ГОРОДСКАЯ ДУМА
ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

РЕШЕНИЕ
от 26 августа 2015 г. № 218/14-15-5

О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА ОРГАНИЗАЦИЮ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО И ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"

В соответствии со статьей 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 26, 59 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск":

1. Утвердить Порядок расходования средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на организацию материально-технического и хозяйственного обеспечения мероприятий по созданию условий для развития туризма на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (приложение).
2. Расходы, связанные с принятием настоящего решения, в 2015 году осуществлять в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю бюджетных средств - Администрация города Южно-Сахалинска на 2015 год по муниципальной программе "Развитие туризма на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы".
3. Вступает в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".

Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
от 07.09.2015





Приложение
к решению
Городской Думы
г. Южно-Сахалинска
от 26.08.2015 № 218/14-15-5

ПОРЯДОК
РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА ОРГАНИЗАЦИЮ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО И ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"

Статья 1. Общие положения

1. Порядок расходования средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на организацию материально-технического и хозяйственного обеспечения мероприятий по созданию условий для развития туризма на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьями 26, 59 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск".
2. Настоящий Порядок определяет нормы расходования средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на организацию материально-технического и хозяйственного обеспечения мероприятий по созданию условий для развития туризма на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Мероприятия) и определяет расходные обязательства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на выполнение работ, оказание услуг, приобретение товаров, связанных с подготовкой и проведением Мероприятий.
3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
Мероприятия - совокупность действий, нацеленных на выполнение единой задачи, направленных на реализацию полномочий органов местного самоуправления в сфере туризма, включающих в себя создание условий для развития туризма (рекламно-информационная деятельность, благоустройство территорий мест массового отдыха, экологических троп и т.д.).
Схема туристических объектов - размещение на бумажном и электронном носителях изображения объектов туризма (фото) для посещения, показа: памятники, музеи, парки, скверы, мемориальные комплексы и объектов сферы услуг.
Обустройство мест массового отдыха - благоустройство территорий в пределах городского округа "Город Южно-Сахалинск", которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, с размещением скамеек, беседок, информационных стендов.
Волонтер - человек, добровольно занимающийся безвозмездной общественной деятельностью.
Экологическая тропа (учебно-туристическая тропа) - прогулочно-познавательные маршруты, создаваемые с целью экологического просвещения населения и обустроенные по маршруту информационными стендами и объектами благоустройства.
Туристический маршрут - специально составленный для туристов путь следования с учетом расположения различных достопримечательностей: памятников, храмов, музеев, зданий или сооружений, представляющих историческую или культурную ценность, путь перемещения туристов, определяющий последовательное посещение исторических и природных памятников, а также других мест, например, мест остановок на привал.
Грант - бюджетные средства, предоставляемые на конкурсной основе некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), территориальным общественным самоуправлениям, физическим лицам на осуществление социально значимых проектов, на безвозмездной и безвозвратной основе, на условиях долевого финансирования целевых расходов с обязательным последующим отчетом о выполнении проектов и об использовании предоставленных средств.
Информационно-рекламная деятельность - распространяемая с помощью любых средств информация о туристских ресурсах, деятельности и мероприятиях в сфере туризма, которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес и способствовать реализации идей, начинаний.
Баннер - графическое изображение рекламного характера. Баннеры размещают для привлечения туристов, информирования или для создания позитивного имиджа городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Событийное мероприятие (событийный туризм) - это вид туризма, поездки приурочены к каким-либо событиям: фестиваль, форум, карнавал (день туризма, день морей, день земли и т.д.).
Туристские ресурсы - природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил (родники, памятники природы, экологические тропы, объекты туризма).
4. Основные направления по созданию условий для развития туризма:
1) модернизация и дальнейшее развитие туристских ресурсов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск":
а) создание схемы туристских объектов, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (описание, изображение (фото) объектов туризма (памятники, музеи, парки, скверы, мемориальные комплексы) и объектов сферы услуг;
б) создание благоприятных условий для массового отдыха жителей городского округа и организации обустройства мест массового отдыха населения:
- родники: 4-й км Охотской трассы, у подножия "Пика Чехова", на территории бывшего храма периода Карафуто (остатки синтоистского храма Карафуто-Дзинзя (сокровищница "Хобуцугурадэн");
- памятники природы: "Структурно-денудационный останец "Лягушка"; "Высокогорья горы Чехова"; "Южно-Сахалинский грязевой вулкан";
2) создание благоприятных условий для развития туристской деятельности:
а) оборудование экологических троп, туристских маршрутов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" ("Сахалинская лягушка", тропа на "пик Чехова", тропа к роднику в "долину туристов", тропа на "грязевой вулкан", "На водопад "Айхор");
б) организация волонтерского движения в целях благоустройства мест массового отдыха населения, экологических троп, родников, памятников природы, территорий исторических памятников;
3) формирование имиджа городского округа "Город Южно-Сахалинск", рекламно-информационное обеспечение продвижения туристского ресурса:
а) проведение работ по разработке и изданию путеводителя с туристско-экскурсионными маршрутами;
б) информационно-рекламная деятельность в продвижении туристских ресурсов;
в) выполнение работ по подготовке, организации и проведению событийных мероприятий (событийный туризм: день туризма, день морей, день земли и т.д.).

