Постановление Правительства Сахалинской области от 05.06.2015 N 200 "О мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Сахалинской области"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2015 г. № 200

О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ,
РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 15.12.2015 № 504)

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также в целях повышения эффективности использования бюджетных средств, гласности и прозрачности в сфере государственных закупок Правительство Сахалинской области постановляет:

1 - 3. Исключены. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15.12.2015 № 504.
1. Установить необходимость обязательного общественного обсуждения закупок в случае, если начальная (максимальная) цена контракта, заключаемого путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса), электронного аукциона, составляет от 100 миллионов рублей до 1 миллиарда рублей включительно.
2. Утвердить Порядок обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Сахалинской области в случае, если начальная (максимальная) цена контракта составляет от 100 миллионов рублей до 1 миллиарда рублей включительно (прилагается).
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Сахалинской области Щербину В.Г.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.12.2015 № 504)

Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.Г.Шередекин





Утверждено
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 05.06.2015 № 200

ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО ПРОВЕРКЕ ОБОСНОВАННОСТИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ,
РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Исключено. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15.12.2015 № 504.





Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 05.06.2015 № 200

ПОРЯДОК
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ,
РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 15.12.2015 № 504)

1. Настоящий Порядок определяет правила проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Сахалинской области в случае, если начальная (максимальная) цена контракта, заключаемого путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса), электронного аукциона, составляет от 100 миллионов рублей до 1 миллиарда рублей включительно (далее - обязательное общественное обсуждение закупок).
2. Обязательное общественное обсуждение закупок проводится:
- государственными заказчиками Сахалинской области;
- бюджетными учреждениями, осуществляющими закупки в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе);
- автономными учреждениями, государственными унитарными предприятиями при осуществлении закупок в соответствии с частью 4 статьи 15 Закона о контрактной системе;
- юридическими лицами, не являющимися государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, осуществляющими закупки в соответствии с частью 5 статьи 15 Закона о контрактной системе;
- бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, осуществляющими закупки в соответствии с частью 6 статьи 15 Закона о контрактной системе;
- уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, на которые в соответствии со статьей 26 Закона о контрактной системе возложены полномочия по планированию и осуществлению закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных и муниципальных контрактов, их исполнение, в том числе с возможностью приемки поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечение их оплаты для соответствующих государственных и муниципальных заказчиков.
3. Обязательное общественное обсуждение закупок не проводится при проведении:
- закупки закрытым способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- повторного конкурса.
4. Проведение лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка (далее - заказчики), обязательного общественного обсуждения закупок обеспечивается министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Сахалинской области (далее - министерство).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.12.2015 № 504)
5. В обязательном общественном обсуждении закупок могут на равных условиях принимать участие любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы, места нахождения, любые физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, государственные органы и органы местного самоуправления.
6. Обязательное общественное обсуждение закупок проводится в разделе "Общественное обсуждение закупок" специализированного информационного сайта "Государственный заказ Сахалинской области" http://gzw.admsakhalin.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт).
7. После прохождения процедуры регистрации на сайте в разделе "Общественное обсуждение закупок" участники обязательного общественного обсуждения закупок получают доступ к данному разделу сайта, где могут оставлять замечания и предложения.
8. Предметом обязательного общественного обсуждения закупок является:
- целесообразность закупки;
- соблюдение заказчиками требований законодательства Российской Федерации и Сахалинской области о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- наличие факторов, необоснованно ограничивающих конкуренцию, невыполнимых или необоснованно затрудняющих выполнение контракта условий, некорректных технических требований, избыточных функциональных характеристик и др.;
- соответствие закупок законам Сахалинской области, нормативным правовым актам Правительства Сахалинской области;
- соответствие закупок целям и мероприятиям, предусмотренным государственными программами Российской Федерации, государственными программами Сахалинской области, в том числе адресной инвестиционной программой Сахалинской области;
- соответствие закупок функциям и полномочиям органов государственной власти Сахалинской области, подведомственных им учреждений и организаций;
- соблюдение заказчиками правил нормирования в сфере закупок;
- обоснованность начальной (максимальной) цены контракта.
9. Обязательное общественное обсуждение закупок начинается со дня размещения в единой информационной системе (до ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг) извещения о проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона и завершается по истечении 7 рабочих дней.
10. Все поступившие на сайт замечания и комментарии в рамках обязательного общественного обсуждения закупок проходят предварительную проверку в закрытой части сайта, осуществляемую министерством, в целях исключения замечаний и комментариев, содержащих высказывания, нарушающие общепринятые нормы публичной дискуссии (жаргонизмы, ненормативную лексику и т.п.), замечаний и комментариев, не относящихся к предмету обязательного общественного обсуждения закупки, и размещаются в открытой части сайта не позднее 1 рабочего дня с даты их поступления.
11. Министерство в день размещения в открытой части сайта замечания, комментария уведомляет Заказчика, инициирующего данную закупку, посредством электронной почты о поступивших замечаниях, комментариях.
12. Заказчик в течение 2 рабочих дней после дня поступления уведомления от министерства о поступлении такого замечания, комментария готовит ответ, пояснение и размещает его на сайте.
13. Заказчик в течение 1 рабочего дня после дня завершения обязательного общественного обсуждения закупки составляет и подписывает протокол о результатах обязательного общественного обсуждения закупки, в котором отражает все поступившие замечания, комментарии и ответы, пояснения на них.
14. Протокол должен содержать следующую информацию:
- наименование Заказчика;
- наименование объекта закупки;
- номер извещения;
- способ закупки;
- начальную (максимальную) цену контракта;
- дату размещения извещения;
- период проведения обязательного общественного обсуждения;
- количество и содержание поступивших сообщений, количество и содержание ответов Заказчика;
- решение, принятое по результатам обязательного общественного обсуждения закупки.
15. По результатам обязательного общественного обсуждения закупки Заказчик принимает одно из трех возможных решений:
- внесение изменений в документацию о закупке в соответствии с результатами обязательного общественного обсуждения закупки;
- продолжение открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона без внесения изменений в документацию о закупке;
- отмена закупки.
16. Протокол о результатах обязательного общественного обсуждения закупки в отсканированном виде в день подписания размещается Заказчиком на сайте.
17. Исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15.12.2015 № 504.


------------------------------------------------------------------