АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2015 г. № 3506

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ ПО ПРИСМОТРУ И УХОДУ ЗА ДЕТЬМИ
В ГРУППАХ ПРОДЛЕННОГО ДНЯ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСЛУГИ
ПО ПРИСМОТРУ И УХОДУ ЗА ДЕТЬМИ В ГРУППАХ ПРОДЛЕННОГО ДНЯ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК", РЕАЛИЗУЮЩИХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО,
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления услуги по присмотру и уходу за детьми в группах продленного дня и финансового обеспечения услуги по присмотру и уходу за детьми в группах продленного дня в муниципальных образовательных учреждениях городского округа "Город Южно-Сахалинск", реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.09.2015, а в части правоотношений, установленных разделом 2 Порядка, - с 01.01.2016.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4. Контроль исполнения постановления администрации города Южно-Сахалинска возложить на курирующего вице-мэра.

Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин





Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 09.12.2015 № 3506

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ ПО ПРИСМОТРУ И УХОДУ ЗА ДЕТЬМИ
В ГРУППАХ ПРОДЛЕННОГО ДНЯ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСЛУГИ
ПО ПРИСМОТРУ И УХОДУ ЗА ДЕТЬМИ В ГРУППАХ ПРОДЛЕННОГО ДНЯ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК", РЕАЛИЗУЮЩИХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО,
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления услуги по присмотру и уходу за детьми в группах продленного дня и финансового обеспечения услуги по присмотру и уходу за детьми в группах продленного дня в муниципальных образовательных учреждениях городского округа "Город Южно-Сахалинск", реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - Порядок), определяет порядок предоставления услуги по присмотру и уходу за детьми в группах продленного дня и финансового обеспечения, включая расчет платы родителей (законных представителей), за предоставление услуги по присмотру и уходу за детьми (далее - родительская плата) в группах продленного дня в муниципальных образовательных учреждениях городского округа "Город Южно-Сахалинск", реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - образовательное учреждение).
1.2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (с изменениями и дополнениями от 29.06.2011 и от 25.12.2013).
1.3. В муниципальных образовательных учреждениях городского округа "Город Южно-Сахалинск", реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, могут быть созданы условия для осуществления присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня (далее - ГПД).
1.4. ГПД создаются общеобразовательными учреждениями по запросам родителей (законных представителей) обучающихся при наличии соответствующих условий и востребованности услуги по присмотру и уходу за детьми в ГПД.
1.5. В настоящем Порядке под присмотром и уходом за детьми понимается комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.
1.6. Режим работы ГПД, порядок их комплектования, зачисления в ГПД, отчисления из ГПД, перечень оказываемых в ГПД услуг регулируются общеобразовательным учреждением самостоятельно и закрепляются локальным актом.
1.7. Конкретные обязательства общеобразовательного учреждения по осуществлению присмотра и ухода за детьми в ГПД определяются договором между образовательным учреждением и родителями (законными представителями) (примерная форма договора прилагается).
1.8. При определении и оказании конкретного набора услуг в рамках присмотра и ухода за детьми в ГПД учитываются санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 (с изменениями и дополнениями от 29.06.2011 и от 25.12.2013) (далее - СанПиН).
1.9. Учредитель общеобразовательного учреждения за осуществление присмотра и ухода за детьми в ГПД вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.
1.10. Затраты на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми в ГПД - объем финансовых средств в год в расчете на одного воспитанника, необходимый для предоставления услуги по присмотру и уходу в ГПД, включая:
- расходы на оказание услуг по организации питания;
- оплату труда и начисления на оплату труда воспитателей, осуществляющих присмотр и уход в ГПД.
1.11. Расчет затрат на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми в ГПД осуществляется по формуле:

Р пиу = № оп + № от,

где:
Р пиу - затраты на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми в ГПД;
№ оп - норматив затрат на одного ребенка в год на оказание услуг по организации питания;
№ от - норматив затрат на оплату труда воспитателя в год.
1.11.1. Нормативные затраты на оказание услуг по организации питания (№ оп) складываются из стоимости суточного рациона питания одного ребенка в соответствии с установленными нормами СанПиН и затрат, связанных с организацией питания в день на одного ребенка. Ежедневное меню составляется на основе рекомендуемого набора продуктов питания с учетом калорийности для детей различного возраста и времени пребывания в ГПД.
Расчет нормативных затрат на одного ребенка в год на оказание услуг по организации питания (№ оп) производится по формуле:

№ оп = (№ ппд + № прз)* D дн,

где:
№ ппд - норматив затрат на приобретение продуктов питания при оказании услуги по присмотру и уходу в ГПД в день на одного ребенка;
№ прз - норматив затрат, связанных с организацией питания в день на одного ребенка;
D дн - планируемое количество дней посещения ГПД в год одним ребенком на плановый финансовый год.
1.11.2. Норматив затрат на приобретение продуктов питания при оказании услуги по присмотру и уходу в ГПД в день на одного ребенка рассчитывается по формуле:



где:
Ci - средняя рыночная стоимость приобретения единицы i-го продукта из суточного рациона питания детей;
Vi - количество i-го продукта из суточного рациона питания детей в зависимости от возраста ребенка в соответствии с установленными нормами СанПиН.
1.11.3. Нормативные затраты на оплату труда воспитателя при оказании услуги по присмотру и уходу в ГПД в год рассчитывается по формуле:

№ от = ЗП восп * К н / № ч * К ч * К д,

где:
ЗП восп - средний размер заработной платы воспитателя в соответствии с действующей системой оплаты труда;
К н - коэффициент отчислений по социальному налогу воспитателя;
№ ч - норма часов на ставку заработной платы воспитателя в месяц;
К ч - количество часов пребывания детей в ГПД в день;
К д - количество рабочих дней в году.

------------------------------------------------------------------
Действие раздела 2 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
II. Установление и методика расчета
размера родительской платы за присмотр
и уход за детьми в группах продленного дня
в муниципальных образовательных учреждениях
городского округа "Город Южно-Сахалинск", реализующих
общеобразовательные программы начального общего,
основного общего и среднего общего образования

2.1. Родительская плата - это плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за оказание услуги по присмотру и уходу за детьми в ГПД в муниципальных образовательных учреждениях городского округа "Город Южно-Сахалинск", реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - родительская плата).
2.2. Не допускается включение в родительскую плату расходов на реализацию образовательной программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования (в том числе внеурочной деятельности), а также расходов на содержание недвижимого имущества общеобразовательного учреждения.
2.3. Не допускается извлечение прибыли из платы, взимаемой с родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся за присмотр и уход. Родительская плата должна обеспечивать только возмещение расходов общеобразовательного учреждения на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми в ГПД.
2.4. При установлении размера родительской платы учитываются только нормативные затраты на оказание услуг по организации питания (№ оп), предусмотренные подпунктом 1.11.1 раздела I настоящего Положения.
2.5. Размер родительской платы, включающий в себя нормативные затраты на оказание услуг по организации питания, устанавливается постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
2.6. Родительская плата не взимается при непосещении обучающимся ГПД по уважительной причине. Уважительными причинами непосещения являются:
- период болезни ребенка (свыше трех дней подряд);
- санаторно-курортное лечение;
- карантин в образовательном учреждении;
- ежегодные оплачиваемые отпуска, дополнительные оплачиваемые отпуска родителей обучающегося, предусмотренные статьями 114, 116 ТК РФ;
- закрытие ГПД на ремонтные и (или) аварийные работы;
- каникулярное время.
2.7. Перерасчет родительской платы производится исключительно по предоставлению в общеобразовательную организацию следующих документов: письменного заявления родителей (законных представителей) о перерасчете родительской платы и (или) документов, подтверждающих уважительность причины непосещения обучающимся образовательной организации (справка учреждения здравоохранения, копия санаторной путевки (курсовки) и т.п. При отсутствии указанных документов перерасчет не производится.

