Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 06.04.2015 N 791-па "Об утверждении Порядка финансового обеспечения расходов по увеличению уставных фондов муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2015 г. № 791-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАСХОДОВ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ
УСТАВНЫХ ФОНДОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить Порядок финансового обеспечения расходов по увеличению уставных фондов муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Южно-Сахалинска:
- от 25.10.2013 № 1952-па "Об утверждении Порядка финансового обеспечения расходов по увеличению уставных фондов муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих деятельность в сфере управления эксплуатацией жилищного фонда";
- от 02.05.2012 № 807 "Об утверждении Порядка финансового обеспечения расходов по увеличению уставных фондов муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих деятельность в сфере пассажирского автотранспортного обслуживания населения";
- от 05.12.2013 № 2211-па "О внесении изменения в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 25.11.2013 № 1952-па "Об утверждении Порядка финансового обеспечения расходов по увеличению уставных фондов муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих деятельность в сфере управления эксплуатацией жилищного фонда";
- от 30.01.2013 № 107 "О внесении изменений в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 02.05.2012 № 807 "Об утверждении Порядка финансового обеспечения расходов по увеличению уставных фондов муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих деятельность в сфере пассажирского автотранспортного обслуживания населения";
- от 23.12.2013 № 2332 "О внесении изменений в Порядок финансового обеспечения расходов по увеличению уставных фондов муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих деятельность в сфере пассажирского автотранспортного обслуживания населения, утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 02.05.2012 № 807";
- от 16.01.2015 № 110 "О внесении изменения в Порядок финансового обеспечения расходов по увеличению уставных фондов муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих деятельность в сфере пассажирского автотранспортного обслуживания населения, утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 02.05.2012 № 807".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на курирующего вице-мэра.

Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин





Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 06.04.2015 № 791-па

ПОРЯДОК
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАСХОДОВ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ
УСТАВНЫХ ФОНДОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", Порядком принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденным решением городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 27.04.2011 № 345/23-11-4, Порядком управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденным решением городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 26.04.2006 № 274/15-06-3.
1.2. Настоящий Порядок регулирует механизм осуществления расходов по увеличению уставных фондов муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее по тексту - МУП), созданных на праве хозяйственного ведения, учредителем которых выступает городской округ "Город Южно-Сахалинск".
1.3. Увеличение уставного фонда МУП, осуществляемое в рамках настоящего Порядка, производится в общем порядке, установленном Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", а также в целях повышения их финансовой устойчивости, недопущения неплатежеспособности и укрепления материально-технической базы.
1.4. В случае увеличения уставного фонда МУП для укрепления финансовой устойчивости и платежеспособности финансовые средства из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" предоставляются МУП при условии наличия на предприятии плана мероприятий по повышению финансовой устойчивости и повышения платежеспособности (далее - План мероприятий).

