Постановление Администрации Поронайского городского округа от 12.11.2015 N 1146 "О формировании муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Поронайского городского округа и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания"



АДМИНИСТРАЦИЯ ПОРОНАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2015 г. № 1146

О ФОРМИРОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ В ОТНОШЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПОРОНАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
И ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ

В соответствии со статьями 69.2 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 3 пункта 7 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и частью 5 статьи 4 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", в целях обеспечения формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) Администрация Поронайского городского округа постановляет:

1. Утвердить:
1.1. Положение о формировании муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Поронайского городского округа и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания (далее - Положение, Приложение № 1).
1.2. Порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Поронайского городского округа (далее - Порядок, Приложение № 2).
2. Органам Администрации Поронайского городского округа, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных учреждений и (или) автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также главным распорядителям средств местного бюджета, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, в случае принятия решения об установлении казенному учреждению муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) обеспечить расчет и утверждение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, нормативных затрат на выполнение работ, нормативных затрат на содержание имущества, территориальных корректирующих коэффициентов в соответствии с Положением.
3. Органам Администрации Поронайского городского округа, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных учреждений и (или) автономных учреждений, разработать и утвердить значения базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг, отраслевых корректирующих коэффициентов и нормы ресурсов, используемых для оказания муниципальных услуг, выраженные в натуральных показателях, в отношении муниципальных услуг, указанных в ведомственных перечнях муниципальных услуг (работ), в соответствии с Положением.
4. В целях доведения объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, рассчитанного в соответствии с Положением, до уровня финансового обеспечения в текущем финансовом году в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств местного бюджета на предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, применяются (при необходимости в период до начала срока формирования муниципального задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов) коэффициенты выравнивания, определяемые в соответствии с рекомендациями Финансового управления администрации Поронайского городского округа, направляемыми в целях осуществления методологического руководства подготовкой главными распорядителями средств местного бюджета обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.
5. Признать утратившими силу:
5.1. Постановление администрации городского округа "Поронайский" от 15.11.2011 № 977 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета городского "Поронайский" муниципальным бюджетным и автономным учреждениям".
5.2. Постановление Администрации Поронайского городского округа № 220 от 24 февраля 2015 года "О порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Поронайского городского округа и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания".
5.3. Постановление Администрации Поронайского городского округа от 15.09.2015 № 910 "О внесении изменений в постановление администрации Поронайского городского округа № 220 от 24 февраля 2015 года "О порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Поронайского городского округа и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания".
6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Экспресс" и разместить на официальном сайте Поронайского городского округа.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра Поронайского городского округа А.И.Ищенко.

Мэр Поронайского городского округа
А.М.Радомский





Приложение № 1
к постановлению администрации
Поронайского городского округа
от 12.11.2015 № 1146

ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОРМИРОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ В ОТНОШЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПОРОНАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
И ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ

Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - муниципальное задание) муниципальными казенными учреждениями, муниципальными бюджетными учреждениями, а также условия и порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными автономными учреждениями и порядок предоставления бюджетным и автономным муниципальным учреждениям субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

1. Формирование (изменение) муниципального задания

1.1. Муниципальное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами муниципального (казенного, бюджетного, автономного) учреждения (далее - муниципальные учреждения), и является обязательным для него.
1.2. Муниципальное задание содержит показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) муниципальной услуги (работы), определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг, предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, порядок контроля за исполнением муниципального задания и требования к отчетности о выполнении муниципального задания.
1.3. Муниципальное задание формируется по форме № 1 к настоящему Положению.
При установлении муниципальному учреждению муниципального задания на оказание нескольких муниципальных услуг (выполнение нескольких работ) муниципальное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых должен содержать требования к оказанию одной муниципальной услуги (выполнению одной работы).
При установлении муниципальному учреждению муниципального задания одновременно на оказание муниципальной услуги (услуг) и выполнение работы (работ) муниципальное задание формируется из двух частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию муниципальной услуги (услуг) и выполнению работы (работ).
Информация, касающаяся муниципального задания в целом, включается в 3-ю часть муниципального задания.
При установлении муниципальному учреждению муниципального задания на оказание услуг обязательно определяется единица измерения объема услуги. Определение единицы измерения объема работы не является обязательным.

