АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2015 г. № 3245-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТА
ПЛАНИРОВКИ С ПРОЕКТОМ МЕЖЕВАНИЯ СЕЛА САНАТОРНОЕ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"

В соответствии со ст. 42, 43, 45, 46 Градостроительного кодекса РФ, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 18, 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки с проектом межевания села Санаторное от 14.05.2014, заключения по результатам публичных слушаний по проекту планировки с проектом межевания села Санаторное от 15.05.2014, администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить проект планировки с проектом межевания села Санаторное в составе:
1.1. Положения о размещении объектов капитального строительства и о характеристиках планируемого развития территории.
1.2. Чертеж планировки.
1.3. Чертеж межевания.
2. Опубликовать настоящее постановление администрации города Южно-Сахалинска в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города и официальном сайте ДАГИЗ города Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановления администрации города Южно-Сахалинска возложить на начальника Департамента архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска.

Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин





Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 23.11.2015 № 3245-па

Научно-исследовательский институт
ЗЕМЛЯ И ГОРОД

Администрация городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
Сахалинской области

ПРОЕКТ
ПЛАНИРОВКИ С ПРОЕКТОМ МЕЖЕВАНИЯ СЕЛА САНАТОРНОЕ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"

ПОЛОЖЕНИЯ
О РАЗМЕЩЕНИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
И ХАРАКТЕРИСТИКАХ ПЛАНИРУЕМОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ

Заказчик: Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска
Договор: МК № 23 от 7 мая 2013 года
Исполнитель: ООО НИИ "Земля и город"

Генеральный директор П.И.Комаров
Главный архитектор М.Э.Клюйкова
Директор проектно-производственного департамента А.С.Белихов
Начальник отдела проектирования № 3 Т.В.Иудина

ВВЕДЕНИЕ

Проект планировки с проектом межевания села Санаторное городского округа "Город Южно-Сахалинск" подготовлен на основании задания департамента архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска.
При разработке проекта учитывались основные положения действующих и находящихся на стадии подготовки документов генерального плана; иных актов и документов, документации по планировке и проектов объектов капитального строительства, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития.
Проект планировки разработан в границах села Санаторное.
Расчетная численность населения принята на расчетный срок - 1408 человек. При разработке проекта были использованы топографические карты М 1:2000.
Проект планировки - Том I, содержит две части:
1. Часть первая - Положения о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории (текстовая часть);
2. Часть вторая - Схемы территориального планирования (графические материалы).
В процессе подготовки материалов проекта планировки выполнялись соответствующие материалы по обоснованию проекта - Том II.
Материалы по обоснованию проекта планировки содержат обоснование решения задач территориального планирования, обоснование мероприятий и предложений по территориальному планированию и этапам их выполнения, перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, оценку экологической ситуации территории и перечень мероприятий по ее улучшению.

Раздел 1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ

1.1. Цели проекта планировки

Главными целями подготовки проекта планировки являются:
1) Комплексное освоение свободной от застройки территории.
2) Обеспечение устойчивого развития территории.
3) Выделение элементов планировочной структуры.
4) Установление границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
5) Создание благоприятных для населения условий проживания.
6) Установление параметров планируемого развития элементов планировочной структуры.

1.2. Задачи проекта планировки

Для достижения указанных целей определены следующие задачи:
1. Проведение комплексного анализа состояния территории.
2. Подготовка предложений по развитию транспортной и инженерной инфраструктур, в целях развития незастроенной территории и повышения ее инвестиционной привлекательности.
3. Подготовка перечня мероприятий, обеспечивающих безопасное проживание населения, охрану объектов капитального строительства от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4) Обеспечение устойчивых и безопасных транспортных связей путем строительства новых дорог.
5) Строительство новых водопроводных сетей.
6) Строительство новых систем электроснабжения.
7) Совершенствование сбора и утилизации хозяйственно-бытовых отходов.

Раздел 2. ПРОЕКТНЫЕ РЕШЕНИЯ

2.1. Характеристики планируемого развития территории

Баланс планируемого использования территории представлен в таблице 2.1.1.

