По датам

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 22 июля 2015 г. № 96-н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.01.2011 № 3-Н
"О РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
"О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"

В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области" приказываю:

1. Внести в приказ министерства социальной защиты Сахалинской области от 18.01.2011 № 3-н "О реализации Закона Сахалинской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области" с учетом изменений, внесенных приказами министерства социальной защиты Сахалинской области от 19.05.2011 № 72-н, от 17.11.2011 № 131-н, от 28.12.2011 № 154-н, от 31.07.2012 № 108-н, от 19.02.2013 № 14-н, от 20.05.2013 № 61-н, от 01.10.2013 № 110-н, от 18.12.2013 № 153-н, от 25.12.2014 № 125-н, от 04.02.2015 № 13-н, от 18.03.2015 № 34-н, от 10.06.2015 № 81-н, изменения, дополнив пунктами 7-3 и 7-4 следующего содержания:
"7-3. Утвердить Порядок предоставления отдельным категориям граждан социальных талонов для проезда на автомобильном транспорте общего пользования внутримуниципального и межмуниципального сообщения (кроме такси) (прилагается).
7-4. Утвердить Порядок бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме такси) (прилагается)".
2. Дополнить Приказ:
- Порядком предоставления отдельным категориям граждан социальных талонов для проезда на автомобильном транспорте общего пользования внутримуниципального и межмуниципального сообщения (кроме такси) (приложение № 1);
- Порядком бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме такси) (приложение № 2).
3. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости" и разместить в сети Интернет на официальном сайте министерства социальной защиты Сахалинской области www.msz.admsakhalin.ru.
4. Настоящий приказ вступает в силу с 01.08.2015.

Министр
социальной защиты
Сахалинской области
Е.Н.Касьянова

Приложение
к приказу
министерства социальной защиты
Сахалинской области
от 22.07.2015 № 96-н

"Утвержден
приказом
министерства социальной защиты
Сахалинской области
от 18.01.2011 № 3-н

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
СОЦИАЛЬНЫХ ТАЛОНОВ ДЛЯ ПРОЕЗДА НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНОГО
И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СООБЩЕНИЯ (КРОМЕ ТАКСИ)

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области" (далее - Закон) и определяет правила предоставления отдельным категориям граждан социальных талонов для проезда на автомобильном транспорте общего пользования внутримуниципального (пригородного) и межмуниципального сообщения (кроме такси).

2. Порядок выдачи и учета социальных талонов
для проезда на автомобильном транспорте общего пользования
внутримуниципального (пригородного) и межмуниципального
сообщения (кроме такси) отдельным категориям граждан,
проживающим в Сахалинской области

2.1. Право на обеспечение социальными талонами для проезда на автомобильном транспорте общего пользования внутримуниципального (пригородного) и межмуниципального сообщения (кроме такси) имеют отдельные категории граждан, проживающие на территории Сахалинской области:
- участники Великой Отечественной войны;
- бывшие несовершеннолетние узники фашизма, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны (далее - бывшие несовершеннолетние узники);
- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
- лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее - участники трудового фронта);
- граждане, родившиеся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года;
- граждане старше 70 лет.
2.2. Социальный талон для проезда на автомобильном транспорте общего пользования внутримуниципального и межмуниципального сообщения (кроме такси) (далее - социальный талон) предоставляется гражданину на одну поездку в одном направлении.
В социальном талоне указываются начальные и конечные населенные пункты проезда по направлениям внутримуниципального и межмуниципального маршрутов.
По одному заявлению предоставляется до 60 социальных талонов на месяц.
Социальный талон дает право проезда отдельным категориям граждан, проживающих в Сахалинской области, на регулярных автомобильных маршрутах перевозок пассажиров и багажа, осуществляемых транспортными средствами категории М2 и М3 внутримуниципального (пригородного) и межмуниципального сообщений, пролегающих в границах Сахалинской области между городскими округами, между городским округом и муниципальным районом, между населенными пунктами одного муниципального района, городского округа.
Передача социального талона другому лицу запрещается. При обнаружении факта использования социального талона другим лицом социальный талон изымается, а гражданин, предъявивший социальный талон, осуществляет проезд за полную стоимость.
2.3. Предоставление социальных талонов по форме № 1 к настоящему Порядку осуществляется Государственным казенным учреждением "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Учреждение) и ГБО СО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) на основании письменного заявления гражданина (далее - заявитель) либо его законного представителя или доверенного лица.
В заявлении указывается количество социальных талонов, маршрутов проезда.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ, подтверждающий право на льготы (при наличии);
- при отсутствии в паспорте указания на место жительства на территории Сахалинской области, дополнительно - документы, подтверждающие проживание заявителя на территории Сахалинской области (регистрация по месту жительства (пребывания), либо свидетельство о регистрации, либо решение суда об установлении фактического проживания на территории Сахалинской области, иной документ, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу).
В случае если для предоставления социальных талонов необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, гражданин дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.
Законные представители или доверенные лица от имени заявителя, имеющего право на социальные талоны, дополнительно представляют документ, подтверждающий статус и полномочия законного представителя либо доверенного лица.
2.4. Документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, представляются заявителем в подлинниках либо в копиях, заверенных в установленном порядке.
2.5. Заявление для предоставления социальных талонов и копии документов могут быть направлены заявителем в форме электронного документа с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" либо федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Заявление для предоставления социальных талонов и документы могут представляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.6. Решение о предоставлении социальных талонов принимается в течение одного рабочего дня с момента подачи заявления лично в Учреждение (либо через МФЦ) и всех необходимых документов в виде оформления социальных талонов.
При подаче заявления лично и всех необходимых документов в Учреждение (либо через МФЦ) социальные талоны заверяются подписью уполномоченного лица и печатью Учреждения.
Социальные талоны регистрируются в журнале путем присвоения им серии и номера.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении социальных талонов извещение с указанием причин отказа выдается при личном обращении под подпись гражданина в течение дня обращения либо направляется гражданину в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.
2.7. Основанием для отказа в выдаче социальных талонов являются:
- непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела Порядка;
- отсутствие права гражданина на предоставление социального талона.
2.8. Заполненный социальный талон с указанием маршрута поездки сдается гражданином, имеющим право проезда по социальному талону, представителю транспортной организации для получения проездного билета.
Социальный талон действителен при предъявлении документа, удостоверяющего личность гражданина.