1.5. Муниципальное задание формируется в отношении:
а) муниципальных казенных учреждений - главными распорядителями средств бюджета Поронайского городского округа, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения (далее - главные распорядители средств бюджета), в случае принятия решения о его формировании;
б) муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений - органами Администрации Поронайского городского округа, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений (далее - Учредитель).
1.6. Муниципальное задание формируется на основе утвержденного главным распорядителем средств бюджета, либо Учредителем, ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в их ведении муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности.
1.7. Муниципальное задание муниципальным бюджетным и автономным учреждениям устанавливается с учетом:
а) предложений муниципального учреждения, касающихся потребности в соответствующих услугах, оцениваемых на основании прогнозируемой динамики количества потребителей услуг, уровня удовлетворенности существующим объемом и качеством услуг и возможностей учреждения по оказанию услуг, либо предложений учреждения, касающихся потребности в соответствующих работах и возможностей по их выполнению;
б) показателей выполнения муниципального задания в отчетном финансовом году;
в) объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Учредителей и главных распорядителей средств бюджета.
1.8. Показатели муниципального задания используются при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.
1.9. При формировании муниципального задания применяются справочники, реестры и классификаторы, используемые в информационных системах в сфере управления государственными и муниципальными финансами.
1.10. Муниципальное задание утверждается после принятия решения Собрания Поронайского городского округа о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и доводится до учреждения до начала финансового года.
1.11. В случае внесения изменений в показатели муниципального задания, в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано муниципальное задание, а также изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении о бюджете для финансового обеспечения выполнения муниципального задания, влекущих за собой изменение муниципального задания, формируется новое муниципальное задание.
1.12. Муниципальное задание утверждается на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).
1.13. Муниципальное задание и отчет о выполнении муниципального задания, формируемый согласно форме № 2 к настоящему Положению, за исключением содержащихся в них сведений, составляющих государственную тайну, размещаются в установленном порядке на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru), а также могут быть размещены на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" муниципальных учреждений.

2. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания

2.1. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа на соответствующие цели.
Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным казенным учреждением осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы этого учреждения.
2.2. Главные распорядители средств бюджета, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, при принятии решения о формировании муниципального задания казенным учреждениям утверждают нормативные затраты на оказание муниципальных услуг.
2.3. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным бюджетным учреждением или муниципальным автономным учреждением осуществляется в виде субсидии из бюджета Поронайского городского округа и субсидии за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Сахалинской области, поступивших в бюджет муниципального образования на реализацию соответствующих полномочий.
Финансовое обеспечение оказания муниципальных услуг (выполнения работ) обособленными подразделениями муниципального учреждения осуществляется в пределах рассчитанного в соответствии с настоящим Положением объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальным учреждением в соответствии с правовым актом муниципального учреждения, создавшего обособленное подразделение, согласованным с Учредителем, содержащим также положения об объеме и периодичности перечисления средств на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в течение финансового года и порядок взаимодействия муниципального учреждения с обособленным подразделением.
2.4. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности (далее - общие требования).
2.5. Размер субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным бюджетным и автономным учреждениям рассчитывается по следующим формулам:
а) если муниципальное учреждение одновременно оказывает муниципальные услуги и выполняет работы:

SUBМЗ = SUBУ + SUBР + NZИ - DУ - DР,

где:
SUBМЗ - субсидия на муниципальное задание;
SUBУ - часть субсидии на оказание муниципальных услуг;
SUBР - часть субсидии на выполнение работ;
NZИ - общий объем нормативных затрат на содержание имущества;
DУ - планируемый к поступлению объем средств от оказания в пределах установленного муниципального задания услуг потребителям за плату;
DР - планируемый к поступлению объем средств от выполнения в пределах установленного муниципального задания работ потребителям за плату;
б) если муниципальным учреждением оказываются только муниципальные услуги:

SUBМЗ = SUBУ + NZИ - DУ;

в) если учреждением выполняются только работы:

SUBМЗ = SUBР + NZИ - DР

Объем части субсидии на оказание муниципальных услуг рассчитывается по следующей формуле:



где:
NZyi - нормативные затраты на оказание единицы объема i-й услуги;
Qyi - количество (объем) i-й услуги;
n - общее количество услуг, включенных в муниципальное задание муниципальному учреждению.
Для расчета нормативных затрат на оказание i-й услуги следует исходить из суммы составляющих затрат, необходимых для оказания соответствующей услуги.
2.6. Нормативные затраты следует определять с применением норм, выраженных в натуральных показателях (рабочее время работников, материальные запасы, топливо, электроэнергия, нормы питания, оснащения мягким инвентарем, медикаментами и другие ресурсы, используемые для оказания муниципальной услуги) (далее - нормы, выраженные в натуральных показателях), установленных нормативными правовыми актами, межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками и регламентами оказания муниципальной услуги (далее - стандарт оказания услуги).
2.7. В случае отсутствия утвержденных норм, выраженных в натуральных показателях, установленных стандартом оказания услуги, нормы, выраженные в натуральных показателях, определяются и утверждаются Учредителем одним из следующих методов:
а) на основе анализа и усреднения показателей деятельности муниципального учреждения, которое имеет минимальный объем затрат на оказание единицы муниципальной услуги при выполнении требований к качеству оказания муниципальной услуги;
б) на основе медианного значения по всем муниципальным учреждениям, оказывающим муниципальную услугу (медианный метод - значение показателя стоящего в центре ранжированных данных).
2.8. При определении нормативных затрат на оказание муниципальным бюджетным учреждением или муниципальным автономным учреждением муниципальной услуги учитываются:
а) нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги;
б) нормативные затраты на общехозяйственные нужды.
2.9. Значения нормативных затрат на оказание муниципальной услуги утверждаются в отношении:
а) муниципальных казенных учреждений - главным распорядителем средств бюджета, в случае принятия им решения о применении нормативных затрат при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания;
б) муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений - Учредителем.
2.10. Начиная с расчета объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на 2017 год нормативные затраты на оказание муниципальной услуги рассчитываются на единицу показателя объема оказания услуги, установленного в муниципальном задании, на основе определяемых в соответствии с настоящим Положением базового норматива затрат и корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат (далее - корректирующие коэффициенты), с соблюдением общих требований.
Учредитель вправе применять метод расчета нормативных затрат на оказание отдельных муниципальных услуг на основе базового норматива затрат и корректирующих коэффициентов к ним ранее 2017 года.
2.11. Объем части субсидии на выполнение работ (SUBР) рассчитывается сметным способом.
2.12. Начиная с расчета финансового обеспечения выполнения муниципального задания на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов объем части субсидии на выполнение работ (SUBР) рассчитывается как сумма нормативных затрат на выполнение всех работ, выполняемых учреждением.
2.13. Нормативные затраты на выполнение работы рассчитываются на работу в целом или в случае установления в муниципальном задании показателей объема выполнения работы - на единицу объема работы. В нормативные затраты на выполнение работы включаются в том числе:
а) затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы, включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами услуги;
б) затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе выполнения работы, с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи);
в) затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работы;
г) затраты на оплату коммунальных услуг;
д) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения муниципального задания (в том числе затраты на арендные платежи);
е) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения муниципального задания;
ж) затраты на приобретение услуг связи;
з) затраты на приобретение транспортных услуг;
и) затраты на прочие общехозяйственные нужды.
2.14. При определении нормативных затрат на выполнение работы применяются показатели материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками и регламентами выполнения работ в установленной сфере.
2.15. Нормативные затраты на выполнение работы определяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания в порядке, установленном Учредителем, а также по решению главного распорядителя средств бюджета.
2.16. Значения нормативных затрат на выполнение работы утверждаются в отношении:
а) муниципальных казенных учреждений - главным распорядителем средств бюджета, в случае принятия им решения об установлении муниципального задания;
б) муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений - Учредителем.
2.17. Общий объем нормативных затрат на содержание имущества (NZИ) определяется как затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения, в том числе земельные участки и затраты на содержание имущества учреждения, не используемого для оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и для общехозяйственных нужд (далее - не используемое для выполнения муниципального задания имущество).
В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением учредителем или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества (за исключением уплаты налогов) учредителем не осуществляется.
Если имущество, закрепленное собственником, используется как для выполнения муниципального задания, так и для оказания платных услуг, затраты на его содержание разделяются пропорционально доходам муниципального бюджетного или муниципального автономного учреждения от оказания муниципальных услуг и платной деятельности.
2.18. Затраты на содержание не используемого для выполнения муниципального задания имущества бюджетного или автономного учреждения рассчитываются с учетом затрат:
а) на потребление электрической энергии в размере 10 процентов общего объема затрат бюджетного или автономного учреждения в части указанного вида затрат в составе затрат на коммунальные услуги;
б) на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общего объема затрат бюджетного или автономного учреждения в части указанного вида затрат в составе затрат на коммунальные услуги.
2.19. В случае если бюджетное или автономное учреждение оказывает платную деятельность сверх установленного муниципального задания, затраты на содержание не используемого для выполнения муниципального задания имущества рассчитываются с применением коэффициента платной деятельности.
2.20. Значения нормативных затрат на содержание имущества (NZИ) муниципального бюджетного или муниципального автономного учреждения утверждаются Учредителем.
2.21. Муниципальные учреждения могут оказывать услуги (выполнять работы), относящиеся к основным видам деятельности учреждения, сверх муниципального задания, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в пределах муниципального задания для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.
2.22. В случае если бюджетное или автономное учреждение осуществляет платную деятельность в рамках установленного муниципального задания, по которому в соответствии с федеральными законами предусмотрено взимание платы, объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания, рассчитанный на основе нормативных затрат (затрат), подлежит уменьшению на объем доходов от платной деятельности исходя из объема муниципальной услуги (работы), за оказание (выполнение) которой предусмотрено взимание платы, и среднего значения размера платы (цены, тарифа), установленного в муниципальном задании Учредителем, с учетом положений, установленных федеральными законами.
2.23. Порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), оказываемые в рамках установленного муниципального задания в соответствии с законодательством Российской Федерации, или размер платы (цена, тариф) устанавливается Администрацией Поронайского городского округа.
2.24. Размер платы за оказание платных услуг (работ) муниципальными учреждениями сверх муниципального задания устанавливается муниципальным учреждением самостоятельно, но не ниже величины нормативных затрат на оказание аналогичной услуги (работы) в рамках муниципального задания.