Таблица 2.1.1 - БАЛАНС ПЛАНИРУЕМОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ

№ п/п
Наименование территории
Территория, га
%

Всего в границах разработки проекта
177,10
100
1.
Территория жилого района, в т.ч.
102,9
58
1.1.
территории жилых кварталов:
30,5
17

- многоквартирной жилой застройки
2,2
2

- индивидуальной жилой застройки с приусадебными участками
28,3
15
1.2.
территории общественных зданий и сооружений:
29,1
16

- объектов социального обслуживания (детский сад, ФОК)
3,7
2

- объектов торговли, административно-бытового, офисного назначения
25,4
14
1.3.
территории общего пользования (улицы, площади, автостоянки общего пользования, скверы)
43,3
24
2.
Прочие территории
74,2
42
2.1.
парк
6,0
3
2.2.
природно-ландшафтные территории
68,2
39

Характеристика жилого фонда представлена в таблице 2.1.2.

Таблица 2.1.2 - ХАРАКТЕРИСТИКА ЖИЛОГО ФОНДА

№ п/п
Тип застройки
Этажность
Количество
Площадь, кв. м
Население, тыс. чел.
Зданий
Квартир
Застройки
Общая
Здания
Всего
Здания
Всего
Здания
Всего
1.
Многоквартирный жилой дом
3
3
30
90
458,21
1295,27
959,2
2877,6
0,270
2.
Многоквартирный жилой дом
5
1
59
59
844,02
844,02
2655,4
2655,4
0,097
3.
Многоквартирный жилой дом
5
1
60
60
1000,6
1000,6
3803,7
3803,7
0,120
4.
Многоквартирный жилой дом
5
1
60
60
1000,6
1000,6
3719,1
3719,1
0,120
3.
Индивидуальный жилой дом
1 - 2
269
1
269
100
26900
60 - 200
16140 - 53800
0,801

Обеспеченность населения учреждениями социально-бытового обслуживания приведена в таблице 2.1.3.

Таблица 2.1.3 - УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
(ПРОЕКТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ - 1408 ЧЕЛ.)

№ п/п
Наименование
Ед. измерения
Норматив
Объект
Проектная мощность
Требуемая мощность
Дефицит/излишек
1.
Детские дошкольные учреждения
место
85% детей дошкольного возраста
2
180
81
излишек
2.
Фельдшерско-акушерский пункт
посещений в смену
-
1
19
19
-
3.
Санатории
объект
-
3
-
-
-
4.
Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий
м2 общей площади на 1 тыс. чел.
70 - 80
1
3892
112,64
излишек
5.
Клубы
посетительское место на 1 тыс. чел.
230
1
324
324
-
6.
Библиотеки
читательское место
3 - 4
1
6
6

7.
Магазины
м2 торговой площади на 1 тыс. чел.
300
2
1200
423
излишек

2.2. Характеристика развития системы
транспортного обслуживания

Проектом предлагается организовать устройство твердого покрытия на всех вновь планируемых улицах.
Предлагаются следующие значения ширины проезжей части:
- главная улица - 7,0 м;
- улицы в жилой застройке основные - 6,0 м;
- улицы в жилой застройке второстепенные - 5,5 м;
- местные проезды - 3,5 м.
Основные показатели планируемого развития объектов транспортной инфраструктуры приведены в таблице 2.2.1.

Таблица 2.2.1 - ХАРАКТЕРИСТИКА УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ

Категория улиц
Протяженность, км
Плотность, км/км2
Сущ. положение
I очередь стр-ва
Расчетный срок
Существ. положение
I очередь стр-ва
Расчетный срок
Главная улица
2,2
-
-
0,14
-
-
Улица в жилой застройке основная
0,18
-
0,05
0,16
-
0,17
Улица в жилой застройке второстепенная
0,6
5,6
1,2
1,81
1,81
1,85
Местные проезды
0,53
0,23
0,53
0,28
0,28
0,29
Итого:
3,51
5,83
1,78
2,39
2,09
2,31

Расчетная проектная потребность и распределение по микрорайонам проектируемых мест постоянного хранения личного автотранспорта приведена в таблице 2.5.2.

