Постановление Правительства Сахалинской области от 19.11.2015 N 465 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам - производителям услуг в сфере промышленности на проведение мероприятий по геологическому изучению и освоению новых участков недр угольных месторождений"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2015 г. № 465

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ -
ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ УСЛУГ В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГЕОЛОГИЧЕСКОМУ ИЗУЧЕНИЮ
И ОСВОЕНИЮ НОВЫХ УЧАСТКОВ НЕДР УГОЛЬНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ

В соответствии со статьей 9 Закона Сахалинской области от 12.12.2014 № 80-ЗО "Об областном бюджете Сахалинской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", государственной программой Сахалинской области "Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 № 808, Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии юридическим лицам - производителям услуг в сфере промышленности на проведение мероприятий по геологическому изучению и освоению новых участков недр угольных месторождений (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Губернатор
Сахалинской области
О.Н.Кожемяко





Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 19.11.2015 № 465

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ -
ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ УСЛУГ В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГЕОЛОГИЧЕСКОМУ ИЗУЧЕНИЮ
И ОСВОЕНИЮ НОВЫХ УЧАСТКОВ НЕДР УГОЛЬНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидий юридическим лицам - производителям услуг в сфере промышленности на проведение мероприятий по геологическому изучению и освоению новых участков недр угольных месторождений (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется юридическим лицам, зарегистрированным в органах Федеральной налоговой службы по Сахалинской области и осуществляющим основную деятельность по добыче угля на территории Сахалинской области (далее - Субъект).
Субсидия предоставляется в целях частичного возмещения затрат, понесенных Субъектом по итогам года, предшествующего году, в котором осуществляется субсидирование, связанных с геологическим изучением и освоением новых участков недр угольных месторождений.
3. Главным распорядителем средств субсидии является министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее - главный распорядитель бюджетных средств, министерство).
4. Субсидии предоставляются Субъектам при соблюдении следующих условий:
- наличие в соответствующем финансовом году средств в областном бюджете на выплату субсидий;
- наличие лицензии на пользование недрами;
- наличие договора с подрядной организацией, заключенного на выполнение геологоразведочных работ на угольных месторождениях;
- отсутствие задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- не проведение в отношении Субъекта процедур ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности или банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- установление размера минимальной заработной платы (вознаграждения) работникам Субъекта не ниже размера, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области на текущий год;
- отсутствие просроченной задолженности перед работниками по заработной плате.
5. Сумма субсидии, предоставляемая в текущем финансовом году, составляет не более лимита, указанного в государственной программе Сахалинской области "Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 № 808, и при этом не должна превышать сумму средств, фактически израсходованных Субъектом на геологическое изучение и освоение новых участков недр угольных месторождений.
6. Министерство размещает информацию о начале проведения отбора на получение субсидии в газете "Губернские ведомости" и на официальном интернет-сайте министерства.
Срок приема заявок составляет 15 календарных дней со дня опубликования объявления в официальном издании.
7. Для предоставления субсидии Субъект представляет министерству следующие документы:
а) заявку на получение субсидии, составленную по форме № 1 к настоящему Порядку;
б) копию бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за отчетный период либо копию налоговой декларации с отметкой налогового органа за последний налоговый период;
в) копию договора на выполнение геологоразведочных работ на уголь;
г) копии счетов-фактур, актов выполненных работ, платежных поручений;
д) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц для Субъекта, а также для предприятия, осуществляющего производство геологоразведочных работ, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;
е) справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;
ж) копию лицензии на пользование недрами (разведка и добыча угля);
з) справку Субъекта о размере минимальной заработной платы (вознаграждения), выплачиваемой работникам Субъекта, на момент подачи заявки;
и) справку Субъекта об отсутствии просроченной задолженности перед работниками по заработной плате на момент подачи заявки;
к) сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых, составленные по форме № 5-гр, утвержденной постановлением Госкомстата России от 13.11.2000 № 110, за отчетный период;
л) расчет размера затрат, составленный по форме № 2 к настоящему Порядку;
м) выписку из проекта на разработку участка недр о производственной мощности объекта;
н) выписку из проекта на проведение геологоразведочных работ о количестве планируемых разведанных запасов.
8. Документы, перечисленные:
- в подпунктах "а", "в", "г", "з" - "н" пункта 7 настоящего Порядка, представляются Субъектом в министерство в обязательном порядке;
- в подпунктах "б", "д", "е", "ж" пункта 7 настоящего Порядка, Субъект вправе представить в министерство по собственной инициативе.
9. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, необходимых для получения субсидии, а также представление документов и (или) информации на межведомственный запрос осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
10. По истечении срока приема от Субъектов документов на предоставление субсидии министерство в течение 1 рабочего дня передает их в комиссию, состав которой утверждается правовым актом министерства, для принятия решения о соответствии либо несоответствии представленных документов условиям и требованиям настоящего Порядка.
11. Комиссия в течение 15 рабочих дней с момента получения документов проводит заседание, на котором рассматривает поступившие заявки Субъектов, принимает решение о допуске или отказе в допуске к отбору Субъектов, соответствующих условиям отбора, определяет количество набранных Субъектами баллов и предлагает к установлению размер субсидии, подлежащий к выплате.
12. При определении количества баллов комиссия руководствуется следующими критериями:

№ пп.
Наименование критерия
Показатели
Подтверждающие документы
Величина показателя/единица измерения
Оценка в баллах
1.
Актуальность вовлечения в освоение разведываемого месторождения для предприятия-претендента или его партнера
Отношение запасов на балансе Субъекта к достигнутой производственной мощности (или срок существования предприятия при достигнутой производственной мощности и при запасах угля на балансе предприятия) на начало года
Форма № 5-гр, выписка из проекта на разработку месторождения
Менее 3 лет
50
3 - 10 лет
30
Более 10 лет
20
2.
Добыча угля
Добыча угля за отчетный год
Форма № 5-гр
До 500 тыс. т
50
От 500 до 1000 тыс. т
30
Более 1000 тыс. т
20
3.
Использование в текущем финансовом году денежных средств на геологоразведочные работы, приходящиеся на 1 тонну ожидаемых разведанных запасов
Отношение затрат на геологоразведочные работы за отчетный период к планируемому количеству разведанных запасов
Договоры на выполнение геологоразведочных работ, выписка из проекта на геологоразведочные работы
Менее 10 руб./т
50
10 - 50 руб./т
30
Более 50 руб./т
20
4.
Наличие заключенных договоров на проведение геологоразведочных работ
Местонахождение и регистрация в Сахалинской области предприятия, осуществляющего геологоразведочные работы
Договоры на выполнение геологоразведочных работ, выписка из ЕГРЮЛ предприятия, осуществляющего геологоразведочные работы
С геологоразведочными предприятиями, зарегистрированными на территории Сахалинской области
60
С другими предприятиями
40

13. По каждому из оцениваемых Субъектов формируется итоговый балл, определяемый как сумма баллов по всем критериям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка.
14. Решение об отказе в допуске к отбору Субъектов выносится по следующим основаниям:
- представление заявки после окончания срока приема документов для участия в отборе;
- несоответствие Субъекта требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
- представление неполного пакета документов, установленного пунктом 7 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в подпунктах "д", "е", "ж" пункта 7 настоящего Порядка;
- установление факта представления недостоверных сведений.
15. Решение комиссии оформляется протоколом, в котором указываются субъекты:
- подавшие заявки;
- допущенные к отбору;
- которым отказано в допуске к отбору, с указанием причин отказа;
- которым предложено выплатить субсидию, с указанием количества набранных баллов и размера предоставляемой субсидии.
Сведения о Субъектах, прошедших отбор на получение субсидии из бюджетных средств, оформляются протоколом, протокол подписывается председателем и всеми членами комиссии.
16. Решение о предоставлении субсидии министерство принимает с учетом объема бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.
В случае превышения объемов заявок на получение государственной поддержки над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, министерство принимает решение о предоставлении государственной поддержки Субъектам, набравшим наибольшее количество баллов.
При наличии Субъектов с равным количеством баллов субсидия, предполагаемая к выплате, распределяется между данными Субъектами в равных долях.
17. При условии подачи одной заявки на отбор субсидия предоставляется единственному претенденту при условии его соответствия требованиям настоящего Порядка.
18. Министерство в течение пяти рабочих дней с момента подписания протокола направляет Субъекту извещение о результатах отбора.
19. Предоставление субсидий производится на основании соглашения, заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и Субъектом.
Соглашение в обязательном порядке должно содержать положение о согласии Субъекта на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля Сахалинской области проверок соблюдения Субъектом условий, целей и порядка их предоставления.
20. Субъекты - получатели субсидии ежегодно в течение 2-х лет, следующих за годом получения Субсидии, в срок до 1 февраля представляют в министерство анкету получателя поддержки в соответствии с формой № 3 к настоящему Порядку.
Субъекты несут ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с действующим законодательством.
21. В случае непредставления информации, указанной в пункте 20 настоящего Порядка, или установления факта представления Субъектом заведомо ложных сведений по письменному требованию министерства Субъекты обязаны произвести возврат денежных средств, перечисленных им в виде субсидии, в течение 15 дней с момента направления требования о возврате субсидии в областной бюджет.
В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
В дальнейшем такой Субъект лишается права на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
22. Субъект обеспечивает хранение документации, связанной с предоставлением субсидии, и своевременное уведомление главного распорядителя бюджетных средств об изменениях платежных реквизитов.
23. Обжалование действий или бездействия главного распорядителя бюджетных средств осуществляется в досудебном и судебном порядке.
24. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, Субъект обязан осуществить ее возврат.
Возврат субсидии производится на лицевой счет, открытый главному распорядителю бюджетных средств в министерстве финансов Сахалинской области, в течение 3 дней с момента получения требования о возврате.
25. Остатки субсидии, не использованные Субъектом в отчетном финансовом году, подлежат возврату в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года путем перечисления Субъектом указанных средств на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.
Невозвращенные средства субсидии подлежат взысканию главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с законодательством и условиями заключенных соглашений.
26. Главный распорядитель бюджетных средств и орган государственного финансового контроля Сахалинской области осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка их предоставления Субъекту.
27. Отчет об использовании средств субсидии представляется Субъектом в срок и по форме, установленным в соглашении.