III. Порядок определения объема и условий
предоставления средств на финансирование нормативных затрат
на оплату труда воспитателя при оказании услуги
за присмотр и уход за детьми в группах продленного дня
в муниципальных образовательных учреждениях
городского округа "Город Южно-Сахалинск", реализующих
общеобразовательные программы начального общего,
основного общего и среднего общего образования

3.1. Определение объема средств финансирования нормативных затрат на оплату труда воспитателей при оказании услуги за присмотр и уход за детьми в ГПД в муниципальных образовательных учреждениях городского округа "Город Южно-Сахалинск", реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - объем средств за присмотр и уход), осуществляется учредителем.
3.2. При расчете объема средств за присмотр и уход на очередной финансовый год учредитель учитывает только нормативные затраты на оплату труда воспитателей при оказании услуги по присмотру и уходу в ГПД (№ от), предусмотренные подпунктом 1.11.3 раздела I настоящего Положения.
3.3. Финансирование расходов на оплату труда воспитателей при оказании услуги по присмотру и уходу в ГПД осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту образования администрации города Южно-Сахалинска на реализацию муниципальной программы "Развитие образования в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 27.03.2015 № 754-па, в соответствии с Положением об оплате труда педагогических работников.
3.4. Объем средств за присмотр и уход предоставляется в рамках субсидии на выполнение муниципального задания, предоставляемой на основании соглашения между учредителем и муниципальными образовательными учреждениями городского округа "Город Южно-Сахалинск" о порядке и условиях предоставления субсидии.
Указанное соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года.
Соглашение является приложением к муниципальному заданию.

Начальник
департамента образования
А.Н.Киктева





Приложение
к Порядку
предоставления услуги
по присмотру и уходу за детьми
в группах продленного дня
и финансового обеспечения услуги
по присмотру и уходу за детьми
в группах продленного дня
в муниципальных образовательных учреждениях
городского округа "Город Южно-Сахалинск",
реализующих общеобразовательные программы
начального общего, основного общего
и среднего общего образования

Примерная форма договора
между муниципальным общеобразовательным учреждением
и родителями (законными представителями)
несовершеннолетних обучающихся о предоставлении услуги
по присмотру и уходу за детьми в ГПД

"___" _____________ 201___ г.