Статья 2. Расходы на организацию
материально-технического и хозяйственного обеспечения
мероприятий по созданию условий для развития туризма
на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

1. Расходы на организацию материально-технического и хозяйственного обеспечения мероприятий по созданию условий для развития туризма на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" представлены в Приложении 1 к настоящему Порядку.
2. Расходование средств на проведение Мероприятий производится в соответствии с нормами расходов, установленными в Приложении 2 к настоящему Порядку.

Статья 3. Финансовое обеспечение подготовки,
организации и проведения мероприятий
по созданию условий для развития туризма
на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

1. Главным распорядителем средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", предусмотренных на проведение работ по подготовке, организации и проведению Мероприятий, является администрация города Южно-Сахалинска.
2. Финансовым обеспечением расходов, связанных с выполнением работ по подготовке, организации и проведению Мероприятий по созданию условий для развития туризма на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", являются средства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" в пределах лимитов, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств в рамках муниципальной программы "Развитие туризма на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы".
3. Потребность в бюджетных средствах на указанные цели исчисляется ежегодно в период формирования бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на очередной финансовый год и плановый период.
4. Главный распорядитель бюджетных средств в соответствии с установленными полномочиями осуществляет внутренний финансовый контроль.

Статья 4. Порядок расходования средств на подготовку,
организацию и проведение мероприятий
по созданию условий для развития туризма
на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

1. Расходование средств на проведение Мероприятий, указанных в части 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии со сметой расходов на каждое конкретное мероприятие. В смету расходов должны быть включены все затраты, необходимые на проведение данного Мероприятия. К смете расходов прилагается порядок проведения Мероприятия, утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
Смета расходов подписывается руководителем структурного подразделения, ответственного за проведение Мероприятия, и главным бухгалтером по форме, утверждаемой руководителем.
2. После проведения Мероприятия составляется акт на списание материальных ценностей, составленный в произвольной форме и подписанный членами постоянной комиссии, состав которой утверждается распоряжением вице-мэра, руководителя аппарата. Акт прилагается к отчету об исполнении бюджетной сметы соответствующего органа местного самоуправления за соответствующий период.
Акт на списание материальных ценностей подлежит утверждению руководителем структурного подразделения аппарата администрации города Южно-Сахалинска.

Статья 5. Контроль за расходованием бюджетных средств
на подготовку, организацию и проведение мероприятий
по созданию условий для развития туризма на территории
городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Контроль за расходованием бюджетных средств на подготовку, организацию и проведение Мероприятий осуществляется в соответствии с действующим законодательством, Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск" и муниципальными правовыми актами.

Статья 6. Ответственность за нарушение Порядка

За несоблюдение настоящего Порядка должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.





Приложение 1
к Порядку
расходования средств бюджета
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
на организацию
материально-технического
и хозяйственного обеспечения
мероприятий по созданию
условий для развития туризма
на территории
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"

РАСХОДЫ
НА ОРГАНИЗАЦИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО
И ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"