3. Базовые нормативы затрат
и корректирующие коэффициенты к ним

3.1. Базовый норматив затрат на оказание муниципальной услуги состоит из базового норматива:
а) затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги;
б) затрат на общехозяйственные нужды на оказание муниципальной услуги.
3.2. Базовый норматив затрат рассчитывается исходя из затрат, необходимых для оказания муниципальной услуги, с соблюдением показателей качества оказания муниципальной услуги, а также показателей, отражающих отраслевую специфику муниципальной услуги (содержание, условия (формы) оказания муниципальной услуги), установленных в базовом (отраслевом) перечне (далее - показатели отраслевой специфики), отраслевой корректирующий коэффициент при которых принимает значение, равное 1.
3.3. При определении базового норматива затрат применяются нормы материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для оказания муниципальной услуги, установленные стандартами оказания услуги.
3.4. В базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги, включаются:
а) затраты на оплату труда, в том числе начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги, включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами услуги, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее - начисления на выплаты по оплате труда);
б) затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, потребляемого (используемого) в процессе оказания муниципальной услуги с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи);
в) иные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги.
3.5. В базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание муниципальной услуги включаются:
а) затраты на коммунальные услуги;
б) затраты на содержание объектов недвижимого имущества (в том числе затраты на арендные платежи);
в) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества;
г) затраты на приобретение услуг связи;
д) затраты на приобретение транспортных услуг;
е) затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги, включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами услуги;
ж) затраты на прочие общехозяйственные нужды.
3.6. В затраты, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 3.5 настоящего Положения, включаются затраты в отношении имущества учреждения, используемого для выполнения муниципального задания и общехозяйственных нужд, в том числе на основании договора аренды (финансовой аренды) или договора безвозмездного пользования (далее - имущество, необходимое для выполнения муниципального задания) на оказание муниципальной услуги.
3.7. Значение базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги утверждается Учредителем (уточняется при необходимости при формировании обоснований бюджетных ассигнований бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период), общей суммой, с выделением:
а) суммы затрат на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги, включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами услуги;
б) суммы затрат на коммунальные услуги и содержание недвижимого имущества, необходимого для выполнения муниципального задания на оказание муниципальной услуги.
3.8. Корректирующие коэффициенты, применяемые при расчете нормативных затрат на оказание муниципальной услуги, состоят из территориального корректирующего коэффициента и отраслевого корректирующего коэффициента.
3.9. В территориальный корректирующий коэффициент включаются территориальный корректирующий коэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда и территориальный корректирующий коэффициент на коммунальные услуги и на содержание недвижимого имущества.
Значение территориального корректирующего коэффициента утверждается Учредителем, с учетом условий, обусловленных территориальными особенностями и составом имущественного комплекса, необходимого для выполнения муниципального задания.
В состав территориального коэффициента могут включаться иные коэффициенты, отражающие территориальные особенности оказания муниципальной услуги.
3.10. Отраслевой корректирующий коэффициент учитывает показатели отраслевой специфики, в том числе с учетом показателей качества муниципальной услуги.
Значение отраслевого корректирующего коэффициента утверждается Учредителем (уточняется при необходимости при формировании обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период).
Отраслевой корректирующий коэффициент может состоять из нескольких отраслевых корректирующих коэффициентов.

