Постановление Правительства Сахалинской области от 24.07.2015 N 295 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 07.11.2011 N 449 "Об утверждении Порядка назначения и предоставления единовременной денежной выплаты при усыновлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2015 г. № 295

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 07.11.2011 № 449
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ПРИ УСЫНОВЛЕНИИ (УДОЧЕРЕНИИ)
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"

Во исполнение Закона Сахалинской области от 11.02.2015 № 4-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О единовременной денежной выплате при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Сахалинской области от 07.11.2011 № 449 "Об утверждении Порядка назначения и предоставления единовременной денежной выплаты при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 11.06.2013 № 295, от 12.11.2013 № 641 (далее - Постановление), следующие изменения:
1.1. В наименовании слова "Порядка назначения и предоставления единовременной денежной выплаты" заменить словами "Порядков назначения и предоставления единовременных денежных выплат".
1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить:
1.1. Порядок назначения и предоставления единовременной денежной выплаты при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (прилагается).
1.2. Порядок назначения и предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения при усыновлении (удочерении) ребенка-инвалида из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.".
2. Внести в Порядок назначения и предоставления единовременной денежной выплаты при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденный Постановлением, следующие изменения:
2.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Единовременная денежная выплата назначается на основании письменного заявления гражданина (далее - заявитель) либо его законного представителя или доверенного лица.
Заявление со всеми необходимыми документами подается заявителем либо его законным представителем или доверенным лицом в государственное казенное учреждение, предоставляющее государственные услуги, связанные с оказанием отдельным категориям граждан и семей в Сахалинской области социальной поддержки (далее - государственное казенное учреждение).".
2.2. В пункте 4:
2.2.1. Абзац 7 изложить в следующей редакции:
"- документ, подтверждающий совместное проживание ребенка с усыновителем на территории Сахалинской области, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу (копия домовой книги или выписка из нее; справка в произвольной форме управляющей организации, товарищества собственников жилья или жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, свидетельствующая о совместном проживании ребенка с заявителем и имеющая реквизиты, подпись и печать юридического лица, выдавшего справку; выписка из финансового лицевого счета по месту жительства; справка о составе семьи; справка органа местного самоуправления городского или сельского поселения о совместном проживании ребенка с заявителем, свидетельство о регистрации по месту жительства, пребывания ребенка);".
2.2.2. Абзац 10 после слова "документ," дополнить словами "удостоверяющий личность, и документ,".
2.2.3. Дополнить абзацем следующего содержания:
"Документ, подтверждающий проживание ребенка совместно с усыновителем на территории Сахалинской области, за исключением свидетельства о регистрации по месту жительства, пребывания ребенка, должен быть выдан не ранее чем за один месяц до даты обращения за предоставлением единовременной денежной выплаты. В случаях проживания заявителя в отдаленных населенных пунктах Сахалинской области, нахождения на лечении в больнице срок действия документа, подтверждающего совместное проживание на территории Сахалинской области ребенка с заявителем, увеличивается до двух месяцев.".
2.3. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Днем приема заявления считается день подачи заявления с приложением всех необходимых документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка. Днем приема заявления и документов, направленных почтой, считается дата получения их государственным казенным учреждением.
В случае принятия государственным казенным учреждением решения об отказе в приеме документов возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата, в течение 5 рабочих дней с даты получения документов.".
2.4. Абзац 2 пункта 8 после слов "законного представителя" дополнить словами "или доверенного лица".
2.5. Пункт 9 дополнить подпунктом 5) следующего содержания:
"5) в случае если обращение за единовременной денежной выплатой при усыновлении ребенка-инвалида последовало после предоставления ранее единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения при усыновлении ребенка-инвалида, предусмотренной статьей 3-1 Закона 18-ЗО, в связи с усыновлением этого ребенка.".
2.6. Пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:
"При направлении заявления о назначении единовременной денежной выплаты через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг срок принятия решения о назначении либо отказе в назначении единовременной денежной выплаты исчисляется со дня их предоставления в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.".
3. Дополнить Постановление Порядком назначения и предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения при усыновлении (удочерении) ребенка-инвалида из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, изложив его в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
А.М.Житков





Приложение
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 24.07.2015 № 295

"Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 07.11.2011 № 449

ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ПРИ УСЫНОВЛЕНИИ
(УДОЧЕРЕНИИ) РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Сахалинской области от 09.03.2011 № 18-ЗО "О единовременной денежной выплате при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон № 18-ЗО) и определяет правила назначения и предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения при усыновлении (удочерении) ребенка-инвалида из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - ребенок-инвалид), гражданам, указанным в статье 2 Закона № 18-ЗО.
2. Право на обращение за единовременной денежной выплатой на приобретение жилого помещения при усыновлении (удочерении) ребенка-инвалида (далее - единовременная денежная выплата на приобретение жилого помещения) может быть реализовано не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в силу решения суда об усыновлении (удочерении) ребенка-инвалида.
3. Граждане принимают решение о получении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения добровольно и могут реализовать свое право однократно, независимо от количества усыновленных детей-инвалидов.
4. Единовременная денежная выплата на приобретение жилого помещения назначается на основании письменного заявления гражданина (далее - заявитель) либо его законного представителя или доверенного лица.
5. Назначение и выплата единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения осуществляется государственным казенным учреждением "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - государственное казенное учреждение) на основании письменного заявления заявителя либо его законного представителя или доверенного лица.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя и подтверждающего гражданство Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации; заграничный паспорт гражданина Российской Федерации; дипломатический паспорт; служебный паспорт; паспорт моряка (удостоверение личности моряка); удостоверение личности (военный билет) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации);
- копия документа, подтверждающего регистрацию в установленном порядке по постоянному месту жительства на территории Сахалинской области (паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации, свидетельство о регистрации по месту жительства, решение суда об установлении факта регистрации);
- копия решения суда об усыновлении (удочерении), вступившего в законную силу не ранее 23 марта 2011 года;
- копия свидетельства об усыновлении (удочерении) ребенка-инвалида;
- копия свидетельства о рождении несовершеннолетних детей, в том числе ребенка-инвалида;
- документ, подтверждающий совместное проживание на территории Сахалинской области членов семьи, включая ребенка-инвалида, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу (копия домовой книги или выписка из нее; справка в произвольной форме управляющей организации, товарищества собственников жилья или жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, свидетельствующая о совместном проживании членов семьи и имеющая реквизиты, подпись и печать юридического лица, выдавшего справку; выписка из финансового лицевого счета по месту жительства; справка о составе семьи; справка органа местного самоуправления городского или сельского поселения о совместном проживании членов семьи, свидетельство о регистрации, пребывании по месту жительства);
- копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности ребенку, выдаваемой учреждениями медико-социальной экспертизы;
- предварительный договор купли-продажи жилого помещения на территории Сахалинской области;
- сведения о номере банковского счета (копия первого листа сберегательной книжки), открытого в российской кредитной организации.
Законные представители или доверенные лица от имени заявителя, имеющего право на единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения, дополнительно представляют документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий статус и полномочия законного представителя либо доверенного лица.
Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов.
6. Заявление и документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, могут представляться заявителем в государственное казенное учреждение по почте либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
7. Днем приема заявления считается день подачи заявления с приложением всех необходимых документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка. Днем приема заявления и документов, направленных почтой, считаются дата получения их государственным казенным учреждением.
В случае принятия государственным казенным учреждением решения об отказе в приеме документов возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата, в течение 5 рабочих дней с даты получения документов.
8. Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для принятия решения о назначении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения, возлагается на заявителя.
9. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для назначения единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения, являются:
- отсутствие документов, подтверждающих личность заявителя либо его законного представителя или доверенного лица, или отказ предъявить такие документы уполномоченному должностному лицу государственного казенного учреждения и (или) лицу, ответственному за прием и регистрацию заявления и соответствующих документов;
- представление документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, в неполном или искаженном виде.
10. В назначении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения отказывается в следующих случаях:
1) несоответствия заявителя требованиям статьи 2 Закона № 18-ЗО;
2) в случае отмены усыновления (удочерения) ребенка-инвалида;
3) в случае смерти усыновленного (удочеренного) ребенка-инвалида до истечения одного года со дня вступления в силу решения суда об усыновлении (удочерении);
4) установления факта представления подложных или содержащих недостоверные сведения документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
5) в случае если обращение за единовременной денежной выплатой на приобретение жилого помещения при усыновлении ребенка-инвалида последовало после предоставления ранее единовременной денежной выплаты при усыновлении ребенка-инвалида, предусмотренной статьей 3 Закона № 18-ЗО, в связи с усыновлением этого ребенка.
11. Единовременная денежная выплата на приобретение жилого помещения определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Сахалинской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, и не может превышать фактическую стоимость приобретаемого жилого помещения, указанную в предварительном договоре купли-продажи.
12. Норматив общей площади жилого помещения для расчета единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения составляет:
- для семьи из двух человек - 42 квадратных метра;
- для семьи из трех и более человек - по 18 квадратных метров на каждого члена семьи.
13. В состав семьи при расчете единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения включаются супруги (усыновители) либо единственный родитель (усыновитель) и их несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные.
Несовершеннолетние дети от предыдущих браков родителей и рожденные вне брака включаются в состав семьи, если до обращения за единовременной денежной выплатой на приобретение жилого помещения брак супругов зарегистрирован и все дети проживают в этой семье.
14. Решение о назначении либо отказе в назначении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения принимается государственным казенным учреждением не позднее 30 рабочих дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 5 настоящего Порядка.
При направлении заявления о назначении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг срок принятия решения о назначении либо отказе в назначении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения исчисляется со дня их предоставления в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
15. Уведомление о назначении или об отказе в назначении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения направляется государственным казенным учреждением заявителю в письменной форме не позднее чем через 10 рабочих дней после принятия соответствующего решения.
В случае принятия решения об отказе в назначении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения заявителю в уведомлении указываются причины отказа и прикладываются документы, поданные заявителем, копии которых остаются в государственном казенном учреждении.
16. Предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения осуществляется государственным казенным учреждением путем перечисления на банковский счет заявителя, открытый в российской кредитной организации, в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о назначении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.
17. Заявитель не позднее чем в двухмесячный срок со дня перечисления на расчетный счет заявителя единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения обязан представить в государственное казенное учреждение:
- договор купли-продажи жилого помещения, прошедший государственную регистрацию в установленном порядке;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, оформленное на заявителя и (или) членов семьи.
18. Сумма единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения, выплаченная заявителю, возмещается заявителем добровольно в трехмесячный срок, а в случае спора - взыскивается в судебном порядке в соответствии с требованиями статьи 4 Закона № 18-ЗО.
19. Государственное казенное учреждение не несет ответственность за невыплаченные суммы единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в случае непредставления заявителем сведений о закрытии или изменении реквизитов счета, открытого в российской кредитной организации.
20. Действия (бездействие) и решения государственного казенного учреждения обжалуются во внесудебном и судебном порядке.
Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения государственного казенного учреждения во внесудебном порядке путем обращения в министерство социальной защиты Сахалинской области.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".


------------------------------------------------------------------