Форма № 1
к Порядку
предоставления субсидии
юридическим лицам -
производителям услуг
в сфере промышленности
на проведение мероприятий
по геологическому изучению
и освоению новых участков недр
угольных месторождений,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 19.11.2015 № 465

ЗАЯВКА
на получение субсидии

Прошу предоставить субсидию _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование получателя)

в сумме _________________________________ тыс. рублей из областного бюджета
на возмещение части затрат, связанных с:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
(указать виды затрат)
Сообщаю сведения, относящиеся к ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование получателя)
Адрес (место нахождения): _________________________________________________
___________________________________________________________________________
Телефон, факс, e-mail: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Номер, дата и орган государственной регистрации: __________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ИНН/КПП: __________________________________________________________________
Основной вид деятельности по ОКВЭД: _______________________________________
Банковские реквизиты: _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подтверждаю, что: _________________________________________________________
(наименование получателя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(краткое описание)
Настоящим заявлением подтверждаю достоверность представленных в
документах сведений и обязуюсь нести предусмотренную законодательством
Российской Федерации ответственность за неправомерное получение бюджетных
средств.
Я даю согласие министерству энергетики и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской области на обработку, распространение и использование
моих персональных данных, а также иных данных, которые необходимы для
предоставления настоящей субсидии.
Перечень прилагаемых документов:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________

Руководитель _______________________/_____________________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.

Главный бухгалтер ____________________/___________________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)

Дата _______________________





Форма № 2
к Порядку
предоставления субсидии
юридическим лицам -
производителям услуг
в сфере промышленности
на проведение мероприятий
по геологическому изучению
и освоению новых участков недр
угольных месторождений,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 19.11.2015 № 465

РАСЧЕТ
размера затрат

___________________________________________________________________________
(наименование получателя субсидии)
ИНН _______________________________________________________________________
Р/счет ____________________________________________________________________
Наименование банка ________________________________________________________
БИК _______________________________________________________________________
Кор./счет _________________________________________________________________
Вид экономической деятельности (ОКВЭД) ____________________________________

№ пп.
Наименование статьи расходов
Общая сумма затрат, рублей
Сумма субсидии к выплате
1
2
3
4





Всего



Размер предоставляемой субсидии (величина из 4-й графы таблицы)
___________________________________________________________________ рублей.

Руководитель ______________________/______________________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.

Главный бухгалтер ___________________/____________________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)

Дата _______________________





Форма № 3
к Порядку
предоставления субсидии
юридическим лицам -
производителям услуг
в сфере промышленности
на проведение мероприятий
по геологическому изучению
и освоению новых участков недр
угольных месторождений,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 19.11.2015 № 465

АНКЕТА
получателя поддержки

I. Общая информация о субъекте предпринимательства -
получателе поддержки

_________________________________________ _____________________________
(полное наименование субъекта (дата оказания поддержки)
предпринимательства)
_________________________________________ _____________________________
(ИНН получателя поддержки) (отчетный год)
_________________________________________ _____________________________
(система налогообложения (сумма оказанной поддержки,
получателя поддержки) тыс. руб.)
_________________________________________ _____________________________
(субъект Российской Федерации, (основной вид деятельности
в котором оказана поддержка) по ОКВЭД)

II. Основные финансово-экономические показатели
субъекта предпринимательства - получателя поддержки

№ пп.
Наименование показателя
Единица измерения
на 1 января _____ года (год, предшествующий оказанию поддержки)
на 1 января ____ года (год оказания поддержки)
на 1 января ____ года (первый год после оказания поддержки)
на 1 января _____ года (второй год после оказания поддержки)
1.
Объем произведенной продукции
тыс. т




2.
Выручка
тыс. руб.




3.
Сумма налоговых отчислений
тыс. руб.




4.
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей)
чел.




5.
Создание новых рабочих мест
чел.




6.
Объем налоговых платежей на 1 рубль бюджетной поддержки
тыс. руб.





____________________ _______________ ______________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.


------------------------------------------------------------------