Постановление Администрации Поронайского городского округа от 29.05.2015 N 516 "О внесении изменений в постановление Администрации городского округа "Поронайский" от 29.06.2012 N 605 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Приватизация жилищного фонда"



АДМИНИСТРАЦИЯ ПОРОНАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2015 г. № 516

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ПОРОНАЙСКИЙ" ОТ 29.06.2012 № 605
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИВАТИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"

В соответствии со ст. 37 Устава муниципального образования Поронайский городской округ, постановлением администрации городского округа "Поронайский" от 07.03.2012 № 191 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг" Администрация Поронайского городского округа постановляет:

1. Внести изменения в постановление Администрации городского округа "Поронайский" от 29.06.2012 № 605 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Приватизация жилищного фонда" (далее - Постановление) наименование Постановления изложить в новой редакции "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизация)".
2. По тексту административного регламента (далее - регламент) наименование муниципальной услуги "Приватизация жилищного фонда" изложить в следующей редакции "Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизация)".
2.1. Пункт 1.3.1 подраздела 1.3 раздела I регламента изложить в новой редакции "1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Администрации Поронайского городского округа (далее - Администрация).
Местонахождение Администрации: 694240, Сахалинская обл., г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а.
График работы: понедельник - пятница с 8.30 ч. до 17.30 ч., перерыв на обед с 13.00 ч. до 14.00 ч.
Телефон/факс: 8(42431) 50912.
Адрес официального сайта Поронайского городского округа (http://poronaisk.admsakhalin.ru).
Адреса электронной почты: poronaisk@adm.sakhalin.ru.
Местонахождение Жилищного отдела Аппарата администрации Поронайского городского округа (далее - Отдел): 694240, Сахалинская обл., г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а, кабинеты № 2, 3.
График работы: понедельник - пятница с 8.30 ч. до 17.30 ч., перерыв на обед с 13.00 ч. до 14.00 ч. Телефоны Отдела 8(42431) 55183, 50342.
График приема Отдела: вторник с 14.00 ч. до 16.00 ч., четверг с 9.00 ч. до 13.00 ч."
2.2. Пункт 1.3.8 подраздела 1.3 раздела I регламента изложить в новой редакции: "1.3.8. Информация о месте нахождения и графике работы органов и подведомственных им учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- Отделение по Поронайскому городскому округу государственного бюджетного учреждения Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГБУ СО "МФЦ"):
694240, Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Октябрьская, 44.
График работы: понедельник с 9.00 до 19.00, вторник с 9.00 до 19.00, среда с 9.00 до 20.00, четверг с 9.00 до 19.00, пятница с 9.00 до 19.00, суббота с 10.00 до 14.00.
Адрес официального сайта: http://mfc.admsakhalin.ru.
Адрес электронной почты: mfc@admsakhalin.ru.
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, межмуниципальный отдел по Поронайскому, Смирныховскому и Макаровскому районам (далее - Росреестр):
694240, Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Шмакова, 21, телефон 8(42431) 50081, 44936.
График работы: вторник с 11.00 до 20.00, среда с 10.00 до 19.00, четверг с 8.00 до 17.00, пятница с 9.00 до 18.00, суббота с 9.00 до 13.00.
Адрес официального сайта: www.rosreestr.ru.
Адрес электронной почты: MorozovaON@r65.rosreestr.ru.
- Территориальный пункт Управления Федеральной Миграционной службы России по Сахалинской области в Поронайском районе (далее - ТП УФМС России по Сахалинской области в Поронайском районе).
694240, Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Сахалинская, 9, телефон 8(42431) 50307.
График работы: вторник с 9.30 до 13.00, с 15.00 до 17.30, четверг с 9.00 до 13.00, с 15.00 до 17.30 (выдача документов), пятница с 9.00 до 13.00, суббота с 9.00 до 11.00 (выдача документов).
Адрес электронной почты: mail@sakhfms.ru.
- Отдел записи актов гражданского состояния Поронайского района агентства ЗАГС Сахалинской области (далее - Отдел ЗАГС):
694240, Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Сахалинская, 7, телефон 8(42431) 42393.
График работы: понедельник - суббота с 9.00 до 17.15, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
График приема: понедельник - пятница с 9.00 до 17.00.
Адрес официального сайта: http://zags.admsakhalin.ru.
Адрес электронной почты: e.kvast@admsakhalin.ru.
- Муниципальное унитарное предприятие "Расчетно-кассовый центр по обработке платы за жилые помещения и коммунальные услуги" (далее - МУП "РКЦ"):
694240, Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Октябрьская, дом 65, тел. 8(42431) 42642, 42735.
График работы: понедельник, среда, четверг - с 8.30 до 13.00, вторник с 14.00 до 16.00".
2.3. Абзац 3 подраздела 2.2 раздела II регламента изложить в новой редакции "В предоставлении муниципальной услуги участвуют следующие органы и организации:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, межмуниципальный отдел по Поронайскому, Смирныховскому и Макаровскому районам;
- Территориальный пункт Управления Федеральной Миграционной службы России по Сахалинской области в Поронайском районе;
- Отдел записи актов гражданского состояния Поронайского района агентства ЗАГС Сахалинской области;
- Муниципальное унитарное предприятие "Расчетно-кассовый центр по обработке платы за жилые помещения и коммунальные услуги".
2.4. Подраздел 2.4 раздела II регламента изложить в новой редакции: "2.4. Срок предоставления муниципальной услуги с учетом необходимости обращения в иные органы администрации, структурные подразделения аппарата администрации Поронайского городского округа, оказывающие муниципальную услугу, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Сахалинской области, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно быть принято в двухмесячный срок со дня подачи заявления и всех необходимых документов.
Время прохождения отдельных административных процедур составляет:
- прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов - в течение одного рабочего дня;
- проверка полноты и соответствия представленных документов, прилагаемых к заявлению - 7 рабочих дней.
Повторное рассмотрение вопроса о предоставлении гражданину муниципальной услуги допускается после устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и иными нормативно-правовыми актами муниципального образования Поронайский городской округ.".
2.5. Пункт 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II регламента изложить в новой редакции: "2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет следующие документы:
1. заявление установленного образца (приложение № 2 к настоящему регламенту), подписанное всеми совершеннолетними членами семьи (в том числе временно отсутствующими, за которыми сохраняется право пользования жилыми помещениями, а также несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, действующими с согласия родителей или других законных представителей);
2. документ, подтверждающий право на пользование жилым помещением;
3. выписку из финансово-лицевого счета;
4. заверенную копию поквартирной карточки;
5. документы, удостоверяющие личность всех зарегистрированных на занимаемой площади граждан (паспорта, свидетельства о рождении);
6. если в приватизируемом жилом помещении проживали дети до 18 лет, которые выбыли на момент приватизации - справки о регистрации детей по новому месту жительства;
7. граждане, прибывшие на постоянное место жительства в Поронайский район после 4 июля 1991 года, представляют справки из всех прежних мест проживания в Российской Федерации;
8. нотариально удостоверенную доверенность в случаях, если договор передачи жилого помещения в собственность граждан оформляется доверенным лицом гражданина;
9. кадастровый паспорт здания, строения, сооружения, помещения;