Таблица 2.5.2 - ПОТРЕБНОСТЬ В МЕСТАХ ХРАНЕНИЯ АВТОМОБИЛЕЙ
(МАШИНО-МЕСТ) У ОБЪЕКТОВ ОБЩЕСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
НА КОНЕЦ РАСЧЕТНОГО СРОКА

№ п/п
Наименование объекта обслуживания
Единица измерения расчетной мощности объекта обслуживания
Расчетная мощность объекта обслуживания
Потребность в парковочных местах (прилож. К СП 42.13330.2011), машино-мест на единицу мощности объекта
Расчетное количество парковочных мест, машино-мест
1.
Фельдшерско-акушерский пункт
мест
19
100 мест - 5 машино-мест
1
2.
Клуб
мест
324
100 мест - 25 машино-мест
58
3.
Спортивные здания и сооружения
мест
500
100 мест - 5 машино-мест
25
4.
Санатории, дома отдыха
мест
400
100 мест - 5 машино-мест
20
5.
Торговый центр
м2 торговой площади на 1 тыс. чел.
1200
100 м2 торговой площади - 7 машино-мест
85
6.
Административные здания
мест
20
100 мест - 20 машино-мест
5
7.
Парк
посещений
50
100 посещений - 7 машино-мест
5

2.3. Характеристика развития системы
инженерно-технического обеспечения

Водоснабжение

Проектом планировки предусмотрено на первую очередь в границах первоочередного освоения:
- реконструкция существующих водопроводных насосных станции у с. Санаторное;
- ликвидация существующих водопроводных сетей протяженностью 2,0 км;
- строительство водовода в две нитки протяженностью 0,5 км от водозабора до станции водоподготовки с. Санаторное;
- строительство станции водоподготовки производительностью 1200 м3/сут., насосной станции II подъема производительностью 1200 м3/сут. и резервуара чистой воды емкостью 500 м3;
- строительство новых водопроводных сетей из полиэтиленовых труб, протяженностью 8,1 км;
- реконструкция существующих сетей по мере их физического, морального износа и возникновения аварийных ситуаций в процессе эксплуатации.
На расчетный срок предусмотрено:
- реконструкция существующих сетей по мере их физического, морального износа и возникновения аварийных ситуаций в процессе эксплуатации;
- при рабочем проектировании выполнить расчет водопроводной сети с применением специализированных программных комплексов и уточнить диаметры по участкам;
- глубину заложения водоводов принять в соответствии с п. 8.42 СНиП 2.04.02-84 <*> "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" - на 0,5 м ниже расчетной глубины проникания в грунт нулевой температуры.
Для уменьшения глубины заложения трубопроводов (зона отрицательных температур) предусмотреть:
- кольцевую теплоизоляцию из современных теплоизоляционных материалов;
- применение материала труб и элементов стыковых соединений, которые удовлетворяют требованиям морозоустойчивости;
- конструкцию водопроводных колодцев с арматурой, которая исключает замерзание последней;
- постоянную циркуляцию воды по замкнутому контуру.

Противопожарное водоснабжение

В проекте предусмотрены противопожарные мероприятия согласно СНиП 2.04.02-84 <*> и СП 8.13130.2009. Противопожарный водопровод объединен с хозяйственно-питьевым.
Расход воды принят в соответствии с таблицами 5, 6 СНиП 2.04.02-84 <*>:
- на наружное пожаротушение - 10 л/с;
- на внутреннее пожаротушение 2 струи по 2,5 л/с.

Водоотведение: бытовая канализация

Проектом планировки предусмотрено на первую очередь в границах первоочередного освоения:
- строительство самотечных канализационных коллекторов из полимерных труб протяженностью 5,38 км и напорных канализационных коллекторов из полимерных труб протяженностью 1,4 км;
- строительство канализационных насосных станций производительностью 250 м3/сут. (КНС № 1) и 150 м3/сут. (КНС № 2);
- реконструкция существующих канализационных сетей по мере их физического, морального износа и возникновения аварийных ситуаций в процессе эксплуатации.
На расчетный срок предусмотрено:
- реконструкция и модернизация канализационных очистных сооружений с доведением производительности до 1000 м3/сут.;
- реконструкция канализационной насосной станции, расположенной на площадке очистных сооружений, с доведением производительности до 1000 м3/сут.;
- реконструкция существующих канализационных сетей по мере их физического, морального износа и возникновения аварийных ситуаций в процессе эксплуатации.

