ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2015 г. № 154

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Сахалинской области от 27.04.2012 № 197 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, регионального государственного надзора в области обращения с отходами и регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр на территории Сахалинской области" следующие изменения:
1.1. Наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, регионального государственного надзора в области обращения с отходами и регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории Сахалинской области".
1.2. Пункт 1 после слов "охраной недр" дополнить словами "в отношении участков недр местного значения".
2. Внести в Порядок осуществления регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, регионального государственного надзора в области обращения с отходами и регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр на территории Сахалинской области, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 27.04.2012 № 197, следующие изменения:
2.1. Наименование изложить в следующей редакции:
"Порядок осуществления регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, регионального государственного надзора в области обращения с отходами и регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории Сахалинской области".
2.2. Пункт 1 после слов "охраной недр" дополнить словами "в отношении участков недр местного значения".
2.3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного экологического надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) с учетом особенностей организации и проведения проверок органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, установленных статьей 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), и положения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды.".
2.4. В пункте 5 слова "проведения мероприятий по надзору" исключить.
2.5. Пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:
"При проведении проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления учитываются особенности организации и проведения проверок, установленные статьей 77 Федерального закона № 131-ФЗ.".
2.6. В пункте 11:
- в абзаце 1 слова "являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды Сахалинской области" заменить словами "осуществляющие региональный государственный экологический надзор";
- абзацы 8 - 11 считать абзацами 9 - 12 соответственно;
- дополнить абзацем 8 следующего содержания:
"- проверять выполнение требований, указанных в заключении государственной экологической экспертизы, и вносить предложения о ее проведении;";
- абзац 10 изложить в следующей редакции:
"- проверять соблюдение установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух, работу установок очистки газа, средств контроля за такими выбросами, а также реализацию мероприятий по снижению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, уровней физических воздействий на атмосферный воздух, которые включены в план мероприятий по охране окружающей среды, разработанный в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды;";
- абзац 11 признать утратившим силу;
- дополнить абзацем 13 следующего содержания:
"- определять размеры вреда, причиненного окружающей среде в результате загрязнения атмосферного воздуха.".
2.7. Пункты 12 - 17 считать пунктами 13 - 18 соответственно.
2.8. Дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12. Уполномоченные должностные лица министерства в пределах своей компетенции и на основании плановых (рейдовых) заданий проводят плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков, транспортных средств в процессе их эксплуатации. Порядок оформления и содержания таких заданий и порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований устанавливается министерством.
В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований уполномоченные должностные лица министерства принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения министра (заместителя министра) природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.".
2.9. В пункте 16 слова "аккредитованных экспертов" заменить словами "аттестованных экспертов".
3. Внести в Порядок осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Сахалинской области, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 28.09.2012 № 472, следующие изменения:
3.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) с учетом особенностей организации и проведения проверок органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, установленных статьей 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), и положения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды.".
3.2. В пункте 4 слова "проведения мероприятий по надзору" исключить.
3.3. Пункт 5 после слов "на водных объектах" дополнить словами "и в их водоохранных зонах".
3.4. Пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:
"При проведении проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления учитываются особенности организации и проведения проверок, установленные статьей 77 Федерального закона № 131-ФЗ.".
3.5. В пункте 11:
- в абзаце 1 слова "являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды Сахалинской области" заменить словами "осуществляющие региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов";
- абзац 2 изложить в следующей редакции:
"- запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки, а также запрашивать у лиц, находящихся на водных объектах и в их водоохранных зонах и осуществляющих использование водных объектов и (или) деятельность в их водоохранных зонах, документы, подтверждающие право этих лиц на осуществление водопользования и (или) деятельности в водоохранных зонах водных объектов, и проверять эти документы при проведении мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах и в их водоохранных зонах;";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"- проверять выполнение требований, указанных в заключении государственной экологической экспертизы, и вносить предложения о ее проведении.".
3.6. Пункты 12 - 17 считать пунктами 13 - 18 соответственно.
3.7. Дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12. Мероприятия по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах и в их водоохранных зонах проводятся уполномоченными должностными лицами министерства при патрулировании водных объектов и их водоохранных зон на основании плановых (рейдовых) заданий в соответствии с распоряжением министра (заместителя министра) природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области. Оформление плановых (рейдовых) заданий на проведение указанных мероприятий осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.".
3.8. В пункте 16 слова "аккредитованных экспертов" заменить словами "аттестованных экспертов".
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Временно исполняющий обязанности
Губернатора Сахалинской области
О.Н.Кожемяко


------------------------------------------------------------------