АДМИНИСТРАЦИЯ ПОРОНАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2015 г. № 390

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ПОРОНАЙСКИЙ" ОТ 29.06.2012 № 607
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ РАБОТАЮЩИХ ГРАЖДАН, ПЕНСИОНЕРОВ,
ИНВАЛИДОВ 1 И 2 ГРУППЫ, ИНВАЛИДОВ ДЕТСТВА,
РОДИВШИХСЯ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ
К НИМ МЕСТНОСТЯХ, ЖЕЛАЮЩИХ ВЫЕХАТЬ НА МАТЕРИК"

В соответствии со ст. 37 Устава муниципального образования Поронайский городской округ, постановлением Администрации городского округа "Поронайский" от 07.03.2012 № 191 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг", постановлением Администрации Поронайского городского округа от 26.09.2014 № 1349 "Об утверждении перечня государственных и муниципальных услуг, функций муниципального контроля, предоставляемых Администрацией Поронайского городского округа" Администрация Поронайского городского округа постановляет:

1. Внести изменения в административный регламент (далее - регламент) по предоставлению муниципальной услуги "Постановка на учет работающих граждан, пенсионеров, инвалидов 1 и 2 группы, инвалидов детства, родившихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, желающих выехать на материк", утвержденный постановлением Администрации городского округа "Поронайский" от 29.06.2012 № 607, следующего содержания:
1.1. Пункт 1.3.1 подраздела 1.3 регламента изложить в следующей редакции: "1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Администрации Поронайского городского округа (далее - Администрация).
Местонахождение Администрации: 694240, Сахалинская обл., г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а.
График работы: понедельник - пятница с 08.30 до 17.30, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
Телефон/факс: 8(42431) 50912.
Адрес официального сайта Поронайского городского округа (http://poronaisk.admsakhalin.ru).
Адреса электронной почты: poronaisk@adm.sakhalin.ru.
Местонахождение жилищного отдела Аппарата администрации Поронайского городского округа (далее - Отдел): 694240, Сахалинская обл., г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а, кабинеты № 2, 3.
График работы: понедельник - пятница с 08.30 до 17.30, перерыв на обед с 13.00 до 14.00. Телефоны Отдела: 8(42431) 55183, 50342.
График приема Отдела: вторник с 14.00 до 16.00, четверг с 09.00 до 13.00.".
1.2. Пункт 1.3.7 подраздела 1.3 регламента изложить в следующей редакции: "1.3.7. Информационный стенд, а также официальный сайт Поронайского городского округа содержит следующую информацию:
- о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты, об адресах официальных сайтов органов и подведомственных им учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 1.3.8 подраздела 1.3 регламента;
- о портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- текст настоящего регламента с приложениями;
- о перечне необходимых для получения муниципальной услуги документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме;
- о порядке получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Отдела, исполняющих муниципальную услугу.
Способами получения форм документов являются:
- копирование форм документов, размещенных на официальном сайте Поронайского городской округа в сети Интернет;
- обращение заявителя непосредственно в Отдел по вышеуказанному адресу в соответствии с графиком приема".
1.3. Пункт 1.3.8 подраздела 1.3 регламента изложить в следующей редакции: "1.3.8. Информация о месте нахождения и графике работы органов и подведомственных им учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области межмуниципальный отдел по Поронайскому, Смирныховскому и Макаровскому районам (далее - Росреестр):
694240, Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Шмакова, 21, телефоны 8(42431) 50081, 44936.
График работы: вторник с 11.00 до 20.00, среда с 10.00 до 19.00, четверг с 08.00 до 17.00, пятница с 09.00 до 18.00, суббота с 09.00 до 13.00.
Адрес официального сайта: www.rosreestr.ru.
Адрес электронной почты: MorozovaON@r65.rosreestr.ru.
- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Поронайскому району Сахалинской области:
694240, Сахалинская область, Поронайский р-н, г. Поронайск, ул. Комсомольская, д. 10, телефоны 8(42431) 50743, 42059.
Адрес электронной почты: upfr12@opfr-sakh.ru.
- Территориальный пункт Управления Федеральной Миграционной службы России по Сахалинской области в Поронайском районе (далее - ТП УФМС России по Сахалинской области в Поронайском районе).
694240, Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Сахалинская, 9, тел. 8(42431) 50307.
График работы: вторник с 09.30 до 13.00, с 15.00 до 17.30, четверг с 09.00 до 13.00, с 15.00 до 17.30 (выдача документов), пятница с 09.00 до 13.00, суббота с 09.00 до 11.00 (выдача документов).
Адрес электронной почты: mail@sakhfms.ru.
- Областное казенное учреждение "Поронайский центр занятости населения" (далее - ОКУ "Поронайский центр занятости населения"):
