Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 10.11.2015 N 1151 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий, в целях оказания финансовой поддержки в связи с обеспечением мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "Холмский городской округ" и капитальному ремонту коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Холмский городской округ"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2015 г. № 1151

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ, В ЦЕЛЯХ ОКАЗАНИЯ
ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ В СВЯЗИ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" И КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ
КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации постановления Правительства Сахалинской области от 23.01.2015 № 14 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям Сахалинской области на мероприятия по развитию жилищно-коммунального комплекса", постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 29.12.2014 № 1312 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение населения муниципального образования "Холмский городской округ" качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы", руководствуясь ст. 10, ст. 42 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", администрация муниципального образования "Холмский городской округ" постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий, в целях оказания финансовой поддержки в связи с обеспечением мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "Холмский городской округ" и капитальному ремонту коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Холмский городской округ" (прилагается).
2. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" осуществлять контроль за использованием средств, предоставляемых муниципальному образованию "Холмский городской округ", на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и капитальному ремонту коммунальной инфраструктуры, предоставленных в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 23.01.2015 № 14 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям Сахалинской области на мероприятия по развитию жилищно-коммунального комплекса".
3. Финансовому управлению администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (Судникович Е.В.) осуществлять финансирование расходов, связанных с реализацией пункта 1 настоящего постановления, в пределах и за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Холмский городской округ".
4. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 11.06.2015 № 532 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий, в целях оказания финансовой поддержки в связи с обеспечением мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра муниципального образования "Холмский городской округ" Сухомесов А.М.

Мэр муниципального образования
"Холмский городской округ"
О.П.Назаренко





Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 10.11.2015 № 1151

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ, В ЦЕЛЯХ ОКАЗАНИЯ
ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ В СВЯЗИ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" И КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ
КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