Муниципальное общеобразовательное учреждение ________________________________________________ (в дальнейшем - Исполнитель) в лице руководителя ________________________________________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ________________________________________ - ____________________________________ (фамилия, имя, отчество и статус родителя/законного представителя несовершеннолетнего обучающегося) (в дальнейшем - Родитель), с другой стороны, заключили в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от __________ № __________ "Об утверждении Порядка предоставления услуги по присмотру и уходу за детьми в группах продленного дня, расчета платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в группах продленного дня в муниципальных образовательных учреждениях городского округа "город Южно-Сахалинск", реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования" (далее - Порядок), настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Исполнитель предоставляет услугу по присмотру и уходу в группе
продленного дня (далее - ГПД) _____________________________________________
за ________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(Ф.И. несовершеннолетнего обучающегося)
обучающегося в ___________________ классе (далее - Ребенок).
1.2. Размер родительской платы за оказание услуги по присмотру и уходу, в части оказания услуг по организации питания в ГПД, составляет ___________________________________________________________________________.
1.3. Родительская плата за услугу по присмотру и уходу за ребенком в ГПД за текущий месяц вносится не позднее 20-го числа расчетного месяца в форме перечислений на лицевой счет Исполнителя. В течение 10 дней после оплаты Родитель представляет Исполнителю документ, подтверждающий факт оплаты.
1.4. Предоставление услуги осуществляется Исполнителем ежедневно, кроме субботы и воскресенья, праздничных дней, с ______ часов до ______ часов.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Исполнитель обязан:
2.1.1. Зачислить ребенка в ГПД на основании заявления Родителя, направленного на имя руководителя муниципального общеобразовательного учреждения, после подписания обеими сторонами настоящего договора.
2.1.2. Информировать Родителя о режиме дня ГПД, о стоимости услуги по присмотру и уходу за Ребенком, о ходе и результатах воспитательного процесса, об изменении или отмене работы ГПД по тем или иным причинам.
2.1.3. Обеспечить охрану жизни и здоровья Ребенка во время его пребывания в ГПД.
2.1.4. Обеспечить воспитание и развитие, а также присмотр и уход за Ребенком.
2.1.5. Обеспечить соответствующие санитарным нормам питание Ребенка в столовой муниципального общеобразовательного учреждения:
2.1.5.1. Организовать двухразовое питание Ребенка (обед, полдник).
2.1.6. Обеспечить соответствующие санитарным нормам условия пребывания Ребенка в ГПД:
2.1.6.1. Обеспечить хозяйственно-бытовое обслуживание Ребенка;
2.1.6.2. Обеспечить соблюдение Ребенком личной гигиены и режима дня, включая:
- организацию прогулок, спортивного часа (подвижных игр) и отдыха Ребенка;
- организацию дневного сна (не менее 1 часа) для первоклассника и для ослабленного Ребенка;
- организацию самоподготовки (приготовление домашних заданий);
- организацию занятий по интересам (в игровой, библиотеке) и др.
2.1.7. По желанию Родителя предоставить Ребенку, посещающему ГПД, возможность участвовать в блоке дополнительного образования (бесплатно или на платной основе в соответствии с локальными актами школы).
2.1.8. На основании письменного заявления Родителя сохранять за ребенком место в случае его отсутствия по уважительной причине.
2.1.9. Предоставить Родителю интересующую его информацию о работе ГПД.
2.1.10. Информировать Родителя о возможных проблемах, связанных с пребыванием его Ребенка в ГПД, решение которых зависит от Родителя или от обеих сторон договора.
2.1.11. Ознакомить Родителя с Уставом муниципального общеобразовательного учреждения, лицензией на образовательную деятельность и иными локальными актами, регламентирующими организацию образовательного процесса в ГПД.
2.1.12. Соблюдать условия настоящего договора.
2.1.13. Обеспечить защиту персональных данных Ребенка и Родителя в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Исполнитель имеет право:
2.2.1. Защищать права и достоинства Ребенка, следить за соблюдением его прав Родителем.
2.2.2. Приостанавливать работу ГПД в случае аварии и ремонта в образовательном учреждении, уведомив об этом Родителя.
2.2.3. Расторгнуть договор досрочно, если Родитель будет систематически нарушать обязательства по Договору. Уведомление о расторжении направляется Родителю за 5 (пять) дней до дня расторжения договора.
2.2.4. Отчислить Ребенка из ГПД:
- за систематическое (три и более раза) непосещение ГПД без уважительной причины в течение месяца;
- за нарушение режима пребывания в ГПД, установленного образовательным учреждением;
- по заявлению Родителя;
- при переходе Ребенка в другое общеобразовательное учреждение.
2.3. Родитель обязан:
2.3.1. Подать заявление о зачислении Ребенка в ГПД (указав кто будет забирать Ребенка из ГПД или Ребенок самостоятельно будет добираться до дома), заключить договор с образовательным учреждением на посещение Ребенком ГПД.
2.3.2. Знать требования, которые предъявляются в ГПД к Ребенку, содействовать их выполнению Ребенком.
2.3.3. При поступлении Ребенка в ГПД своевременно предоставлять все необходимые документы, предусмотренные Уставом муниципального общеобразовательного учреждения, Порядком, настоящим договором.
2.3.4. Своевременно и в полном объеме вносить плату за оказание услуги по присмотру и уходу за Ребенком в ГПД в соответствии с нормативными правовыми актами учредителя и настоящим договором.
2.3.5. Обеспечить систематическое посещение ГПД Ребенком, если нет объективных причин, которые препятствовали бы этому. В случае отказа от посещения ГПД или невозможности посещения Ребенком ГПД своевременно информировать об этом Исполнителя.
2.3.6. Обеспечить Ребенка:
- сменной обувью;
- для деятельности по физической культуре спортивной одеждой и обувью;
- одеждой и обувью для прогулок с учетом погоды и времени года;
- необходимыми предметами личной гигиены.
2.3.7. Не приводить в ГПД Ребенка с признаками инфекционных заболеваний для предотвращения их распространения среди других обучающихся.
2.3.8. В случае невозможности посещения Ребенком ГПД Родитель уведомляет администрацию муниципального общеобразовательного учреждения или воспитателя ГПД об этом посредством телефонной, факсимильной связи, по электронной почте или лично в течение первого дня отсутствия.
2.3.9. Подтверждать письменным заявлением на имя руководителя муниципального общеобразовательного учреждения дни недели и время пребывания ребенка в кружках и секциях других учреждений, организаций, самостоятельный уход из ГПД и т.п. (в эти периоды образовательное учреждение не несет ответственности за жизнь и здоровье ребенка).
2.3.10. Незамедлительно сообщать в муниципальное общеобразовательное учреждение об изменении контактного телефона и места жительства.
2.3.11. По просьбе муниципального общеобразовательного учреждения являться для беседы в образовательное учреждение.
2.3.12. Соблюдать настоящий договор и Устав муниципального общеобразовательного учреждения.
2.4. Родитель имеет право:
2.4.1. Защищать законные права и интересы Ребенка.
2.4.2. В случае конфликта между Родителем и воспитателем ГПД обратиться к администрации муниципального общеобразовательного учреждения.
2.4.3. Знакомиться непосредственно с процессом присмотра и ухода в ГПД с разрешения руководителя муниципального общеобразовательного учреждения.
2.4.4. Знакомиться с Уставом муниципального общеобразовательного учреждения и другими документами, регламентирующими присмотр и уход за Ребенком в ГПД.
2.4.5. Посещать муниципальное общеобразовательное учреждение и беседовать с воспитателем после окончания работы ГПД.
2.4.6. В случае нарушения прав Ребенка в ГПД информировать администрацию муниципального общеобразовательного учреждения.
2.4.7. Выбирать дополнительные образовательные услуги в соответствии с положением о предоставлении таких услуг.
2.4.8. Присутствовать на любых мероприятиях с Ребенком при условии предварительной договоренности с руководителем, учителем или воспитателем муниципального общеобразовательного учреждения.