694240, Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Октябрьская, 44, тел./факс: 8(42431) 43235.
График приема: понедельник, среда, пятница с 09.00 до 17.00, вторник с 12.00 до 20.00, четверг с 11.00 до 19.00.
Адрес официального сайта: czn-poron.admsakhalin.ru.
Адрес электронной почты: labour_poron@mail.ru.
694240, Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Октябрьская, 44;
Телефон 8(42431) 43235.
- Отдел записи актов гражданского состояния Поронайского района агентства ЗАГС Сахалинской области (далее - Отдел ЗАГС):
694240, Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Сахалинская, 7, телефон 8(42431) 42393.
График работы: понедельник - суббота с 09.00 до 17.15, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
График приема: понедельник - пятница с 09.00 до 17.00.
Адрес официального сайта: http://zags.admsakhalin.ru.
Адрес электронной почты: e.kvast@admsakhalin.ru.
- Муниципальное унитарное предприятие "Расчетно-кассовый центр по обработке платы за жилые помещения и коммунальные услуги" (далее - МУП "РКЦ"):
694240, Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Октябрьская, 65, тел. 8(42431) 42642, 42735.
График работы: понедельник, среда, четверг - с 08.30 до 13.00, вторник с 14.00 до 16.00".
1.4. Абзац 3 подраздела 2.2 регламента изложить в новой редакции:
"В предоставлении муниципальной услуги участвуют следующие органы и организации:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области межмуниципальный отдел по Поронайскому, Смирныховскому и Макаровскому районам;
- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Поронайскому району Сахалинской области;
- Территориальный пункт Управления Федеральной Миграционной службы России по Сахалинской области в Поронайском районе;
- Областное казенное учреждение "Поронайский центр занятости населения";
- Отдел записи актов гражданского состояния Поронайского района агентства ЗАГС Сахалинской области;
- Муниципальное унитарное предприятие "Расчетно-кассовый центр по обработке платы за жилые помещения и коммунальные услуги".
1.5. Подраздел 2.5 регламента изложить в новой редакции:
"2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги, предусматривающие перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, "Собрание законодательства РФ", 04.08.2014, № 31, ст. 4398);
- Жилищным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", № 1, 12.01.2005);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006);
- Федеральным законом Российской Федерации от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" ("Российская газета", № 207, 31.10.2002);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 № 879 "Об утверждении положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" ("Российская газета", № 241, 25.12.2002);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" ("Российская газета", № 69, 05.04.2006);
- постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 № 817 "Об утверждении перечня заболеваний, дающих право инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь" ("Российская газета", № 289, 29.12.2004);
- Законом Сахалинской области от 07.06.2006 № 63-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" ("Губернские ведомости" № 104(2581), 14.06.2006)".
1.6. Пункты 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3 подраздела 2.6 регламента изложить в новой редакции:
"2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги предусмотрен следующий перечень документов:
1. заявление по форме (согласно приложению № 2 к регламенту);
2. заверенные копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи (паспорт, свидетельство о заключении либо расторжении брака, свидетельство о рождении ребенка, свидетельство об установлении отцовства);
3. справка о составе семьи заявителя и занимаемом жилом помещении;
4. заверенные копии документов, подтверждающих трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
5. заверенная копия пенсионного удостоверения - для пенсионеров;
6. справка органов государственной службы медико-социальной экспертизы об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства;
7. справка органов службы занятости населения по месту постоянного проживания гражданина о признании его в установленном порядке безработным с указанием даты признания гражданина таковым - для безработных;
8. документы, подтверждающие факт прибытия в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности до 1 января 1992 г.;
9. согласие на обработку персональных данных.
При этом копии документов должны быть заверены в установленном порядке и представлены с предъявлением подлинников, которые после проведения сверки возвращаются заявителю.
В случае невозможности личной явки при подаче документов, интересы гражданина, может представлять иное лицо, согласно полномочиям нотариально заверенной доверенности. Интересы недееспособных граждан при постановке на учет может представлять законный представитель - опекун на основании постановления о назначении опеки.