1. Настоящий Порядок предоставления субсидии, в целях оказания финансовой поддержки в связи с обеспечением мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "Холмский городской округ", и капитальному ремонту коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Порядок), разработан в целях реализации постановления Правительства Сахалинской области от 23.01.2015 № 14 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям Сахалинской области на мероприятия по развитию жилищно-коммунального комплекса" и регулирует порядок предоставления, распределения и расходования субсидий, в виде финансовой поддержки в связи с обеспечением мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и капитальному ремонту коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Холмский городской округ" в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом и внедрения ресурсосберегающих технологий.
2. Главным распорядителем бюджетных средств, в рамках настоящего Порядка, является Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Главный распорядитель средств).
3. Настоящий Порядок определяет:
- критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют управление многоквартирными домами и являющихся заказчиками работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, а также ресурсоснабжающие организации и организации эксплуатирующие объекты муниципальной собственности и предоставляющие услуги тепло- и водоснабжения;
- цели, условия и порядок предоставления субсидий;
- порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
- порядок возврата в текущем финансовом году Получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий;
- положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
4. Получателями субсидии являются:
4.1. Товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, многоквартирные дома которых включены в муниципальную программу "Обеспечение населения муниципального образования "Холмский городской округ" качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 29.12.2014 № 1312 (далее - Получатели субсидий).
4.2. Ресурсоснабжающие или эксплуатирующие организации, зарегистрированные на территории муниципального образования "Холмский городской округ", эксплуатирующие объекты муниципальной собственности и предоставляющие услуги тепло- и водоснабжения (далее - Получатели субсидий).
5. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки на:
- капитальный ремонт жилищного фонда;
- капитальный ремонт коммунальной инфраструктуры;
- капитальный ремонт лифтового оборудования.
5.1. К мероприятиям по капитальному ремонту жилищного фонда относятся, в том числе следующие работы и (или) услуги:
- выполнение инженерных изысканий;
- подготовка проектной документации;
- осуществление авторского надзора;
- осуществление государственной экспертизы проектной документации;
- осуществление строительного контроля;
- экспертиза сметной документации;
- капитальный ремонт фасада, в том числе утепление фасада;
- переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;
- установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
- капитальный ремонт муниципальных общежитий и муниципальных квартир.
5.2. К мероприятиям по капитальному ремонту коммунальной инфраструктуры относятся в том числе:
- выполнение инженерных изысканий;
- подготовка проектной документации;
- осуществление авторского надзора;
- осуществление государственной экспертизы проектной документации;
- осуществление строительного контроля;
- экспертиза сметной документации;
- приобретение оборудования, материалов для проведения капитального ремонта.
5.3. К мероприятиям по капитальному ремонту лифтового оборудования относится, в том числе подготовка проектной документации.
6. Источниками финансирования расходов на проведение капитальных ремонтов являются:
- средства областного бюджета;
- средства местного бюджета.
7. Направляемые на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и капитального ремонта коммунальной инфраструктуры средства областного бюджета, средства местного бюджета могут использоваться только на проведение работ, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
8. При поступлении средств вышестоящего бюджета на финансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и капитальному ремонту коммунальной инфраструктуры в бюджет муниципального образования "Холмский городской округ" Финансовое управление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" уведомляет, в форме платежного поручения, о поступлении средств, Главного распорядителя средств.
9. В целях определения подрядных организаций для проведения капитального ремонта многоквартирных домов проводится открытый конкурс по проведению отбора в соответствии с постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 05.06.2015 № 505 "Об утверждении порядка по проведению открытого конкурса по отбору подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту жилищного фонда муниципального образования "Холмский городской округ".
10. В течение десяти календарных дней, после опубликования результатов конкурса на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ", Получатели субсидии, в многоквартирных домах которых будет проводиться капитальный ремонт, предоставляют Главному распорядителю средств:
- уведомление об открытии в кредитном учреждении отдельного банковского счета, предназначенного для перечисления субсидий (далее - отдельный банковский счет), с указанием реквизитов;
- сведения об общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома (за исключением мест общего пользования), а также согласованный с Комитетом по управлению имуществом администрации муниципального образования "Холмский городской округ" поадресный реестр муниципального жилья с поквартирным указанием общей площади жилого помещения;
- договоры подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
11. Для проведения работ по капитальному ремонту коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Холмский городской округ" ресурсоснабжающие и эксплуатирующие организации направляют Главному распорядителю средств:
- заявку на предоставление субсидии;
- перечень мероприятий, предлагаемых к реализации за счет средств субсидии;
- пояснительную записку.
Главный распорядитель средств принимает решение о предоставлении средств субсидии ресурсоснабжающим и эксплуатирующим организациям, в зависимости от видов деятельности на возмещение затрат по указанным в настоящем Порядке мероприятиям.
12. Для заключения Соглашения на проведение капитального ремонта коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Холмский городской округ" Получатель субсидии предоставляет Главному распорядителю средств:
- дефектную ведомость;
- локально-сметный расчет.