10. справка с места работы об отсутствии бронированного жилья за пределами Сахалинской области (предоставляют все совершеннолетние наниматели независимо от участия в приватизации, неработающие более трех предоставляют копию трудовой книжки, студенты учебных заведений - справку с места учебы);
11. соответствующие документы, выданные органами опеки и попечительства, в случае приватизации жилого помещения в собственность несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей;
12. свидетельства, выданные органами записи актов гражданского состояния: свидетельство о заключении (расторжения) брака; свидетельство о смерти;
13. документы, подтверждающие перемену фамилии, имени, отчества гражданина и членов его семьи, в случае если перемена фамилии, имени, отчества произошла позднее 4 июля 1991 года.
В случае невозможности личной явки при подаче документов, интересы гражданина, может представлять иное лицо, согласно полномочиям нотариально заверенной доверенности. Интересы недееспособных граждан может представлять законный представитель - опекун на основании постановления о назначении опеки.".
2.6. Пункт 2.6.2 подраздела 2.6 раздела II регламента изложить в новой редакции: "2.6.2. Документы, перечисленные:
- в подпунктах 1, 2, 4, 5 (в части паспорта), 6, 7, 8, 10, 11 пункта 2.6.1 регламента, представляются заявителем в обязательном порядке;
- в подпунктах 3, 5 (в части свидетельства о рождении), 9, 12, 13 пункта 2.6.1 регламента, заявитель вправе представить в Администрацию по собственной инициативе.
Копии всех прилагаемых к заявлению документов представляются с подлинниками. Подлинники после проведения сверки возвращаются заявителю".
2.7. Абзац 2 подпункта 3.1.2.2 подраздела 3.1.2 раздела III регламента изложить в новой редакции "Проведение проверки полноты и соответствия представленных документов осуществляется в течение 7 рабочих дней с момента регистрации заявления".
2.8. Абзац 1 подраздела 3.4 раздела III регламента изложить в новой редакции "Основанием для начала межведомственного взаимодействия является непредставление заявителем документов, установленных в подпунктах 3, 5 (в части свидетельства о рождении), 9, 12, 13 пункта 2.6.1 регламента".
2.9. Абзац 9 подраздела 3.4 раздела III регламента изложить в новой редакции "Критерием принятия решения является непредставление запрашиваемых документов, указанных в подпунктах 3, 5 (в части свидетельства о рождении), 9, 12, 13 пункта 2.6.1 регламента".
2.10. Раздел V "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов Администрации, структурных подразделений Аппарата администрации Поронайского городского округа, предоставляющих муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих" регламента изложить в новой редакции: "5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги:
5.1.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Администрации, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения регламента, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения в Администрацию.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение порядка осуществления административных процедур, изложенных в разделе III регламента.
Заявители вправе подать жалобу на имя следующих должностных лиц Администрации:
- специалистов Отдела (г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а, кабинеты 2, 3, тел. 8(42431) 55183, 50342);
- первого вице-мэра Поронайского городского округа (г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а, кабинет 19, тел. 8(42431) 50604);
- мэра Поронайского городского округа (г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а, кабинет 17, тел. 8(42431) 50912).
5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными нормативными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Сахалинской области, муниципальными нормативными правовыми актами;
7) отказ Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Информация о праве заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Администрацию. Жалоба рассматривается непосредственно мэром Поронайского городского округа или первым вице-мэром Поронайского городского округа либо специалистом Отдела, предоставляющим муниципальную услугу.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Поронайского городского округа, единого Портала государственных и муниципальных услуг либо регионального Портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации и их должностных лиц, муниципальных служащих Отдела устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными нормативными правовыми актами.
5.3.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего Отдела, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего Отдела;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего Отдела. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.5. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отделом, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.3.6. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными нормативными правовыми актами;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.3.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.3.6 раздела, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.3.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 5.3.1 регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.3.9. Должностные лица Администрации, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб за нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
3. Приложение № 1 изложить в новой редакции (прилагается).
4. Приложение № 3 изложить в новой редакции (прилагается).
5. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Поронайского городского округа, а также опубликовать в газете "Экспресс".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-мэра Поронайского городского округа В.А.Пенкина.