Теплоснабжение

Развитие системы теплоснабжения будет развиваться одновременно с газификацией населенных пунктов.
В данном проекте теплоснабжение индивидуального строительства предусматривается от индивидуальных источников теплоты.

Электроснабжение

Проектом планировки предусмотрено на первую очередь в границах первоочередного освоения:
- перенос воздушной ЛЭП 10 кВ, протяженностью 758,8 м с территории под строительство жилых домов и торгового центра, севернее, вдоль дороги;
- строительство трансформаторных подстанций 10/0,4 кВ для новых потребителей планировочных кварталов в количестве 4 объекта мощностью от 63 до 400 кВА (для нового детского сада на 90 мест трансформатор мощностью 1 x 63 кВт, для 3 административных зданий, предназначенных для магазинов и торгового центра, а также для жилых домов вблизи этих объектов трансформатор мощностью 1 x 250 кВт, и 2 трансформатора мощностью 2 x 400 кВт для обеспечения электроэнергией жилых домов);
- строительство воздушных и кабельных ЛЭП напряжением 10 кВ общей протяженностью 2020 м для подключения проектируемых трансформаторных подстанций.
На расчетный срок:
- перенос существующей трансформаторной подстанции, расположенной в северной части с. Санаторное, восточнее детского дошкольного учреждения, в связи со строительством физкультурно-оздоровительного комплекса и увеличение его мощности на 39 кВт, в связи с расширением детского сада и увеличением его мощности;
- демонтаж воздушных и кабельных ЛЭП напряжением 10 кВ общей протяженностью 35,65 м и строительство воздушных и кабельных ЛЭП напряжением 10 кВ общей протяженностью 84,3 м для подключения к трансформаторной подстанции, сменившей местоположение;
- строительство новой трансформаторной подстанции для обеспечения электричеством проектного физкультурно-оздоровительного центра и многофункционального центра мощностью 400 кВт.
Строительство воздушных и кабельных ЛЭП напряжением 10 кВ общей протяженностью 75 м для подключения проектируемой трансформаторной подстанции.
Протяженность проектных ЛЭП по трассе в границах составит 10 кВ - 2,02 км.
Суммарная электрическая нагрузка по планировочному району составляет 2,01 МВт, с учетом потерь при транспортировке электроэнергии принимаем суммарную электрическую нагрузку 2,21 МВт.

Связь

Расчетное количество телефонных номеров показано в таблице 2.7.6.

Таблица 2.7.6 - РАСЧЕТНОЕ КОЛИЧЕСТВО ТЕЛЕФОННЫХ НОМЕРОВ

Потребители
Расчетная единица
Нормативная обеспеченность
Первая очередь
Расчетный срок
Кол-во расчетных единиц
Необходимое количество номеров
Кол-во расчетных единиц
Необходимое количество номеров
Многоквартирная застройка
квартира
1
259
259
259
259
Индивидуальная застройка
дом
1
267
267
267
267
Объекты образования
объект
3
2
6
2
6
Объекты торговли
объект
2
4
8
5
10
Объекты культуры и досуга
объект
2
0
0
1
2
Объекты здравоохранения
объект
5
1
5
9
45
Итого:



545

589

Газоснабжение

На первую очередь предусматривается строительство распределительного газопровода низкого давления, установка газорегуляторного пункта для газоснабжения территории индивидуальной жилой застройки в юго-восточной части села.
Прокладка газопровода предусматривается подземная с преодолением естественных преград закрытым методом. При пересечении автомобильных дорог - подземная прокладка осуществляется в защитных футлярах закрытым способом (более детальная проработка осуществляется на стадии разработки рабочего проекта после получения технических условий в соответствующих инстанциях).
Прогноз газопотребления приведен в таблице 2.3.1.