3. Заключительные положения

3.1. Финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в виде предоставления отдельным категориям граждан социальных талонов для проезда на автомобильном транспорте общего пользования внутримуниципального (пригородного) и межмуниципального сообщения (кроме такси), осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.
3.2. За нарушение настоящего Порядка должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Контроль за соблюдением Учреждением настоящего Порядка осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области.
3.4. Действия (бездействие) и решения Учреждения по принятию, проверке документов, предоставленных заявителем, а также решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении мер социальной поддержки граждан по проезду на автомобильном транспорте общего пользования внутримуниципального и межмуниципального сообщения (кроме такси) обжалуются во внесудебном и судебном порядке.
3.5. Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Учреждения во внесудебном порядке путем обращения в министерство социальной защиты Сахалинской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Форма № 1
к Порядку
предоставления отдельным категориям
граждан социальных талонов,
для проезда на автомобильном транспорте
общего пользования внутримуниципального
и межмуниципального сообщения,
утвержденному приказом
министерства социальной защиты
Сахалинской области
от 18.01.2011 № 3-н

ОБРАЗЕЦ
СОЦИАЛЬНОГО ТАЛОНА

Серия № ___________ Серия № ___________

Социальный талон _______________________________
для бесплатного проезда _______________________________
на автомобильном транспорте _______________________________
общего пользования л _______________________________
внутримуниципального и (Ф.И.О. гражданина)
и межмуниципального сообщения н
и _______________________________
Выдан гражданину я _______________________________
_______________________________ (Льготная категория)
_______________________________ о
(Ф.И.О. гражданина) т Маршрут _______________________
_______________________________ р _______________________________
_______________________________ ы
(Льготная категория) в _______________________________
Маршрут _______________________ а _______________________________
_______________________________ (стоимость проезда)

В соответствии с Законом
Сахалинской области от ________________________ Печать
28.12.2010 № 127-ЗО (подпись) транспортной
организации
Начальник отделения
Государственного казенного Заполняется транспортной
учреждения "Центр социальной организацией
поддержки Сахалинской области"

(печать) ______________________

Приложение
к приказу
министерства социальной защиты
Сахалинской области
от 22.07.2015 № 96-н

"Утвержден
приказом
министерства социальной защиты
Сахалинской области
от 18.01.2011 № 3-н

ПОРЯДОК
БЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА НА ГОРОДСКОМ ПАССАЖИРСКОМ ТРАНСПОРТЕ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ (КРОМЕ ТАКСИ)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области" (далее - Закон) и определяет порядок бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме такси) отдельных категорий граждан, проживающих в Сахалинской области.
1.2. Бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме такси) отдельных категорий граждан, проживающих в Сахалинской области, осуществляется путем предоставления гражданину единого социального проездного билета (далее - ЕСПБ).
ЕСПБ дает право бесплатного проезда в течение одного календарного года на регулярных городских маршрутах, осуществляемых автомобильным пассажирским транспортом общего пользования (кроме такси) в черте городов Сахалинской области транспортных организаций, заключивших с муниципальными образованиями в Сахалинской области договора на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом по регулярным маршрутам городского округа (муниципального района).
1.3. Изготовление, приобретение ЕСПБ осуществляет государственное казенное учреждение "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Учреждение) за счет средств областного бюджета.
1.4. Бланки ЕСПБ являются бланками строгой отчетности, их учет, хранение и списание осуществляется на основании настоящего Порядка и в соответствии с инструкцией по бухгалтерскому учету.
Учет бланков ЕСПБ производится по количеству и номинальной стоимости на основании полученных накладных.

