Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 19.06.2015 N 1566-па "Об утверждении Инструкции о порядке выезда секретоносителей администрации города Южно-Сахалинска за пределы Российской Федерации"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2015 г. № 1566-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА СЕКРЕТОНОСИТЕЛЕЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ЗА ПРЕДЕЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 "О государственной тайне" и Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 № 3-1, Инструкцией о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2010 № 63, статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить Инструкцию о порядке выезда секретоносителей администрации города Южно-Сахалинска за пределы Российской Федерации (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города.
3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на вице-мэра, руководителя аппарата.

Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин





Утверждена
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 19.06.2015 № 1566-па

ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА СЕКРЕТОНОСИТЕЛЕЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ЗА ПРЕДЕЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок выезда муниципальных служащих администрации города Южно-Сахалинска (лица, замещающего муниципальную должность), работников муниципальных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск", допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну.
Допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляется на основании Номенклатуры должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне, разрабатываемой в администрации города Южно-Сахалинска.
1.2. В Инструкции используются следующие основные понятия:
- государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации;
- режимно-секретное подразделение - подразделение в администрации города Южно-Сахалинска, осуществляющее мероприятия по обеспечению режима секретности, ведению секретного делопроизводства и организации допуска их сотрудников (работников) к сведениям, составляющим государственную тайну - Управление мобилизационной подготовки и защиты информации администрации города Южно-Сахалинска;
- секретоносители - муниципальные служащие администрации города Южно-Сахалинска, работники муниципальных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск", взявшие на себя обязательства по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и имеющие оформленный установленным порядком допуск к сведениям, составляющим государственную тайну;
- секретоносители 1, 2 и 3 формы - секретоносители, допущенные к сведениям особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям соответственно.

2. Порядок выезда секретоносителей
за пределы Российской Федерации

2.1. Хранение общегражданских заграничных паспортов секретоносителей 1 и 2 формы осуществляется в режимно-секретном подразделении администрации города Южно-Сахалинска (далее - режимно-секретное подразделение).
2.2. Выезд секретоносителей в служебные командировки за пределы Российской Федерации возможен только по решению мэра города Южно-Сахалинска (лица его замещающего), оформленному в виде распоряжения.
Проекты распоряжений в течение не более 2 рабочих дней согласовываются с режимно-секретным подразделением.
2.3. Распоряжение о выезде в служебную командировку за пределы Российской Федерации является основанием для получения секретоносителями 1 и 2 формы общегражданского заграничного паспорта в режимно-секретном подразделении.
Перед выездом секретоносители 1 и 2 формы проходят инструктаж в режимно-секретном подразделении о порядке поведения за пределами Российской Федерации.
2.4. Выезд секретоносителей 1 и 2 формы в период отпуска за пределы Российской Федерации (туризм, лечение) возможен только при оформленном письменном решении:
- мэра города Южно-Сахалинска (лица его замещающего) в отношении муниципальных служащих администрации города Южно-Сахалинска, руководителей муниципальных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- руководителя муниципального учреждения (лица его замещающего), в отношении работников муниципальных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Срок оформления решения не должен превышать 5 рабочих дней с момента поступления заявления установленной формы (прилагается).
2.5. Секретоносители 1 и 2 формы не позднее, чем за 10 дней до планируемого выезда за пределы Российской Федерации, подают заявление установленной формы на имя соответствующего должностного лица, указанного в пункте 2.4 настоящей Инструкции.
Заявление с резолюцией о возможности выезда за пределы Российской Федерации передается в режимно-секретное подразделение и является основанием для получения секретоносителями 1 и 2 формы общегражданского заграничного паспорта.
Срок хранения заявлений о возможности выезда за пределы Российской Федерации - 5 лет с даты подписания.
2.6. По каждому случаю выезда секретоносителей 1 и 2 формы за пределы Российской Федерации (командировка, туризм, лечение), на основании подготовленного в режимно-секретном подразделении заключения об осведомленности в сведениях особой важности и совершенно секретных сведениях, соответствующим должностным лицом, указанным в пункте 2.4 настоящей Инструкции, принимается решение о временном ограничении или возможности выезда за пределы Российской Федерации.
Секретоносители 1 и 2 формы, в отношении которых составлены заключения об осведомленности и решения о временном ограничении или возможности выезда за пределы Российской Федерации, не позднее 2 рабочих дней после подготовки заключения знакомятся с их содержанием под роспись с проставлением даты ознакомления.
2.7. Выезд секретоносителей 3 формы в период отпуска за пределы Российской Федерации (туризм, лечение) возможен только после письменного согласования:
- мэра города Южно-Сахалинска (лица его замещающего) в отношении муниципальных служащих администрации города Южно-Сахалинска, руководителей муниципальных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- руководителя муниципального учреждения (лица его замещающего), в отношении работников муниципальных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск".
2.8. Секретоносители 3 формы согласовывают свой выезд за пределы Российской Федерации в заявлении на отпуск у соответствующего должностного лица, указанного в пункте 2.7 настоящей Инструкции, в котором отдельной строкой указывают цель выезда (туризм, лечение), место (страна, город) и период нахождения за пределами Российской Федерации.

3. Обязанности секретоносителей, ограничения
по выезду за пределы Российской Федерации

3.1. Секретоносители 1 и 2 формы обязаны в 5-дневный срок передать на хранение в режимно-секретное подразделение общегражданский заграничный паспорт:
- при оформлении (переоформлении) паспорта;
- по возвращении в Российскую Федерацию (отпуск, командировка).
3.2. Секретоноситель, выезжающий за пределы Российской Федерации, должен принять к исполнению требование о том, что за рубежом исключается ведение различного рода конфиденциальных разговоров и обмена закрытыми сведениями по каналам связи (радио, телефон, факс, интернет, интерактивные системы, системы дистанционного обучения и др.), а также не допускать таких элементов поведения, которые могут создать неблагоприятные для него ситуации и быть предпосылками к нарушению обязательств по защите государственной и иной тайны.
3.3. Право секретоносителей 1 и 2 формы на выезд за пределы Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях и порядке, предусмотренном статьями 15, 16 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Решение об ограничении права на выезд за пределы Российской Федерации может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 17 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
3.4. Нарушение секретоносителями установленного порядка выезда за пределы Российской Федерации влечет за собой административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность, вплоть до прекращения допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, по решению представителя нанимателя (работодателя).

Начальник управления
кадровой политики
Ю.В.Главинская





Приложение
к Инструкции
о порядке выезда
секретоносителей администрации
города Южно-Сахалинска за пределы
Российской Федерации

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу разрешить мне выезд из Российской Федерации в период с "___" ____
________ 20___ г. по "___" ____________ 20___ г. в ______________ _________
___________________________________________________________________________
(страна, город)
Цель поездки _________________________________________________________.
(туризм, лечение и т.д.)

С правилами и порядком поведения за границей ознакомлен(а).

________________________ ________________________
подпись ФИО

Дата _______________


------------------------------------------------------------------