АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2015 г. № 2341-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ)
И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ДОХОДОВ,
НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ИЗ-ЗА НЕРЕАЛЬНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ
ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" ЗА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

В соответствии со ст. 16, 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 78 Бюджетного кодекса РФ, ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение доходов, недополученных из-за нереальной к взысканию дебиторской задолженности населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" за жилищно-коммунальные услуги (прилагается).
2. Постановление вступает в силу после внесения изменений в решение Городской Думы от 10.12.2014 № 50/4вн-14-5 "О бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на первого вице-мэра.

Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин





Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 02.09.2015 № 2341-па

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ)
И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ДОХОДОВ,
НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ИЗ-ЗА НЕРЕАЛЬНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ
ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" ЗА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует целевое предоставление субсидии за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - юридические лица) на возмещение доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, недополученных из-за нереальной к взысканию дебиторской задолженности населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" за жилищно-коммунальные услуги (далее - субсидия), в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" в текущем финансовом году.
1.2. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидии, является Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска (далее - Департамент).
1.3. Предоставление субсидии, указанной в п. 1.1 настоящего Порядка, осуществляется только при условии выделения городскому округу из областного бюджета целевых средств финансовой помощи на его реализацию. Собственными средствами местного бюджета обеспечивается установленная для городского округа доля софинансирования предоставляемых областным бюджетом средств финансовой помощи.
В случае непредоставления городскому округу целевых средств из областного бюджета на реализацию настоящего Порядка, собственные средства местного бюджета на предоставление субсидии не предоставляются.

II. Цели предоставления субсидий

Целью предоставления субсидии является обеспечение покрытия недополученных (выпадающих) доходов юридическим лицам, возникающих в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в результате которых образовалась нереальная к взысканию дебиторская задолженность населения за жилищно-коммунальные услуги.

III. Условия предоставления субсидии
и критерии отбора юридических лиц

3.1. Право на получение субсидии имеют зарегистрированные на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" юридические лица независимо от их организационно-правовой формы (кроме муниципальных и государственных учреждений), осуществляющие предоставление жилищно-коммунальных услуг населению на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", у которых возникла дебиторская задолженность населения, нереальная к взысканию за жилищно-коммунальные услуги.
3.2. Субсидия предоставляется юридическим лицам, если нереальная к взысканию дебиторская задолженность населения за жилищно-коммунальные услуги подтверждена постановлением судебного пристава-исполнителя, вынесенным в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве":
3.2.1. Об окончании исполнительного производства в случае возврата взыскателю исполнительного документа по следующим основаниям:
- невозможно установить место нахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях;
- у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отыскиванию его имущества оказались безрезультатными.
3.2.2. О прекращении исполнительного производства в случае принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа в случае смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим.
3.3. Субсидия предоставляется юридическим лицам при условии:
- отсутствия процедуры ликвидации и банкротства в отношении юридического лица;
- отсутствия задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей во все уровни бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- согласия юридического лица на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля администрации города Южно-Сахалинска проверок соблюдения юридическим лицом условий, целей и порядка предоставления субсидии.

IV. Порядок предоставления субсидии

4.1. Субсидия предоставляется юридическим лицам на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного между Департаментом и юридическим лицом в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
4.2. Соглашение должно содержать следующие обязательные составляющие:
- цели предоставления субсидии;
- объем субсидии;
- порядок и сроки предоставления отчетности;
- условия предоставления субсидии;
- перечень документов, подтверждающих недополученные доходы в сфере жилищно-коммунального хозяйства в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
- обязанность Департамента и органов муниципального финансового контроля администрации города Южно-Сахалинска на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;
- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
- срок действия соглашения;
- согласие юридических лиц на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
4.3. Для получения субсидии юридические лица - получатели субсидии предоставляют в Департамент следующий пакет документов:
- заявку на получение субсидии, составленную в произвольной форме;
- реестр нереальной к взысканию дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги по форме, установленной в Приложении № 1 к настоящему Порядку;
- копии актов о наличии обязательств, в соответствии с которыми возвращается исполнительный лист;
- копии постановлений об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю;
- копию свидетельства о государственной регистрации;
- копию лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами (для юридических лиц, оказывающих жилищные услуги);
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
- копию бухгалтерской отчетности (с приложениями) за отчетный период с отметкой налогового органа;
- копию приказа или распоряжения руководителя юридического лица о проведении инвентаризации дебиторской задолженности, нереальной к взысканию;
- справку с налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей во все уровни бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Копии документов, предоставляемые для получения Субсидии, заверяются в установленном порядке.
4.4. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения представленных документов:
- определяет соответствие юридического лица требованиям, установленным настоящим Порядком;
- проверяет полноту и достоверность предоставленных юридическим лицом документов;
- принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
4.5. Субсидия не предоставляется юридическому лицу в случае:
- предоставления документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, не в полном объеме;
- предоставления документов, не соответствующих требованиям, установленным пунктом 4.3 настоящего Порядка;
- несоответствия юридического лица критериям, указанным в пункте 3.2 настоящего Порядка.
Решение об отказе в предоставлении субсидии Департамент направляет юридическому лицу в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения.
4.6. В течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении субсидии Департамент заключает соглашение в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка.
4.7. После заключения соглашения Департамент в течение 3 рабочих дней оформляет и направляет на финансирование заявку в Департамент финансов администрации города Южно-Сахалинска с приложением реестра нереальной к взысканию дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги за отчетный период по форме, установленной в приложении № 1 к настоящему Порядку.
4.8. Надлежаще оформленный пакет документов, представленный юридическим лицом, хранится в Департаменте.