Мэр Поронайского городского округа
А.М.Радомский





Приложение № 1
к постановлению
от 29.05.2015 № 516

Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Приватизация жилищного фонда"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Обращение заявителя Обращение заявителя
(представителя заявителя) (представителя заявителя)
в Администрацию Поронайского в ГБУ СО "Многофункциональный центр
городского округа) предоставления государственных
и муниципальных услуг"
(далее - МФЦ)

V V

Прием и регистрация заявления с приложением документов
на предоставление муниципальной услуги
в Администрации Поронайского городского округа

V

Проверка полноты и соответствия представленных документов,
прилагаемых к заявлению

V

Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов,
принятие решения и заключение договора безвозмездной передачи
жилого помещения в собственность либо уведомление
об отказе в предоставлении муниципальной услуги

V V

Выдача договора безвозмездной Передача пакета документов
передачи жилого помещения с результатом предоставления
в собственность либо уведомление муниципальной услуги в МФЦ
об отказе в предоставлении
муниципальной услуги заявителю
V

Выдача договора безвозмездной
передачи жилого помещения
в собственность либо уведомления
об отказе в предоставлении
муниципальной услуги заявителю






Приложение № 2
к постановлению
от 29.05.2015 № 516

Приложение № 3
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Приватизация жилищного фонда"

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

1. заявление установленного образца (приложение № 2 к настоящему регламенту), подписанное всеми совершеннолетними членами семьи (в том числе временно отсутствующими, за которыми сохраняется право пользования жилыми помещениями, а также несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, действующими с согласия родителей или других законных представителей);
2. документ, подтверждающий право на пользование жилым помещением;
3. выписку из финансово-лицевого счета;
4. заверенную копию поквартирной карточки;
5. документы, удостоверяющие личность всех зарегистрированных на занимаемой площади граждан (паспорта, свидетельства о рождении);
6. если в приватизируемом жилом помещении проживали дети до 18 лет, которые выбыли на момент приватизации - справки о регистрации детей по новому месту жительства;
7. граждане, прибывшие на постоянное место жительства в Поронайский район после 4 июля 1991 года, представляют справки из всех прежних мест проживания в Российской Федерации;
8. нотариально удостоверенную доверенность в случаях, если договор передачи жилого помещения в собственность граждан оформляется доверенным лицом гражданина;
9. кадастровый паспорт здания, строения, сооружения, помещения;
10. справка с места работы об отсутствии бронированного жилья за пределами Сахалинской области (предоставляют все совершеннолетние наниматели независимо от участия в приватизации, неработающие более трех предоставляют копию трудовой книжки, студенты учебных заведений - справку с места учебы);
11. соответствующие документы, выданные органами опеки и попечительства, в случае приватизации жилого помещения в собственность несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей;
12. свидетельства, выданные органами записи актов гражданского состояния: свидетельство о заключении (расторжения) брака; свидетельство о смерти;
13. документы, подтверждающие перемену фамилии, имени, отчества гражданина и членов его семьи, в случае если перемена фамилии, имени, отчества произошла позднее 4 июля 1991 года.


------------------------------------------------------------------