Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 16.11.2015 N 3168-па "Об утверждении Положения об оплате труда руководителей муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2015 г. № 3168-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"

В соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных предприятиях", со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить Положение об оплате труда руководителей муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.02.2016.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на вице-мэра, руководителя аппарата администрации города Южно-Сахалинска.

Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин





Утверждено
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 16.11.2015 № 3168-па

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Положение разработано в целях:
- совершенствования организации оплаты труда и упорядочения социальных и других выплат руководителям муниципальных унитарных предприятий (далее - руководитель предприятия) муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск";
- обеспечения единого подхода к определению оплаты руководителей предприятий;
- установления зависимости оплаты труда руководителей от объемов выполненных работ, реализации продукции и эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий.
Настоящее положение является основой для определения оплаты труда руководителей предприятий при заключении с ними трудовых договоров.
1.3. Положение содержит порядок установления должностного оклада, премии, вознаграждения и социальных выплат руководителям предприятий.
1.4. Пересмотр размера должностного оклада, дополнительных выплат в одностороннем порядке, без внесения изменений в трудовой договор и не предусмотренных настоящим Положением, не допускается и может явиться основанием для его досрочного расторжения.
1.5. Заключенные ранее трудовые договоры с руководителями предприятий пересматриваются в порядке, установленном статьей 72 Трудового кодекса Российской Федерации, если предусмотренные в них размеры должностных окладов, условия вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности, премирования и выплаты материальной помощи не соответствуют требованиям настоящего Положения.
1.6. Настоящее Положение распространяется на руководителей предприятий в части, не урегулированной отраслевыми соглашениями, в рамках которых осуществляется деятельность муниципальных унитарных предприятий.
1.7. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в установленном действующим законодательством порядке.

II. Система оплаты труда руководителя предприятия

2.1. Оплата труда руководителя предприятия включает:
- должностной оклад;
- компенсационные выплаты;
- стимулирующие и социальные выплаты.
2.2. Руководитель предприятия не имеет права получать выплаты из средств предприятия, не установленные настоящим Положением.
2.3. Изменение размера и условий оплаты труда руководителя предприятия осуществляется на основании изменений, внесенных в трудовой договор.
2.4. Оплата труда руководителя предприятия производится в сроки, установленные на предприятии.
В случае нарушения сроков выплаты заработной платы работникам предприятия заработная плата руководителю выплачивается после погашения задолженности по оплате труда работникам предприятия.
2.5. Должностной оклад - размер месячной оплаты труда лица, занимающего должность руководителя предприятия, выполнившего за этот период свои трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором, заключенным с ним в установленном порядке.
2.6. Компенсационные выплаты - надбавки к должностному окладу; связанные с особыми условиями труда и режимом работы. К ним относятся:
а) надбавки к должностному окладу за особые условия труда;
б) надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
в) надбавка за работу, связанную с государственной тайной.
2.7. Стимулирующие выплаты - доплаты к должностному окладу за высокий уровень профессиональной квалификации, новаторство, инициативу, конкретные результаты в работе. К ним относятся:
а) персональная надбавка за звание, категорию, правительственные награды, награды органов местного самоуправления;
б) премия по результатам труда за месяц;
в) премия по итогам года;
г) разовые премии за новаторство, инициативу, конкретные результаты в работе.
2.8. Социальные выплаты - доплаты на лечение, отдых, проезд и иные социальные потребности. К ним относятся:
а) материальная помощь к отпуску;
б) материальная помощь в экстренных случаях (рождение ребенка, смерть близких родственников, пожар и др. стихийные бедствия);
в) материальная помощь на лечение.
2.9. Единовременные поощрительные выплаты.