13. Главный распорядитель средств после получения документов, указанных в пунктах 10, 12 настоящего Порядка, заключает с Получателем субсидии Соглашение о предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме или капитального ремонта коммунальной инфраструктуры, которое является основанием получения субсидии.
14. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать:
- предмет Соглашения;
- объем, сроки и цели использования субсидии;
- порядок (сроки) перечисления субсидии на счет Получателя субсидии, в случае необходимости с разбивкой на определенные периоды;
- перечень документов и форму отчетности по предоставляемой субсидии, сроков и порядка их предоставления;
- обязательства Получателя субсидии по обеспечению прав Главного распорядителя и органа финансового контроля на проведение проверки целевого использования и выполнения условий предоставления субсидий;
- ответственность Получателя субсидии за нецелевое использование бюджетных средств;
- порядок возврата при нецелевом или неполном использовании бюджетных средств.
15. В случае если по итогам открытого конкурса по отбору подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов признана победителем управляющая организация, в управлении которой находится многоквартирный дом, управляющая организация заключает с Главным распорядителем средств Соглашение о предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставляет Главному распорядителю средств:
- уведомление об открытии в кредитном учреждении отдельного банковского счета, предназначенного для перечисления субсидий (далее - отдельный банковский счет), с указанием реквизитов;
- сведения об общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома (за исключением мест общего пользования), а также согласованный с Комитетом по управлению имуществом администрации муниципального образования "Холмский городской округ" поадресный реестр муниципального жилья с поквартирным указанием общей площади жилого помещения.
16. Предоставление субсидии осуществляется Главным распорядителем средств в течение 25 рабочих дней после предоставления Получателем субсидии следующих документов: подписанных актов приемки выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, счет-фактуры с указанием общей стоимости выполненных работ.
17. Оплата выполненных подрядными организациями работ осуществляется Получателями субсидий на основании заключенных договоров с подрядными организациями на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, подписанных актов приемки выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, счет-фактуры с указанием общей стоимости выполненных работ. Получатели субсидии производят оплату выполненных работ подрядным организациям в течение 30 банковских дней, с даты подписания актов выполненных работ.
18. Получатели субсидий не вправе пользоваться и распоряжаться средствами, перечисленными на отдельные банковские счета, в целях финансовой поддержки в связи с обеспечением мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 5 настоящего Порядка.
19. Ответственность за своевременность, достоверность и полноту представляемой Главному распорядителю средств отчетности несет Получатель субсидии.
20. Предоставление субсидии приостанавливается в случаях:
- отсутствия финансирования вышестоящим бюджетом или финансирования не в полном объеме в пределах утвержденной доли, необходимой для проведения работ по капитальному ремонту;
- непредставления документов, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением о предоставлении субсидии;
- банкротства, ликвидации или реорганизации Получателя субсидии;
- нецелевого использования субсидии;
- иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
21. Получатель субсидии несет ответственность за не целевое использование бюджетных средств, предоставленных Главным распорядителем средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
22. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, Получатель субсидии осуществляет возврат средств в доход местного бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации на счет Главного распорядителя средств не позднее пяти рабочих дней с момента получения Получателем субсидии мотивированного требования о возврате.
23. Неиспользованные Получателем субсидии в текущем финансовом году остатки средств, предоставленных из бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" в виде субсидий, подлежат возврату в доход местного бюджета, путем перечисления их на балансовый счет № 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" на код бюджетной классификации 000 218 04030 04 0000 180 "Доходы бюджетов городских округов от возврата иными организациями остатков субсидий прошлых лет".
Возврат осуществляется в течение 15 первых рабочих дней следующего финансового года.
24. В случае отказа от добровольного возврата субсидий в установленный срок Главный распорядитель средств готовит необходимый пакет документов для обращения в судебные органы о взыскании необоснованно полученных сумм субсидий.
25. Главный распорядитель средств осуществляет контроль за эффективным использованием средств субсидии, выделенных на проведение работ по мероприятиям развития жилищно-коммунального комплекса на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
26. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, осуществляется Финансовым управлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" при исполнении им функций внутреннего муниципального финансового контроля.





Приложение № 1
к постановлению администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 10.11.2015 № 1151

Отчет
о расходовании средств субсидии
предоставленной в целях оказания
финансовой поддержки в связи с обеспечением
мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов,
расположенных на территории муниципального образования
"Холмский городской округ" и капитальному ремонту
коммунальной инфраструктуры муниципального образования
"Холмский городской округ"
____________________________________________________
(наименование получателя субсидии)

Наименование подрядной организации
Основание (N, дата договора)
Сумма средств субсидии, перечисленной главным распорядителем бюджетных средств получателю субсидии
Документы, подтверждающие перечисление (платежные поручения)
Сумма средств субсидии, перечисленной подрядной организации
Документы, подтверждающие перечисление (платежные поручения) подрядной организации
Остаток неиспользованных средств
Примечание <*>
1
2
3
4
5
6
7
8






-
-

















Руководитель _______________________ ( )
Главный бухгалтер __________________ ( )

--------------------------------
<*> в примечании указываются причина образования остатка, дата возврата неиспользованных средств, номер платежного документа и пр.


------------------------------------------------------------------