2. Порядок учета и выдачи ЕСПБ отдельным категориям граждан,
проживающим в Сахалинской области

2.1. Право на ЕСПБ для проезда на регулярных городских маршрутах, осуществляемых автомобильным пассажирским транспортом общего пользования (кроме такси) в черте городов Сахалинской области, имеют отдельные категории граждан, постоянно проживающие на территории Сахалинской области:
- участники Великой Отечественной войны;
- бывшие несовершеннолетние узники фашизма, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны (далее - бывшие несовершеннолетние узники);
- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
- лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее - участники трудового фронта);
- граждане, родившиеся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года;
- граждане старше 70 лет.
2.2. Выдача ЕСПБ отдельным категориям граждан осуществляется Учреждением и ГБО СО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" бесплатно один раз в год на основании письменного заявления гражданина (далее - заявитель) либо его законного представителя или доверенного лица.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ, подтверждающий право на льготы (при наличии);
- при отсутствии в паспорте указания на место жительства на территории Сахалинской области, дополнительно - документы, подтверждающие проживание заявителя на территории Сахалинской области (регистрация по месту жительства (пребывания), либо свидетельство о регистрации, либо решение суда об установлении фактического проживания на территории Сахалинской области, иной документ, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу).
В случае если для предоставления ЕСПБ необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, гражданин дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.
Законные представители или доверенные лица от имени заявителя, имеющего право на ЕСПБ, дополнительно представляют документ, подтверждающий статус и полномочия законного представителя либо доверенного лица.
2.3. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, представляются заявителем в подлинниках либо в копиях, заверенных в установленном порядке.
2.4. Заявление для предоставления ЕСПБ и копии документов могут быть направлены заявителем в форме электронного документа с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" либо федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Заявление для предоставления ЕСПБ и документы могут представляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.5. Решение о предоставлении ЕСПБ принимается в день подачи заявления и всех необходимых документов в виде оформления ЕСПБ.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении ЕСПБ извещение с указанием причин отказа выдается при личном обращении под подпись гражданина в течение дня обращения либо направляется гражданину в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.
2.6. Основанием для отказа в выдаче ЕСПБ являются:
- непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела Порядка;
- отсутствие права гражданина в предоставлении ЕСПБ.
2.7. Выданные ЕСПБ подлежат регистрации в электронном журнале учета.
2.8. Передача ЕСПБ другому лицу запрещается. При обнаружении факта использования ЕСПБ другим лицом ЕСПБ изымается, а гражданин, предъявивший ЕСПБ, осуществляет проезд за полную стоимость.
В случае утери ЕСПБ гражданин имеет право на выдачу дубликата.

3. Заключительные положения

3.1. ЕСПБ действителен при предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность гражданина.
3.2. За нарушение настоящего Порядка должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Контроль за соблюдением Учреждением настоящего Порядка осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области.
3.4. Действия (бездействие) и решения Учреждения по принятию, проверке документов, предоставленных заявителем, а также решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении ЕСПБ обжалуются во внесудебном и судебном порядке.
3.5. Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Учреждения во внесудебном порядке путем обращения в министерство социальной защиты Сахалинской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Приложение № 1
к Порядку
бесплатного проезда
на городском пассажирском транспорте
общего пользования (кроме такси),
утвержденному приказом
министерства социальной защиты
Сахалинской области
от 18.01.2011 № 3-н

ОБРАЗЕЦ
ЕДИНОГО СОЦИАЛЬНОГО ПРОЕЗДНОГО БИЛЕТА

Лицевая сторона единого социального проездного билета

/\
(текущий год)

50 действителен на территории Сахалинской области
мм
Единый социальный
ПРОЕЗДНОЙ БИЛЕТ

серия (текущего года) №
\/
< >
80 мм

Оборотная сторона единого социального проездного билета

/\
Уважаемые пассажиры!

Единый социальный проездной билет дает право проезда
на городском пассажирском транспорте общего пользования
регулярных маршрутов в черте городов Сахалинской области

50 Права на бесплатный провоз багажа не дает.
мм Недействителен на внутримуниципальных (пригородных)
и межмуниципальных маршрутах.
Предъявляйте, пожалуйста, единый социальный
проездной билет при входе в транспорт.
Подделка преследуется по закону.
Действителен при предъявлении документа,
удостоверяющего личность
\/
< >
80 мм

------------------------------------------------------------------