II. Порядок увеличения уставного фонда

2.1. Для получения бюджетных средств на цели, предусмотренные разделом I настоящего Порядка, МУП направляет в адрес отраслевого (функционального) органа администрации города Южно-Сахалинска, осуществляющего функции и полномочия учредителя (далее - Учредитель), обращение о возникшей необходимости увеличения уставного фонда.
2.2. В обращении указывается:
2.2.1. объем средств бюджета городского округа, необходимый для увеличения уставного фонда МУП;
2.2.2. обоснование увеличения уставного фонда МУП.
2.3. К обращению прилагаются следующие документы:
2.3.1. надлежащим образом заверенной копии полного пакета бухгалтерской отчетности МУП за истекший финансовый год, с отметкой о принятии налоговым органом;
2.3.2. пояснительная записка о финансово-хозяйственной деятельности МУП, содержащая:
- информацию по основным показателям деятельности МУП за прошедший период (не менее двух лет), в текущем финансовом году и прогнозные показатели на очередной финансовый год;
- информацию о мерах, направленных на повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности МУП;
- информацию (с приложением расчетов) об отсутствии возможности использования альтернативных источников финансирования (займы, кредиты, собственные средства МУП) (в случае увеличения уставного фонда для укрепления финансовой устойчивости и платежеспособности);
- информацию по оптимизации затрат МУП с указанием сроков проведения оптимизации и планируемого результата (в случае увеличения уставного фонда для укрепления финансовой устойчивости и платежеспособности);
2.3.3. План мероприятий, утвержденный руководителем МУП (в случае увеличения уставного фонда для укрепления финансовой устойчивости и платежеспособности);
2.4. Учредитель в течение 5 (пяти) рабочих дней рассматривает обращение МУП об увеличении уставного фонда и приложенные к ним документы. Проводит анализ финансово-экономической деятельности МУП на основании бухгалтерской отчетности за истекший финансовый год и дает оценку целесообразности и необходимости выделения бюджетных ассигнований.
В случае надлежащего оформления представленных документов Учредитель готовит технико-экономическое обоснование по увеличению уставного фонда МУП.
2.5. В технико-экономическом обосновании Учредителем указываются:
- объем и обоснование увеличения уставного фонда МУП;
- причины, повлекшие необходимость увеличения уставного фонда МУП;
- направление расходования получаемых МУП средств.
2.6. Согласованное с курирующим вице-мэром технико-экономическое обоснование по увеличению уставного фонда МУП с приложением предоставленного МУП пакета документов и принятое решение о выделении денежных средств направляется Учредителем в Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска (далее - ДУМИ) для принятия решения об увеличении уставного фонда МУП.
2.7. ДУМИ в течение 5 (пяти) рабочих дней рассматривает представленные Учредителем документы и принимает решение об увеличении уставного фонда МУП.
2.8. Решение об увеличении уставного фонда МУП принимается в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
2.9. Решение об увеличении уставного фонда МУП оформляется постановлением администрации города Южно-Сахалинска, которое может быть принято только по истечении финансового года.
Проект постановления администрации города Южно-Сахалинска об увеличении уставного фонда МУП подготавливается ДУМИ и согласовывается с Учредителем, Департаментом экономического развития администрации города Южно-Сахалинска, Департаментом финансов администрации города Южно-Сахалинска с учетом положений Инструкции по делопроизводству администрации города Южно-Сахалинска.
2.10. Учредитель совместно с ДУМИ вносят соответствующие изменения в Устав предприятия и обеспечивают регистрацию данных изменений в органе, осуществляющем регистрацию юридических лиц.

III. Порядок финансирования расходов

3.1. Главным распорядителем средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" для обеспечения потребности в расходах является администрация города Южно-Сахалинска.
3.2. В целях обеспечения исполнения условий настоящего Порядка между Учредителем, администрацией города и МУП заключается трехстороннее соглашение, которое включает следующие обязательные условия:
- объем и условия перечисления средств МУП;
- отчетность МУП по использованию предоставленных средств;
- направления использования МУП предоставленных средств;
- меры контроля, осуществляемого Учредителем и администрацией города Южно-Сахалинска;
- меры ответственности МУП в случае неисполнения условий, предусмотренных соглашением.
3.3. Соглашение подготавливается главным распорядителем средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".
3.4. Финансовым обеспечением настоящего Порядка являются средства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".
3.5. Расходные обязательства, определенные настоящим Порядком, подлежат исполнению в очередном финансовом году в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" и бюджетной смете администрации города Южно-Сахалинска на соответствующий финансовый год.
3.6. Для перечисления бюджетных средств главный распорядитель бюджетных средств направляет в Департамент финансов администрации города Южно-Сахалинска заявку бюджетополучателя с приложением копии соглашения, указанного в пункте 3.2, и копии постановления администрации города Южно-Сахалинска об увеличении уставного фонда МУП.

IV. Контроль исполнения Порядка

4.1. Контроль использования бюджетных средств осуществляет главный распорядитель средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".
4.2. В период расходования денежных средств, направленных на увеличение уставного фонда, МУП ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляет Учредителю пакет документов, подтверждающий использование предоставленных средств, который включает:
- отчет об использовании средств;
- документы, подтверждающие осуществление расчетов;
- отчет об исполнении Плана мероприятий (в случае увеличения уставного фонда для укрепления финансовой устойчивости и платежеспособности).
4.3. Учредитель в течение 5 (пяти) рабочих дней проверяет представленный МУП пакет документов и с отметкой о согласовании Отчетов об использовании предоставленных средств и Плана мероприятий направляет его в ДУМИ.
4.4. Действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы в административном или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник департамента
городского хозяйства
И.М.Федоров


------------------------------------------------------------------