Таблица 2.3.1 - ПРОГНОЗ ГАЗОПОТРЕБЛЕНИЯ

Населенный пункт
Хозяйственно-бытовые нужды, тыс. куб. м/год
Расход на предприятия обслуживания, тыс. куб. м/год
Расход на промышленные предприятия, куб. м/год
расход газа на 1-ю очередь
расход газа на расчетный срок
расход газа на 1-ю очередь
расход газа на расчетный срок
расход газа на 1-ю очередь
расход газа на расчетный срок
с. Санаторное
211,75
352,0
10,588
17,6
по данным топливо-потребления
по данным топливо-потребления
Итого:
211,75
352,0
10,588
17,6



Раздел 3. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

Технико-экономические показатели приведены в таблице 5.1.

Таблица 5.1 - ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

№ п/п
Наименование показателей
Единица измерения
Современное состояние
Расчетный срок
1.
Территория
1.1.
Территория в границах проекта планировки
га
177,10
177,10
1.2.
Зоны планируемого размещения объектов капитального строительства




в том числе:




Жилого назначения, из них:




Малоэтажной жилой застройки

0,6
0,6

Многоэтажной жилой застройки
га
1,1
1,6

Индивидуальной жилой застройки
га
0
30,5

Общественно-делового назначения
га
23,8
24,3

Коммунально-бытового назначения
га
0,8
2,6

Инженерной и транспортной инфраструктуры
га
3,4
43,3

Рекреационного назначения
га
0,2
6,0

Экологического природного ландшафта
га
147,2
68,2
1.3.
Из общей площади территории общего пользования - всего




в том числе:




зеленые насаждения общего пользования
кв. м/чел.
2230
526,99

улицы, дороги, проезды, площади
кв. м/чел.
63,44
325,28
1.4.
Коэффициент застройки
%
0,1
0,2
1.5.
Коэффициент плотности застройки
%
0,6
0,6
2.
Население
2.1.
Численность населения
тыс. чел.
0,662
1,408
2.2.
Плотность населения
чел./га
3,74
7,95
3.
Жилищный фонд
3.1.
Общая площадь жилых домов
тыс. кв. м
15,3
66,86
3.2.
Средняя этажность застройки
этаж
3
3
3.3.
Новое жилищное строительство
тыс. кв. м
-
53,86

в том числе:




Многоэтажной жилой застройки
тыс. кв. м
10,2
10,2

Малоэтажной жилой застройки
тыс. кв. м
5,1
2,9

Индивидуальной жилой застройки
тыс. кв. м
-
53,86
4.
Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения
4.1.
Объекты учебно-образовательного назначения




Детские дошкольные учреждения - всего/1000 чел.
мест
90
180
4.2.
Объекты здравоохранения
посещений в смену
19
30
4.4.
Объекты культурно-досугового назначения
мест
-
324
4.5.
Объекты торгового назначения и общественного питания
м2
-
1494
4.6.
Объекты спортивного назначения
м2
-
7416,3
4.7.
Объекты рекреационного назначения
м2
-
40003,0
4.7.
Объекты административно-делового назначения
м2
-
806
4.9.
Прочие объекты
единиц
3
3
5.
Транспортная инфраструктура
5.1.
Протяженность улично-дорожной сети - всего




в том числе:




магистральные дороги
км
2,2
2,2

основные улицы в жилой застройке
км
0,18
0,23

второстепенные улицы в жилой застройке
км
0,6
7,4

улицы и проезды местного значения
км
0,53
1,29
5.2.
Гаражи и стоянки для хранения легковых автомобилей




в том числе:




постоянного хранения
маш. - мест
-
180

временного хранения
маш. - мест
-
265
6.
Инженерная инфраструктура и благоустройство территории
6.1.
Водопотребление
куб. м/сут.
852,07
1107,15
6.2.
Водоотведение
куб. м/сут.
700
820,75
6.3.
Электропотребление
млн. кВт ч/год
3,3
8,8
6.4.
Расход газа
куб. м/час
1045,0
1636,93





Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 23.11.2015 № 3245-па

ЧЕРТЕЖ
МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ М 1:2000

Рисунок не приводится.





Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 23.11.2015 № 3245-па

ЧЕРТЕЖ
ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ М 1:2000

Рисунок не приводится.


------------------------------------------------------------------