3. Ответственность сторон

3.1. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязательств одной из сторон другая сторона освобождается от своих обязательств по данному договору.
3.2. Все споры, возникающие при исполнении договора, решаются сторонами путем переговоров.
3.3. В случае невозможности урегулирования разногласий путем переговоров спор подлежит рассмотрению в Южно-Сахалинском городском суде.

4. Срок действия договора и другие условия

4.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания, действует в течение 20___ - 20___ г. учебного года, а именно: с "___" __________ 20___ г. по "___" __________ 20___ г.
4.2. Отношения сторон, не урегулированные настоящим договором, Уставом муниципального общеобразовательного учреждения и Порядком, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящий договор может быть изменен, расторгнут по письменному соглашению сторон или в судебном порядке.
5.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу. Один экземпляр хранится у Исполнителя, другой - у Родителя.

Исполнитель:
Родитель:
(наименование образовательного учреждения, почтовый и юридический адрес, телефон, адрес электронной почты, ИНН, КПП, расчетный/лицевой счет, наименование банка)
(Фамилия, имя, отчество родителя (законного представителя), число, год и месяц его рождения, место работы, место проживания, контактный телефон, фамилия, имя несовершеннолетнего ребенка, число, год и месяц рождения ребенка)


------------------------------------------------------------------