания предусмотрено оказание или выполнение муниципальной услуги или работы на платной основе);
г) показатели, характеризующие:
содержание муниципальных услуг или работ;
условия (формы) оказания муниципальных услуг или выполнения работ;
вид деятельности муниципального учреждения (услуга или работа);
иные показатели (при необходимости), характеризующие особенности оказания муниципальных услуг или работ;
д) категории потребителей муниципальных услуг или работ;
е) наименования показателей объема муниципальных услуг, а также работ (в случае установления) и единицы их измерения;
ж) реквизиты документов, являющихся основанием для включения информации о муниципальных услугах и работах в базовые (отраслевые) перечни или для их изменения;
з) реквизиты правового акта администрации об утверждении базового (отраслевого) перечня, указанного в пункте 4 настоящего Порядка;
и) иная информация, предусмотренная Порядком, определенным в соответствии с положениями абзаца пятого пункта 8 настоящего Порядка.
6. Информация, подлежащая включению в базовые (отраслевые) перечни, формируется с применением справочников, реестров и классификаторов, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

II. Правила формирования и ведения
базовых (отраслевых) перечней

7. Базовые (отраслевые) перечни формируются и ведутся в электронном виде с использованием федеральной информационной системы Федерального казначейства, доступ к которой осуществляется через единый портал бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8. Ведение базовых (отраслевых) перечней осуществляется соответствующими структурными подразделениями администрации путем формирования или изменения реестровых записей, в которые включается информация, предусмотренная пунктом 5 настоящего Порядка.
К реестровым записям прикрепляются электронные копии документов, являющиеся основанием для включения информации о муниципальных услугах и работах в базовые (отраслевые) перечни или для их изменения.
Реестровые записи подлежат согласованию с финансовым управлением администрации в электронном виде (в течение пяти рабочих дней) путем проставления усиленной квалифицированной электронной подписи лица, уполномоченного действовать от финансового управления администрации.
Реестровым записям, образующим базовые (отраслевые) перечни, присваиваются уникальные коды.
Порядок формирования (изменения) реестровой записи, структура кода реестровой записи в информационной системе устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.
9. Изменение реестровых записей в соответствии с настоящим Порядком осуществляется в связи:
с принятием (внесением изменений, признанием утратившими силу) нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления муниципальных услуг и работ;
с уточнением показателей, характеризующих содержание, условия (формы), особенности оказания муниципальных услуг и выполнения работ.
10. Администрация, осуществляющая функции и полномочия учредителя, а также бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в отношении муниципальных учреждений (далее - органы, осуществляющие полномочия учредителя), вправе направить соответствующим федеральным органам исполнительной власти предложения на изменение (дополнение) базовых (отраслевых) перечней по основаниям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка, с приложением документов (их копий), являющихся основанием для данного изменения (дополнения), путем размещения в федеральной информационной системе Федерального казначейства, доступ к которой осуществляется через единый портал бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", заявки по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
Органы, осуществляющие полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений, направляют предложения на изменение (дополнение) базовых (отраслевых) перечней в соответствии с настоящим пунктом по согласованию с финансовым органом муниципального образования.
11. Соответствующие федеральные органы исполнительной власти в течение пяти рабочих дней со дня поступления предложений на изменение (дополнение) базовых (отраслевых) перечней уточняют реестровые записи в соответствии с настоящим Порядком после согласования с Министерством финансов Российской Федерации.
В случае отрицательного результата рассмотрения предложений на изменение (дополнение) базовых (отраслевых) перечней реестровые записи не формируются (не обновляются), о чем соответствующие федеральные органы исполнительной власти в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, уведомляют органы, осуществляющие полномочия учредителя, с указанием причин отклонения предложений на изменение (дополнение) базовых (отраслевых) перечней.
Основаниями для отказа в изменении (дополнении) базовых (отраслевых) перечней являются:
а) предоставление предложений на изменение (дополнение) базовых (отраслевых) перечней, не соответствующих требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка;
б) несоответствие предложений на изменение (дополнение) базовых (отраслевых) перечней законодательству о предоставлении государственных и муниципальных услуг и работ;
в) несоответствие предложений на изменение (дополнение) базовых (отраслевых) перечней справочникам, реестрам и классификаторам, применяемым при формировании базовых (отраслевых) перечней в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
12. Одновременно с внесением изменений в реестровые записи в информационной системе в соответствии с требованиями, установленными пунктом 8 настоящего Порядка, вносятся изменения в правовые акты соответствующих федеральных органов исполнительной власти, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с положениями пункте 4 настоящего Порядка.
13. Базовые (отраслевые) перечни, сформированные в соответствии с настоящим Порядком, размещаются Федеральным казначейством в федеральной информационной системе Федерального казначейства, доступ к которой осуществляется через единый портал бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с форматами, утверждаемыми Федеральным казначейством по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
14. Базовые (отраслевые) перечни, сформированные в информационной системе, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени структурного подразделения администрации.
Базовые (отраслевые) перечни, а также информация и документы, включенные в них, хранятся в соответствии со сроками хранения архивных документов, определенных законодательством Российской Федерации об архивном деле.