4. Предоставление субсидии на финансовое обеспечение
выполнения муниципального задания

4.1. Предоставление муниципальному бюджетному или муниципальному автономному учреждению субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, заключаемого учреждением и Учредителем, в соответствии с примерной формой, утверждаемой приказом Финансового управления администрации Поронайского городского округа.
Указанное соглашение определяет порядок, условия, права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года.
4.2. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с графиком, содержащимся в соглашении, не реже одного раза в квартал в сумме, не превышающей:
а) 25 процентов годового размера субсидии в течение I квартала;
б) 50 процентов (до 65 процентов - в части субсидий, предоставляемых на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), процесс оказания (выполнения) которых требует неравномерного финансового обеспечения в течение финансового года) годового размера субсидии в течение первого полугодия;
в) 75 процентов (до 85 процентов - в части субсидий, предоставляемых на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), процесс оказания (выполнения) которых требует неравномерного финансового обеспечения в течение финансового года) годового размера субсидии в течение 9 месяцев.
4.3. Перечисление субсидии в декабре осуществляется не позднее 2 рабочих дней со дня представления муниципальным бюджетным или муниципальным автономным учреждением предварительного отчета об исполнении муниципального задания за соответствующий финансовый год. Если показатели объема, указанные в предварительном отчете, меньше показателей, установленных в муниципальном задании, то соответствующие средства субсидии подлежат перечислению в бюджет городского округа в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Требования, установленные настоящим пунктом Положения, не распространяются на бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого проводятся реорганизационные или ликвидационные мероприятия.
4.4. Изменение размера субсидии, предоставленной из бюджета городского округа муниципальному бюджетному учреждению или муниципальному автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, в течение срока его выполнения осуществляется при соответствующем изменении объема муниципальной услуги (муниципальных услуг) или выполняемой работы (выполняемых работ).
Изменение размера субсидии, предоставленной из бюджета городского округа муниципальному бюджетному учреждению или муниципальному автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, в связи с изменением нормативных затрат не влечет изменения объема муниципальной услуги (муниципальных услуг).
4.5. Субсидия на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания перечисляется в установленном порядке на лицевой счет муниципального бюджетного учреждения или муниципального автономного учреждения, открытый в Финансовом управлении администрации Поронайского городского округа или на счета, открытые в отделении управления Федерального казначейства по Сахалинской области.
4.6. Контроль за выполнением муниципальными казенными учреждениями муниципальных заданий осуществляют главные распорядители средств бюджета.
4.7. Контроль за выполнением муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными автономными учреждениями муниципальных заданий осуществляют Учредители.
4.8. Муниципальные учреждения представляют органам, указанным в пунктах 4.6 - 4.7 Положения, отчет о выполнении муниципального задания, предусмотренный формой № 2 к настоящему Положению, в соответствии с требованиями, установленными в муниципальном задании.





Форма № 1
к Положению
о формировании муниципального задания
в отношении муниципальных учреждений
Поронайского городского округа
и финансовом обеспечении выполнения
муниципального задания

УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
(уполномоченное лицо)
_____________________________________________
(наименование органа Администрации
Поронайского городского округа,
осуществляющего функции и полномочия
учредителя, главного распорядителя
средств бюджета)
___________ _________ _______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" _______________ 20___ г.


МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ № <1>

НА 20___ ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 20___ И 20___ ГОДОВ

Коды

Наименование муниципального учреждения ____________ Форма по ОКУД 0506001
___________________________________________________
___________________________________________________ Дата

Виды деятельности муниципального учреждения _______ по сводному
___________________________________________________ реестру
___________________________________________________
___________________________________________________ По ОКВЭД
___________________________________________________
___________________________________________________ По ОКВЭД
Вид муниципального учреждения _____________________
___________________________________________________ По ОКВЭД
(бюджетное, автономное, казенное)

Часть 1. Сведения об оказываемых муниципальных услугах <2>

Раздел ________

1. Наименование муниципальной услуги _________ Уникальный номер
______________________________________________ по базовому
2. Категории потребителей муниципальной услуги (отраслевому)
______________________________________________ перечню
______________________________________________
3. Показатели, характеризующие объем и (или) качество муниципальной услуги:
3.1. Показатели, характеризующие качество муниципальной услуги <3>:

Уникальный номер реестровой записи
Показатель, характеризующий содержание муниципальной услуги
Показатель, характеризующий условия (формы) оказания муниципальной услуги
Показатель качества муниципальной услуги
Значение показателя качества муниципальной услуги
наименование показателя
единица измерения по ОКЕИ
20___ год (очередной финансовый год)
20___ год (1-й год планового периода)
20___ год (2-й год планового периода)
_________
(наименование показателя)
_________
(наименование показателя)
_________
(наименование показателя)
_________
(наименование показателя)
_________
(наименование показателя)
наименование
код
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12





































Допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей качества
муниципальной услуги, в пределах которых муниципальное задание считается

выполненным (процентов)

3.2. Показатели, характеризующие объем муниципальной услуги:

Уникальный номер реестровой записи
Показатель, характеризующий содержание муниципальной услуги
Показатель, характеризующий условия (формы) оказания муниципальной услуги
Показатель объема муниципальной услуги
Значение показателя объема муниципальной услуги
Среднегодовой размер платы (цена, тариф)
наименование показателя
единица измерения по ОКЕИ
20___ год (очередной финансовый год)
20___ год (1-й год планового периода)
20___ год (2-й год планового периода)
20___ год (очередной финансовый год)
20___ год (1-й год планового периода)
20___ год (2-й год планового периода)
_________
(наименование показателя)
_________
(наименование показателя)
_________
(наименование показателя)
_________
(наименование показателя)
_________
(наименование показателя)
наименование
код
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15














































Допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей объема
муниципальной услуги, в пределах которых муниципальное задание считается

выполненным (процентов)

4. Нормативные правовые акты, устанавливающие размер платы (цену, тариф)
либо порядок ее (его) установления:

Нормативный правовой акт
вид
принявший орган
дата
номер
наименование
1
2
3
4
5





















5. Порядок оказания муниципальной услуги:
5.1. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок оказания муниципальной
услуги ____________________________________________________________________
(наименование, номер и дата нормативного правового акта)
5.2. Порядок информирования потенциальных потребителей муниципальной
услуги:

Способ информирования
Состав размещаемой информации
Частота обновления информации
1
2
3







Часть 2. Сведения о выполняемых работах <4>

Раздел ________

1. Наименование работы _______________________ Уникальный номер
______________________________________________ по базовому
2. Категории потребителей работы _____________ (отраслевому)
______________________________________________ перечню
______________________________________________
3. Показатели, характеризующие объем и (или) качество муниципальной услуги:
3.1. Показатели, характеризующие качество муниципальной услуги <5>:

Уникальный номер реестровой записи
Показатель, характеризующий содержание работы (по справочникам)
Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы (по справочникам)
Показатель качества работы
Значение показателя качества работы
наименование показателя
единица измерения по ОКЕИ
20___ год (очередной финансовый год)
20___ год (1-й год планового периода)
20___ год (2-й год планового периода)
_________
(наименование показателя)
_________
(наименование показателя)
_________
(наименование показателя)
_________
(наименование показателя)
_________
(наименование показателя)
наименование
код
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12





































Допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей качества
работы, в пределах которых муниципальное задание считается выполненным

(процентов)

3.2. Показатели, характеризующие объем работы:

Уникальный номер реестровой записи
Показатель, характеризующий содержание работы (по справочникам)
Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы (по справочникам)
Показатель объема работы
Значение показателя объема работы
наименование показателя
единица измерения по ОКЕИ
описание работы
20___ год (очередной финансовый год)
20___ год (1-й год планового периода)
20___ год (2-й год планового периода)
_________
(наименование показателя)
_________
(наименование показателя)
_________
(наименование показателя)
_________
(наименование показателя)
_________
(наименование показателя)
наименование
код
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13








































Допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей объема
работы, в пределах которых муниципальное задание считается выполненным

(процентов)


Часть 3. Прочие сведения о муниципальном задании <6>

1. Основания для досрочного прекращения выполнения муниципального задания
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Иная информация, необходимая для выполнения (контроля за выполнением)
муниципального задания ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Порядок контроля за выполнением муниципального задания:

Форма контроля
Периодичность
Органы Администрации (местного самоуправления), осуществляющие контроль за выполнением муниципального задания
1
2
3







4. Требования к отчетности о выполнении муниципального задания ____________
___________________________________________________________________________
4.1. Периодичность представления отчетов о выполнении муниципального
задания ___________________________________________________________________
4.2. Сроки представления отчетов о выполнении муниципального задания ______
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4.3. Иные требования к отчетности о выполнении муниципального задания _____
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Иные показатели, связанные с выполнением муниципального задания <7> ____
___________________________________________________________________________