№ п/п
Наименование мероприятия
Расходы
1.
Создание схемы туристских объектов, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (описание, изображение (фото) объектов туризма (памятники, музеи, парки, скверы, мемориальные комплексы), и объектов сферы услуг
Расходы на печать (изготовление) фотографий.
Расходы на изготовление печатной продукции
2.
Создание благоприятных условий для массового отдыха жителей городского округа и организации обустройства мест массового отдыха населения (родники: 4-й км Охотской трассы, у подножия "Пика Чехова", на территории бывшего храма периода Карафуто (остатки синтоистского храма Карафуто-Дзинзя (сокровищница "Хобуцугурадэн")
Расходы на дизайн макета, подготовка файла в печать.
Расходы на полноцветную печать на баннерной ткани - интерьерная печать.
Монтаж (демонтаж) баннера.
Изготовление и монтаж информационных табличек.
Расходы на изготовление, приобретение и установку оборудования (скамьи, беседки).
Субсидия на один муниципальный грант
3.
Оборудование экологических троп, туристских маршрутов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (памятники природы: "Структурно-денудационный останец "Лягушка"; "Высокогорья горы Чехова"; "Южно-Сахалинский грязевой вулкан") (скамьи, беседки)
Расходы на проекты информационных стендов.
Расходы на изготовление информационного стенда.
Расходы на дизайн макета, подготовка файла в печать.
Монтаж (демонтаж) баннера.
Расходы на изготовление, приобретение и установку оборудования (скамьи, беседки).
Субсидия на один муниципальный грант
4.
Проведение работ по разработке и изданию путеводителя с туристско-экскурсионными маршрутами
Расходы по разработке макета и изданию путеводителя
5.
Информационно-рекламная деятельность в продвижении туристских ресурсов
Изготовление (монтаж/демонтаж) баннера в год.
Расходы на разработку проектов информационных стендов.
Изготовление видеосюжетов, видеофильмов о городском округе (съемки, монтаж, производство, тиражирование).
Расходы на размещение сюжетов о туристских ресурсах городского округа (на телеканалах "АСТВ", "Эхо Сахалина") в год
6.
Выполнение работ по подготовке, организации и проведению событийных мероприятий (событийный туризм: день туризма, день морей, день земли и т.д.)
Услуги по предоставлению во временное пользование специализированного, электронно-технического оборудования (аренда) в час
7.
Организация волонтерского движения в целях благоустройства мест массового отдыха населения, экологических троп, родников, памятников природы, территорий исторических памятников
Приобретение товаров хозяйственно-бытового назначения (одноразовая посуда, бумажные салфетки, бумажные полотенца, скатерть, пакеты для мусора, перчатки (на одного человека))





Приложение 2
к Порядку
расходования средств бюджета
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
на организацию
материально-технического
и хозяйственного обеспечения
мероприятий по созданию
условий для развития туризма
на территории
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"

НОРМЫ
РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА ОРГАНИЗАЦИЮ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО И ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"

№ п/п
Наименование показателей
Действующая норма в руб.
1.
Расходы на печать (изготовление) фотографий (за 1 фото)
до 50,0
не более 20000,0 в год
2.
Приобретение (изготовление) печатной продукции для создания схемы туристских объектов (брошюра) (за 1 лист)
до 10,0
не более 100000 в год
3.
Расходы на дизайн макета, подготовка файла в печать. Расходы на полноцветную печать на баннерной ткани - интерьерная печать в год
до 100000,0
4.
Субсидия на один муниципальный грант <*>
до 500000,0
5.
Приобретение товаров хозяйственно-бытового назначения (одноразовая посуда, бумажные салфетки, бумажные полотенца, скатерть, пакеты для мусора, перчатки (на одного человека)
до 200,0
не более 100000,0 в год
6.
Расходы на изготовление и установку оборудования для обустройства мест массового отдыха населения в год (скамьи, беседки)
до 200000,0
7.
Изготовление (монтаж/демонтаж) баннера в год
до 25000,0
8.
Расходы на разработку проектов информационных стендов в год
до 100000,0
9.
Изготовление информационного стенда, установка в год
до 300000,0
10.
Расходы по разработке макета и изданию путеводителя в год
100000,0
11.
Расходы на информационно-рекламную деятельность (изготовление и размещение табличек, адресных аншлагов, экспресс роликов, скроллингов, видеосюжетов, видеофильмов) в год
до 400000,0
12.
Услуги по предоставлению во временное пользование специализированного, электронно-технического оборудования (аренда) в час
5300,0

--------------------------------
<*> Выделяется в соответствии с Порядком предоставления муниципальных грантов городского округа "Город Южно-Сахалинск" в форме субсидии, утверждаемым постановлением администрации города Южно-Сахалинска.


------------------------------------------------------------------