V. Порядок контроля за использованием субсидии

5.1. Департамент осуществляет контроль за целевым использованием субсидий в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении средств из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".
5.2. Юридическое лицо - получатель субсидии в месячный срок предоставляет в Департамент отчет об использовании субсидии по форме, установленной в приложении № 2 к настоящему Порядку.
5.3. Департамент, контрольно-ревизионный отдел администрации города Южно-Сахалинска, контрольно-счетная палата Городской Думы города Южно-Сахалинска осуществляют контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии юридическим лицам.

VI. Порядок возврата субсидии

6.1. Юридическое лицо несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений и целевое использование субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установления нецелевого использования бюджетных средств или факта искажения данных, представленных в обоснование получения субсидии, излишне полученные средства подлежат возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" в объеме допущенных нарушений в течение 5 календарных дней с момента обнаружения.
6.3. Полученные средства, не использованные в отчетном финансовом году получателем средств, подлежат возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" в текущем финансовом году в течение 10 календарных дней с момента установления и документального подтверждения данных фактов.

VII. Заключительные положения

7.1. Действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы в административном или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник департамента
городского хозяйства
И.М.Федоров





Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий
за счет средств бюджета
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
юридическим лицам
(за исключением государственных
(муниципальных) учреждений)
и индивидуальным предпринимателям
на возмещение доходов,
недополученных из-за нереальной
к взысканию дебиторской
задолженности населения
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
за жилищно-коммунальные услуги

Утверждаю:
Начальник Департамента
городского хозяйства
__________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)

РЕЕСТР
нереальной к взысканию дебиторской задолженности населения
за жилищно-коммунальные услуги
_________________________________________________
(наименование предприятия)

Адрес проживания
ФИО должника
Сумма нереальной к взысканию дебиторской задолженности, руб.
Основание для расчета сумм нереальной к взысканию дебиторской задолженности населения за ЖКУ
Судебный приказ (решение)
Номер исполнительного производства
Постановление службы судебных приставов об окончании (прекращении) исполнительного производства
Акт о наличии обязательств, в соответствии с которыми возвращается исполнительный лист














Всего по предприятию:







Руководитель предприятия ______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер предприятия ______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Реестр проверил:
___________________________________ ___________ ___________________________
(наименование должности специалиста (подпись) (расшифровка подписи)
Департамента городского хозяйства)





Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий
за счет средств бюджета
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
юридическим лицам
(за исключением государственных
(муниципальных) учреждений)
и индивидуальным предпринимателям
на возмещение доходов,
недополученных из-за нереальной
к взысканию дебиторской
задолженности населения
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
за жилищно-коммунальные услуги

Утверждаю:
Начальник Департамента
городского хозяйства
__________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)

ОТЧЕТ
об использовании субсидии, представленной из бюджета
городского округа "Город Южно-Сахалинск"
на возмещение доходов, недополученных из-за нереальной
к взысканию дебиторской задолженности населения
за жилищно-коммунальные услуги
______________________________________________________
(наименование предприятия)

№ п/п
Наименование показателя
Сумма, руб.
Дата оплаты
Номер платежного поручения
Основание платежа
1.
Перечислено субсидии










2.
Использовано субсидии










3.
Остаток неиспользованной субсидии (п. 1 - п. 2)





Руководитель предприятия ______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер предприятия ______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Отчет проверил:
___________________________________ ___________ ___________________________
(наименование должности специалиста (подпись) (расшифровка подписи)
Департамента городского хозяйства)


------------------------------------------------------------------