III. Порядок установления должностного оклада
руководителя предприятия

3.1. Должностной оклад руководителя предприятия устанавливается в зависимости от величины тарифной ставки 1 разряда рабочего основной профессии, установленной на предприятии и внесенной в коллективный договор, заключенный между работниками и работодателем в лице их представителей, по формуле:

O = C x k,

где:
O - должностной оклад руководителя предприятия;
C - тарифная ставка рабочего 1 разряда основной профессии (руб.);
k - коэффициент кратности должностных окладов к величине тарифной ставки, учитывающей списочную численность и конечные результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
Должностной оклад отражает сложность управления предприятием, техническую оснащенность и объем производства. Должностные оклады руководителей муниципальных унитарных предприятий не должны превышать кратность к величине тарифной ставки 1 разряда рабочего основной профессии, определенной коллективным договором на данном предприятии либо отраслевым тарифным соглашением.
Если в коллективном договоре предприятия либо в отраслевом тарифном соглашении не указана основная профессия, то она определяется учредителем предприятия. При этом основной признается та профессия, которая занимает наибольший удельный вес по численности работников, занятых в основной деятельности предприятия.
3.2. Группа по оплате труда руководителя предприятия устанавливается в зависимости от конечных результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятия согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
3.3. Расчетный коэффициент кратности должностного оклада к величине тарифной ставки рабочего 1 разряда основной профессии определяется с учетом списочной численности работников предприятия на 1 число месяца, в котором заключается трудовой договор, и группы по оплате труда руководителя предприятия согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
3.4. Основанием для определения должностного оклада руководителя при заключении с ним трудового договора является представление следующих исходных данных:
- штатного расписания МУП, действующего на момент расчета величины оклада руководителя;
- списочной численности работников МУП на момент расчета оклада;
- размер минимальной тарифной ставки (оклада) рабочего, занятого в основной деятельности МУП.
3.5. Размер должностного оклада руководителя предприятия устанавливается распоряжением администрации города Южно-Сахалинска и фиксируется в условиях трудового договора. Для определения размера должностного оклада руководителя предприятием предоставляются учредителю показатели по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
3.6. Глава администрации Муниципального образования Город Южно-Сахалинск рассматривает представленные документы, устанавливает руководителю предприятия размер оклада при наличии рекомендаций комиссии по утверждению должностных окладов и норматива вознаграждения руководителей муниципальных унитарных предприятий с учетом сложности управления предприятием, его технической оснащенности, объема производства продукции (выполняемых услуг), условий труда и социальной значимости предприятия, квалификации руководителя.
3.7. Изменение, увеличение (индексация) должностного оклада руководителей муниципальных унитарных предприятий производится одновременно с увеличением тарифных ставок на предприятии, в соответствии с порядком индексации заработной платы определенной органом исполнительной власти.
Условия оплаты труда являются существенной и неотъемлемой частью трудового договора, повышение должностного оклада руководителя производится путем внесения соответствующего изменения (дополнения) в трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом РФ и оформляется дополнительным соглашением.

IV. Порядок определения компенсационных выплат

4.1. Размер компенсационных выплат руководителю предприятия устанавливается по результатам работы межведомственной комиссии по муниципальным организациям и утверждается распоряжением администрации города Южно-Сахалинска.
4.2. Руководителю предприятия может быть установлена персональная надбавка за особые условия труда до 50% к должностному окладу.
4.3. Руководителю предприятия устанавливается персональная надбавка за стаж работы в соответствии с таблицей 1.

Таблица 1

Стаж работы руководителя предприятия, лет
Процент надбавки к должностному окладу, %
от 1 - 5
10
от 5 - 10
15
от 10 - 15
20
Свыше 15
30

4.4. Исчисление стажа работы, дающего право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет.
В стаж работы, дающей право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет, включается:
4.4.1. Время работы на данном предприятии;
4.4.2. Время работы в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, на освобожденных выборных должностях партийных и профсоюзных органов;
4.4.3. Время работы на других предприятиях города и области в соответствующей отрасли;
4.4.4. Время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
4.4.5. Время срочной службы в Вооруженных силах Российской Федерации;
4.4.6. Время с отрывом от производства в учебных заведениях;
4.4.7. Время работы пенсионеров, ранее ушедших на пенсию с данного предприятия и возобновивших работу на данном предприятии. Время временного перерыва в работе пенсионеров в стаж за выслугу лет не включается.