--------------------------------
<1> Номер муниципального задания присваивается в информационной системе.
<2> Формируется при установлении муниципального задания на оказание муниципальной услуги (услуг) и работы (работ) и содержит требования к оказанию муниципальной услуги (услуг) раздельно по каждой из муниципальных услуг с указанием порядкового номера раздела.
<3> Заполняется при установлении показателей, характеризующих качество муниципальной услуги, в ведомственном перечне муниципальных услуг и работ.
<4> Формируется при установлении муниципального задания на оказание муниципальной услуги (услуг) и работы (работ) и содержит требования к выполнению работы (работ) раздельно по каждой из работ с указанием порядкового номера раздела.
<5> Заполняется при установлении показателей, характеризующих качество работы, в ведомственном перечне муниципальных услуг и работ.
<6> Заполняется в целом по муниципальному заданию.
<7> В числе иных показателей может быть указано допустимое (возможное) отклонение от выполнения муниципального задания, в пределах которого оно считается выполненным, при принятии органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетных или автономных учреждений, главным распорядителем средств бюджета, в ведении которого находятся муниципальные учреждения, решения об установлении общего допустимого (возможного) отклонения от выполнения муниципального задания, в пределах которого оно считается выполненным (в процентах). В этом случае допустимые (возможные) отклонения, предусмотренные в подпунктах 3.1 и 3.2 настоящего муниципального задания, не заполняются.





Форма № 2
к Положению
о формировании муниципального задания
в отношении муниципальных учреждений
Поронайского городского округа
и финансовом обеспечении выполнения
муниципального задания

ОТЧЕТ

О ВЫПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ № <1>

НА 20___ ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 20___ И 20___ ГОДОВ
ОТ "___" _______________ 20___ Г.

Коды

Наименование муниципального учреждения ____________ Форма по ОКУД 0506001
___________________________________________________
___________________________________________________ Дата

Виды деятельности муниципального учреждения _______ по сводному
___________________________________________________ реестру
___________________________________________________
___________________________________________________ По ОКВЭД
___________________________________________________
___________________________________________________ По ОКВЭД
Вид муниципального учреждения _____________________
___________________________________________________ По ОКВЭД
(бюджетное, автономное, казенное)
Периодичность _____________________________________

Часть 1. Сведения об оказываемых муниципальных услугах <2>

Раздел ________

1. Наименование муниципальной услуги _________ Уникальный номер
______________________________________________ по базовому
2. Категории потребителей муниципальной услуги (отраслевому)
______________________________________________ перечню
______________________________________________
3. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем
и (или) качество муниципальной услуги:
3.1. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих
качество муниципальной услуги:

Уникальный номер реестровой записи
Показатель, характеризующий содержание муниципальной услуги
Показатель, характеризующий условия (формы) оказания муниципальной услуги
Показатель качества муниципальной услуги
наименование показателя
единица измерения по ОКЕИ
утверждено в муниципальном задании на год
исполнено на отчетную дату
допустимое (возможное) отклонение
отклонение, превышающее допустимое (возможное) значение
причина отклонения
_________
(наименование показателя)
_________
(наименование показателя)
_________
(наименование показателя)
_________
(наименование показателя)
_________
(наименование показателя)
наименование
код
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14











































3.2. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем
муниципальной услуги:

Уникальный номер реестровой записи
Показатель, характеризующий содержание муниципальной услуги
Показатель, характеризующий условия (формы) оказания муниципальной услуги
Показатель качества муниципальной услуги
Средний размер платы (цена, тариф)
наименование показателя
единица измерения по ОКЕИ
утверждено в муниципальном задании на год
исполнено на отчетную дату
допустимое (возможное) отклонение
отклонение, превышающее допустимое (возможное) значение
причина отклонения
_________
(наименование показателя)
_________
(наименование показателя)
_________
(наименование показателя)
_________
(наименование показателя)
_________
(наименование показателя)
наименование
код
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15














































Часть 2. Сведения о выполняемых работах <3>

Раздел ________

1. Наименование работы _______________________ Уникальный номер
______________________________________________ по базовому
2. Категории потребителей работы _____________ (отраслевому)
______________________________________________ перечню
______________________________________________
3. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем
и (или) качество работы:
3.1. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих
качество работы:

Уникальный номер реестровой записи
Показатель, характеризующий содержание работы
Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы
Показатель качества работы
наименование показателя
единица измерения по ОКЕИ
утверждено в муниципальном задании на год
исполнено на отчетную дату
допустимое (возможное) отклонение
отклонение, превышающее допустимое (возможное) значение
причина отклонения
_________
(наименование показателя)
_________
(наименование показателя)
_________
(наименование показателя)
_________
(наименование показателя)
_________
(наименование показателя)
наименование
код
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14











































3.2. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем
работы:

Уникальный номер реестровой записи
Показатель, характеризующий содержание работы
Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы
Показатель объема работы
наименование показателя
единица измерения по ОКЕИ
утверждено в муниципальном задании на год
исполнено на отчетную дату
допустимое (возможное) отклонение
отклонение, превышающее допустимое (возможное) значение
причина отклонения
_________
(наименование показателя)
_________
(наименование показателя)
_________
(наименование показателя)
_________
(наименование показателя)
_________
(наименование показателя)
наименование
код
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14











































Руководитель (уполномоченное лицо)
___________________ _________________ _____________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

"___" _______________ 20___ г.

--------------------------------
<1> Номер муниципального задания присваивается в информационной системе.
<2> Формируется при установлении муниципального задания на оказание муниципальной услуги (услуг) и работы (работ) и содержит требования к оказанию муниципальной услуги (услуг) раздельно по каждой из муниципальных услуг с указанием порядкового номера раздела.
<3> Формируется при установлении муниципального задания на оказание муниципальной услуги (услуг) и работы (работ) и содержит требования к выполнению работы (работ) раздельно по каждой из работ с указанием порядкового номера раздела.





Приложение № 2
к постановлению администрации
Поронайского городского округа
от 12.11.2015 № 1146

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ
ВЕДОМСТВЕННЫХ ПЕРЕЧНЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И РАБОТ,
ОКАЗЫВАЕМЫХ И ВЫПОЛНЯЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

1. Настоящий Порядок определяет правила формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ в целях составления муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг и выполнение работ муниципальными учреждениями Поронайского городского округа.
2. Ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями, формируются и ведутся в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.
3. Ведомственные перечни муниципальных услуг и работ формируются и утверждаются в соответствии с настоящим Порядком органами Администрации Поронайского городского округа, осуществляющими функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений.
4. В ведомственные перечни муниципальных услуг и работ включается в отношении каждой муниципальной услуги или работы следующая информация:
а) наименование муниципальной услуги или работы с указанием кодов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, которым соответствует муниципальная услуга или работа;
б) наименование органа Администрации Поронайского городского округа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений (далее - орган, осуществляющий полномочия учредителя);
в) код органа, осуществляющего полномочия учредителя, в соответствии с реестром участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, формирование и ведение которого осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации;
г) наименование муниципального учреждения и его код в соответствии с реестром участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (в случае принятия органом, осуществляющим полномочия учредителя, решения об указании наименований учреждений);
д) содержание муниципальной услуги или работы;
е) условия (формы) оказания муниципальной услуги или выполнения работы;
ж) вид деятельности муниципального учреждения;
з) категории потребителей муниципальной услуги или работы (в случае оказания физическим и (или) юридическим лицам);
и) наименования показателей, характеризующих качество (в соответствии с показателями, характеризующими качество, установленными в базовом (отраслевом) перечне, а при их отсутствии или в дополнение к ним - показателями, характеризующими качество, установленными органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя) и (или) объем муниципальной услуги (выполняемой работы);
к) указание на бесплатность или платность (частичную платность) муниципальной услуги или работы;
л) реквизиты нормативных правовых актов, являющихся основанием для включения муниципальной услуги или работы в ведомственный перечень муниципальных услуг и работ или внесения изменений в ведомственный перечень муниципальных услуг и работ, а также электронные копии таких нормативных правовых актов.
5. Информация, сформированная по каждой муниципальной услуге и работе, образует реестровую запись.
Каждой реестровой записи присваивается уникальный номер.
6. Порядок формирования информации и документов для включения в реестровую запись, формирования (изменения) реестровой записи и структура уникального номера должны соответствовать правилам, устанавливаемым Министерством финансов Российской Федерации.
7. Реестровые записи подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного в установленном порядке действовать от имени органа, осуществляющего полномочия учредителя.
8. Ведомственные перечни муниципальных услуг и работ формируются и ведутся в информационной системе, доступ к которой осуществляется через единый портал бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Ведомственные перечни муниципальных услуг и работ размещаются на официальном сайте по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) и на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------