Приложение № 2
к постановлению администрации
Анивского городского округа
от 19.10.2015 № 1749-па

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ
ВЕДОМСТВЕННЫХ ПЕРЕЧНЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И РАБОТ,
ОКАЗЫВАЕМЫХ И ВЫПОЛНЯЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

1. Настоящие Общие требования устанавливают требования к порядку формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ в целях составления муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг и выполнение работ муниципальными учреждениями.
2. Ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями, формируются в порядке, определенном соответственно администрацией муниципального образования, на основании информации, содержащейся в совокупности базовых (отраслевых) перечней (далее - сводный перечень муниципальных услуг и работ).
3. Ведомственные перечни муниципальных услуг и работ формируются и ведутся в электронном виде в федеральной информационной системе Федерального казначейства, доступ к которой осуществляется через единый портал бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", путем формирования или изменения реестровых записей.
4. Ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, сформированные в соответствии с настоящими Общими требованиями, утверждаются правовыми актами в порядке, указанном в пункте 2 настоящих Общих требований.
5. В ведомственные перечни муниципальных услуг и работ в дополнение к информации, определенной пунктом 5 Порядка формирования и ведения базовых (отраслевых) перечней муниципальных услуг и работ, утвержденного настоящим постановлением, включается следующая информация:
а) наименование органа исполнительной власти местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении соответственно муниципальных учреждений, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации (далее - орган, осуществляющий полномочия учредителя), и его код в соответствии с реестром участников бюджетного процесса, а также отдельных юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, формирование и ведение которого осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
б) наименование муниципальных учреждений и их коды в соответствии с реестром участников бюджетного процесса, а также отдельных юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, формирование и ведение которого осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
в) показатели, характеризующие качество муниципальной услуги (работы) (в случае принятия решения об их установлении в соответствии с положениями пункта 2 настоящих Общих требований);
г) реквизиты правового акта, указанного в пункте 4 настоящих Общих требований;
д) иная информация, предусмотренная порядком, определенным в соответствии с положениями пункта 2 настоящих Общих требований.
6. При формировании реестровых записей, образующих ведомственный перечень муниципальных услуг и работ, обеспечивается сопоставимость и взаимосвязанность соответствующей информации с информацией, включенной в сводный перечень муниципальных услуг и работ.
7. В ведомственные перечни муниципальных услуг и работ могут быть внесены изменения в случае:
изменения полномочий органов местного самоуправления, осуществляющих функции и полномочия учредителя, а также бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в отношении соответственно муниципальных учреждений (далее - органы, осуществляющие полномочия учредителя);
реорганизации органов, осуществляющих полномочия учредителя;
изменения подведомственности муниципальных учреждений;
изменения показателей, определенных в соответствии с положениями пункта 8 настоящих Общих требований.
8. Реестровым записям, образующим ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, присваиваются уникальные коды.
Порядок формирования (изменения) и согласования реестровой записи, структура кода реестровой записи устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.
9. Одновременно с внесением изменений в реестровые записи в информационной системе в соответствии с порядком, определенном положениями абзаца второго пункта 8 настоящих Общих требований, вносятся соответствующие изменения в правовые акты, указанные в пункте 4 настоящих Общих требований.
10. Порядком формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями, указанными в пункте 2 настоящих Общих требований, может быть предусмотрена дополнительная детализация показателей ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, с сохранением структуры кода реестровой записи, установленной Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с положениями пункта 8 настоящих Общих требований.
11. Ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, сформированные в соответствии с настоящим Порядком, размещаются Федеральным казначейством в федеральной информационной системе Федерального казначейства, доступ к которой осуществляется через единый портал бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с форматами, утверждаемыми Федеральным казначейством.
12. Ведомственные перечни муниципальных услуг и работ подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени органа, осуществляющего полномочия учредителя.
13. Ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, а также информация и документы, включенные в них, хранятся в соответствии со сроками хранения архивных документов, определенных законодательством Российской Федерации об архивном деле.


------------------------------------------------------------------