Время работы, указанное в п. 4.2.5 - 4.2.7, включается в стаж работы, дающий право на получение ежемесячных надбавок за выслугу лет, при условии, если этим периодам предшествовала и за ними непосредственно следовала работа на данном предприятии.
4.5. Порядок начисления и выплаты надбавки за выслугу лет.
4.5.1. Надбавка за выслугу лет начисляется исходя из должностного оклада, без учета доплат и надбавок и выплачивается ежемесячно одновременно с заработной платой;
4.5.2. Ежемесячная надбавка за выслугу лет выплачивается с момента возникновения права на назначение этой надбавки. Если у работника право на назначение надбавки за выслугу лет наступило в период исполнения государственных обязанностей, при подготовке или повышении квалификации с отрывом от производства, работы в учебном учреждении, где за слушателем сохраняется заработная плата, и в других аналогичных случаях, при которых за работником сохраняется средний заработок, ему устанавливается указанная надбавка с момента наступления этого права и производится соответствующий перерасчет среднего заработка;
4.5.3. При увольнении надбавка за выслугу лет начисляется пропорционально отработанному времени и ее выплата производится при окончательном расчете.
4.6. Порядок установления стажа работы, дающего право на получение надбавки за выслугу лет.
4.6.1. Стаж работы для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет определяется комиссией предприятия по установлению трудового стажа;
4.6.2. Основным документом для определения стажа работы, дающего право на получение надбавки за выслугу лет, является трудовая книжка.
4.7. Руководителю предприятия может быть установлена (в соответствии с действующим законодательством) персональная надбавка за работу, связанную с государственной тайной:
а) за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности" (20)% к должностному окладу;
б) за работу со сведениями, имеющими степень секретности "совершенно секретно" (15)% к должностному окладу;
в) за работу со сведениями, имеющими степень секретности "секретно" (10)% к должностному окладу.
Степень секретности устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
4.8. Надбавки выплачиваются ежемесячно одновременно с должностным окладом.

V. Порядок определения стимулирующих выплат

5.1. Руководителю предприятия может быть установлена персональная надбавка за звание, категорию, правительственные награды, награды органов местного самоуправления: - до 25% к должностному окладу.
5.1.1. Размер персональной надбавки руководителю предприятия устанавливается межведомственной комиссией по муниципальным организациям и утверждается распоряжением Администрации города Южно-Сахалинска.
5.2. Руководителю предприятия устанавливается ежемесячная премия по результатам финансово-хозяйственной деятельности предприятия за месяц в размере до 100% должностного оклада, включаемая в себестоимость продукции (услуг).
5.3. Руководителю муниципального унитарного предприятия может быть определен более низкий размер ежемесячной премии либо руководитель может быть не представлен к премированию в следующих случаях:
- ненадлежащее выполнение особо важных заданий, муниципального заказа;
- нарушение условий трудового договора, устава предприятия;
- ненадлежащее использование муниципального имущества и не обеспечение его сохранности;
- нарушение установленных стандартов, параметров, норм, требований качества оказываемых предприятием работ (услуг);
- нарушение правил охраны труда, техники безопасности, противопожарной эксплуатации оборудования;
- наличие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам предприятия, а также по налогам и платежам в бюджеты и внебюджетные фонды;
- несвоевременное исполнение или неисполнение постановлений и распоряжений учредителя;
- несвоевременное устранение нарушений, установленных ревизиями и проверками;
- наличие дисциплинарных взысканий.
5.4. Премия начисляется на должностной оклад за фактически отработанное время с учетом районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера и выплачивается по распоряжению администрации города Южно-Сахалинска.
5.5. На руководителя муниципального унитарного предприятия не распространяются положение о премировании, действующее на предприятии, и коллективные договоры в части выплаты заработной платы и других выплат, если иное не установлено трудовым договором, заключенным с руководителем муниципального унитарного предприятия.
5.6. Решение о снижении или невыплате премии оформляется распоряжением администрации города Южно-Сахалинска с обязательным указанием основания и процента снижения.
5.7. Руководителю предприятия при условии признания его работы за отчетный финансовый год удовлетворительной устанавливается вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности за год исходя из объемов фактически полученной прибыли в размере, рассчитанном в соответствии с п. 5.10 настоящего Положения. Выплата вознаграждения осуществляется при наличии у предприятия финансовых средств.
5.8. Вознаграждение по итогам работы за год начисляется руководителям предприятий при условии выполнения следующих показателей:
- темпа роста выручки от продажи товаров, продукции, работ, услуг;
- соблюдения соотношения темпов роста производительности труда на 1 работающего к уровню средней заработной платы;
- темпа роста чистой прибыли к аналогичному отчетному периоду.
5.9. Выплата вознаграждения руководителю производится по согласованию с учредителем предприятия по итогам рассмотрения отчета о выполнении программы финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия.
5.10. Расчет вознаграждения по итогам работы предприятия за год производится согласно таблице:

Расчет
вознаграждения по итогам работы за год

Наименование показателя
Факт прошлого года
Факт отчетного года
Изменение (+/-)
% соотношение факта отчетного года с фактом прошлого года
1. Выручка от продаж товаров, продукции, работ, услуг




2. Соблюдение соотношения роста производительности труда на 1 работающего к уровню средней заработной платы




3. Темп роста чистой прибыли к аналогичному периоду




Итого (% годовой премии)
x
x
x


Руководитель МУП:
Главный бухгалтер МУП:
Экономист МУП:

5.11. Вознаграждение не выплачивается:
- при наличии просроченных задолженностей по заработной плате, налоговым и обязательным платежам;
- если к руководителю предприятия применены меры дисциплинарной ответственности;
- при нарушении руководителем условий заключенного трудового договора.
5.12. Все виды премий начисляются и выплачиваются при наличии у предприятия финансовых средств и условии безубыточности предприятия.

VI. Выплаты социального характера

6.1. Руководителю предприятия выплачивается единовременная (1 раз в течение рабочего года) материальная помощь при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (части отпуска) в размере одного должностного оклада (с учетом районного коэффициента и процентных надбавок) при наличии прибыли у предприятия за предшествующий отпуску руководителя период.
6.2. Дополнительно материальная помощь выплачивается в размере одного должностного оклада в случае обращения руководителя в связи с необходимостью лечения, семейными и иными обстоятельствами, в результате которых он оказывается в затруднительном материальном положении. Выплата материальной помощи осуществляется на основании личного заявления руководителя по распоряжению главы администрации города Южно-Сахалинска.
6.3. Руководителю предприятия на основании личного заявления по распоряжению главы администрации города Южно-Сахалинск производятся следующие выплаты социального характера:
- рождение ребенка - в размере 30000 рублей (при предъявлении свидетельства о рождении);
- смерти работника или его ближайших родственников (родителей, детей, сирот) в размере 30000 рублей (при предъявлении свидетельства о смерти и документов, подтверждающих родство).
6.4. Все денежные выплаты руководителям предприятий производятся за счет средств предприятия, с периодичностью и в сроки, установленные на предприятии.

VII. Единовременные поощрительные выплаты

7.1. Руководителю предприятия в соответствии с распоряжением главы администрации города Южно-Сахалинска выплачиваются единовременные выплаты за счет прибыли, оставшейся в распоряжении предприятия, с учетом экономии по фонду оплаты труда:
- при присвоении Почетного звания, награждения Правительственной наградой, Почетной грамотой министерства или ведомства Российской Федерации - в размере до 2-х должностных окладов;
- к юбилейным датам: 50 лет, 55-летия для женщин и 60-летия для мужчин - в размере 1-го должностного оклада;
- к профессиональному празднику, за выполнение особо важных производственных заданий (своевременный ввод в действие производственных мощностей и объектов, своевременное и качественное выполнение работ, ликвидация аварийных ситуаций, внедрение в производство достижений научно-технического прогресса, выполнение мероприятий, направленных на экономию материальных ресурсов) - в размере до 1-го должностного оклада.
7.2. Решение о выплате и величине единовременного вознаграждения принимается главой администрации города Южно-Сахалинска.
7.3. Все денежные выплаты руководителям муниципальных унитарных предприятий производятся за счет средств предприятия.
Выплаты и доплаты, не предусмотренные настоящим Положением, не допускаются.

Начальник управления
кадровой политики аппарата
администрации г. Южно-Сахалинска
Ю.В.Главинская





Приложение № 1
к Положению
об оплате труда
руководителей муниципальных
унитарных предприятий
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"

ПОКАЗАТЕЛИ
ДЛЯ ОТНЕСЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ К ГРУППЕ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА
РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПРЕДПРИЯТИЙ

Муниципальные унитарные предприятия распределяются по группам в зависимости от объема выручки, полученной от продажи товаров, продукции, работ, услуг.