2.6.2. Документы, указанные в подпунктах 1, 2 (в части паспорта), 3, 4 (в части трудовой книжки), 5, 6, 8, 9 пункта 2.6.1 настоящего подраздела, предоставляются гражданином самостоятельно.
2.6.3. Получение документов, указанных в подпунктах 2 (в части свидетельства о заключении либо расторжении брака, свидетельства о рождении ребенка, свидетельство об установлении отцовства), 4 (в части справки о продолжительности трудового стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям для пенсионеров), 7 пункта 2.6.1 настоящего подраздела, осуществляется Отделом в рамках межведомственного информационного взаимодействия путем направления межведомственных запросов.
Гражданин вправе представить указанные документы по собственной инициативе".
1.7. Абзац 1 пункта 3.1.3 подраздела 3.1 регламента изложить в новой редакции: "Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем документов, указанных в подпунктах 2 (в части свидетельства о заключении либо расторжении брака, свидетельства о рождении ребенка, свидетельства об установлении отцовства), 4 (в части справки о продолжительности трудового стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для пенсионеров), 7 пункта 2.6.1 регламента".
1.8. Абзац 9 пункта 3.1.3 подраздела 3.1 регламента изложить в новой редакции: "Критерием принятия решения является непредставление запрашиваемых документов, указанных в подпунктах 2 (в части свидетельства о заключении либо расторжении брака, свидетельства о рождении ребенка, свидетельства об установлении отцовства), 4 (в части справки о продолжительности трудового стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для пенсионеров), 7 пункта 2.6.1.".
1.9. V раздел регламента изложить в новой редакции:
"5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги:
5.1.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Администрации, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения регламента, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения в Администрацию.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение порядка осуществления административных процедур, изложенных в разделе III регламента, а также других требований и положений регламента.
Заявители вправе подать жалобу на имя следующих должностных лиц Администрации:
- специалистов Отдела (г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а, кабинеты 2, 3, тел. 8(42431) 55183, 50342);
- первого вице-мэра Поронайского городского округа (г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а, кабинет 19, тел. 8(42431) 50604);
- мэра Поронайского городского округа (г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а, кабинет 17, тел. 8(42431) 50912).
5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными нормативными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Сахалинской области, муниципальными нормативными правовыми актами;
7) отказ Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Информация о праве заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Администрацию. Жалоба рассматривается непосредственно мэром Поронайского городского округа или первым вице-мэром Поронайского городского округа либо специалистом Отдела, предоставляющим муниципальную услугу.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Поронайского городского округа, единого Портала государственных и муниципальных услуг либо регионального Портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации и их должностных лиц, муниципальных служащих Отдела устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными нормативными правовыми актами.
5.3.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего Отдела, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего Отдела;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего Отдела. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.5. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.3.6. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными нормативными правовыми актами;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.3.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.3.6 раздела, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.3.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 5.3.1 регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.3.9. Должностные лица Администрации, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, за нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
2. Приложение № 3 к регламенту исключить, нумерацию приложений изменить в соответствии изменений.
3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Поронайского городского округа, а также опубликовать в газете "Экспресс".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-мэра Поронайского городского округа В.А.Пенкина.

Мэр Поронайского городского округа
А.М.Радомский


------------------------------------------------------------------