Группы предприятий
Объем выручки, полученной от продажи товаров, продукции, работ, услуг (без НДС) (в тыс. руб.)
1
Свыше 600001
2
301001 - 600000
3
151001 - 300000
4
55001 - 150000
5
20001 - 55000
6
1000 - 20000
Вне группы
менее





Приложение № 2
к Положению
об оплате труда
руководителей муниципальных
унитарных предприятий
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"

ПРЕДЕЛЬНЫЕ ВЕЛИЧИНЫ
КРАТНОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ РУКОВОДИТЕЛЕЙ С УЧЕТОМ
ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ И ГРУППЫ ПРЕДПРИЯТИЙ

Группы предприятий
Списочная численность работников, чел.
до 10
11 - 20
21 - 80
81 - 150
1
5
6
7
8
2
4,5
5,5
6,5
7,5
3
4
5
6
7
4
3,5
4,5
5,5
6,5
5
3
4
5
6
6
2,5
3,5
4,5
5,5
Вне группы
1,5
2
2,5
3

Примечания.
1. Коэффициент "k" определяется на пресечении строки, соответствующей группе по оплате труда руководителя, и столбца, в диапазон которого попадает списочная численность работников предприятия.
2. Настоящим приложением установлены предельные величины кратности к минимальной тарифной ставке (минимальному окладу (ставке)). Конкретная величина кратности устанавливается администрацией города Южно-Сахалинска с учетом сложности управления предприятием, его технической оснащенности, объемов производства продукции и результатов финансово-хозяйственной деятельности, исходя из любого количества минимальных тарифных ставок (минимальных окладов (ставок)) в пределах, предусмотренных для данной группы предприятий по численности работников.





Приложение № 3
к Положению
об оплате труда
руководителей муниципальных
унитарных предприятий
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"

СОГЛАСОВАНО:
Мэр города
______________________
"__" _________ 20__ г.

Показатели
для расчета размера должностного оклада
руководителя муниципального унитарного предприятия
___________________________________________________________
(наименование МУПа)

№ п/п
Наименование показателя
Значение
1.
Группа по оплате труда руководителя

2.
Списочная численность работников предприятия на 1 число месяца, в котором заключается (перезаключается) трудовой договор (чел.)

3.
Наименование основной профессии

4.
Величина тарифной ставки 1 разряда рабочего основной профессии (руб.)

5.
Размер предельной кратности к величине тарифной ставки 1 разряда рабочего основной профессии по данной группе предприятий (k)

6.
Размер коэффициента кратности, принятый к расчету должностного оклада

7.
Расчетный размер должностного оклада руководителя


Примечание.
Показатели заполняются:
при заключении трудового договора с руководителем предприятия;
при изменении размера должностного оклада по итогам финансово-хозяйственной деятельности предприятия (предоставляется одновременно с отчетом руководителя муниципального унитарного предприятия).

Начальник структурного подразделения
или отраслевого (функционального) органа администрации
города Южно-Сахалинска, выполняющего
функции учредителя _______________ ________________________
(подписать) (ФИО)
"___" ____________ 20___ г.





Приложение № 4
к Положению
об оплате труда
руководителей муниципальных
унитарных предприятий
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"

Показатели
для определения размера премирования руководителя
_____________________________________ за период ____________
(наименование МУПа)

№ п/п
Наименование показателей премирования
План на отчетный период
Факт на отчетный период
Размер премирования за выполнение показателей, %
Согласованный размер премии, %
Подпись ответственного лица
1
2
3
4
5
6
7
1.







Итого:






Примечание.
Графы 1, 2, 3, 4, 5 заполняет предприятие.
Графы 6, 7 заполняет учредитель.

Руководитель МУП ____________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Главный бухгалтер МУП ____________________________________
(подпись, Ф.И.О.)

По итогам работы за период _________________ размер премии руководителю
составляет ________%.
В соответствии с пунктом 5.3 Положения об условиях оплаты труда
руководителей муниципальных унитарных предприятий размер премии
руководителю снижен за:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
на период с ______________.

СОГЛАСОВАНО
Начальник структурного подразделения
или отраслевого (функционального) органа администрации
города Южно-Сахалинска, выполняющего
функции учредителя
____________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

"___" ____________ 20___ г.


------------------------------------------------------------------